挽明 第443章 海關總稅務司

    內閣會議結束之後，朱由檢便正式召見了馮銓，告訴了他新職務的任命。筆硯閣 www.biyange。com 更多好看小說

    一個從沒有聽說過的新衙門，讓馮銓原本火熱的心頓時涼了半截。他在陝西這麼賣力幹活，可不是為了弄一個這樣無足輕重的位置。

    不過他的心思可不敢在皇帝面前顯露出來，只能唯唯諾諾聽從了崇禎的吩咐。

    不過聽說海關和總理衙門的大部分人手要重新進行招募，倒是讓馮銓心動了下，總理衙門管的事務不怎麼樣，但是海關可是一個油水豐厚的衙門。

    然而馮銓很快就收回了心思，因為崇禎很快就杜絕了他的那點小心思。

    「所有的新晉人員都必須經過考試方能入職，每個新入職人員都必須經過一年的試用期才能正式就職，試用期內如果不合適，可以隨時辭退。試用期後，只要沒有貪污受賄和違反海關紀律中的禁止事項，就不得予以辭退。

    總理衙門將會改為三個部分，海關總署，同文館，外洋事務署。同文館負責翻譯外洋書籍和通譯事務，外洋事務署則管理一應同海外各國之間的事務。

    至於海關總署將會分為兩個部門，一個是總稅務司，一個是海關事務司。後者主要管理各口岸和外貿事務，而前者主要負責一應收稅事務。

    今後總理衙門的經費將會全部由海關稅收中提取，所以海關稅收的徵收管理自然是總理衙門最為緊要之事。畢竟沒有錢的話，就沒有人肯認真做事了麼。」

    馮銓趕緊向皇帝表達了自己的忠誠，「能夠為陛下做事，為大明做事，已經是對臣等最好的獎賞，區區錢財小節，豈能讓臣等忘卻根本…」

    聽到馮銓一副忠心耿耿的模樣，崇禎差點就信了。不過想想後世看過的歷史，他也知道這些話大約十分中連半分真的都沒有。

    朱由檢笑着擺了擺手說道:「馮大學士的人品，朕還是相信的。但是今日大明官場上有幾人能做到學士剛剛說的話語？真要有一半官員能做得到，大明現在也不是這副模樣了。」

    馮銓頓時住口，不敢再接着皇帝的話發揮下去了。他不是韓一良這種沒有背景的低階文官，不需要在皇帝面前賣直出頭。

    今天的大明官員，如果真想做一個清正廉潔的官員，不是被上司同僚傾軋趕回家去，便是因為虧空太多身陷監牢了。

    東林黨人雖然號稱清廉，不過是只收常例不做額外的盤剝而已，這常例難道就不是犯法了？更何況這些東林黨人都是頗有土地的縉紳豪門，光是他們偷逃的國稅，已經遠遠超過了一些貪官盤剝地方的財物了。

    這種口頭上的清廉，不過就是糊弄下底層無知的百姓而已，貪腐是大明官場的習俗，只要這些官員從朝廷手中獲得的俸祿無法讓他們滿意，就休想讓這些官員停下向治下百姓伸手盤剝。

    去年以來對於稅收的改革，不過是把以往的潛規則轉化為明規則。通過這種公開化，制定了一個收稅的上限，制止了某些特別惡劣的盤剝手段而已。

    看着馮銓住口不語，朱由檢也只能在心裏嘲諷他一句，表面上還是裝作什麼都不知道的樣子，繼續往下說道:「大明官場的事現在也說不清楚，我們還是說回這個總稅務司的設置好了。

    朕說過，總理衙門三個部門的經費都需要從海關稅收中支出，剩下的部分還關係着宮內的日常費用及海軍的經費補貼，因此總稅務司是絕不容許再出現官場上的惡劣風氣的。

    誰要敢在海關稅收上動手腳，誅九族的話朕也不說了。貪污超過1000兩的，本人處死，家眷流放海外，其人名下資產一律充公。

    貪污500-1000兩的，沒收其人名下全部資產，全家流放海外。貪污500-100兩的，處於貪污數額10倍的罰款，本人流放海外。貪污數額在100兩之下的，處以10倍的罰款，革除職位，今後不得再授予公職。

    凡是舉報揭發關員貪污受賄事實的，體制內人員嘉獎提升一級，並獲得3個月到1年的工資獎金。體制外的人員將會獲得罰沒款項50%的報酬。

    所有的告發行為都得到朕的保護，並予以保密。任何敢於泄露告發事件，並對告發者打擊報復的，同貪污受賄者同罪。」

    聽着崇禎嚴肅的說着這些處罰條例，馮銓的額頭上不由開始冒汗了，他這才發覺這總理衙門似乎也是一個燙手的山芋，而不是什麼悠哉養生的地方。

    馮銓正想着要怎麼委婉的勸說下崇禎，這個處罰條例制定的過於嚴苛，恐怕很難招募到人員加入海關。

    朱由檢已經接着說了下去，「有重罰自然就應該有重賞，所以朕決定把總稅務司的職務分為內外兩班，19個職位，13個職務等級，25個工資等級。

    總稅務司最高長官為稅務總監，各一等口岸海關稅務司最高主官為稅務司長，一等口岸以下海關稅務司長官為副稅務司長。

    稅務司長或副稅務司長之下，分為內外兩班，內班最高職務為頭等幫辦，其下為二等、三等幫辦，負責處理相應等級的事務。協助幫辦處理外洋事務的，是頭等、二等、三等、編外翻譯。

    至於外班則以超等驗估師為最高職務，其下是頭等、二等驗估師。再下是超等、頭等、二等驗貨員，超等、頭等、二等稅務稽查員。

    一年試用期內，年薪為120元，每月給予5元的住房補貼，不享受其他待遇。相應的，在試用期內違反紀律或貪污受賄的，沒收違法所得，並開除現職，不再接受其他處罰。

    試用期滿後即按照正式職務發放薪酬，最低一級的工資等級是年薪240元，最高一級的工資等級是5640元。

    第一級到第十級工資，每年增加120元薪酬；第十一級到第二十級工資，每年增加240元薪酬；20級以上，每年增加480元薪酬。

    職務上面每兩年能獲得一次晉升考試的資格，考試內容由總稅務司負責，各地方主官可推薦參加考試的人選，但無權插手職員晉升考試。

    至於工資等級，每兩年調整一次，但是如果職務無法獲得晉升，那麼當該員年薪抵達該職務年薪最高限額時，將改為5年調整一次，最高不得超過該等級年薪的四級。

    正式工作滿2年，即可享受每年半個月的帶薪假期；工作滿7年，享受每年一個月的帶薪假期。

    另外按照職務的等級不同，每個職員都能獲得每月10-100元的住房津貼，分為10個等級。車旅費用實報實銷。

    外班成員在稽查和罰款中出力的，得到沒收或罰款金額的十分之一報酬。另外每七年發放一次全年薪，滿25年以上退休的，一次發放3年的全年薪作為退休費用。」

    聽完了崇禎的話語，馮銓的眼睛都睜的快要變形了。就算是一向豪富的他，聽到這些薪酬也是嚇了一跳。

    就算他這種在鄉下廣有田地的大地主，每年收入雖說超過了3、4萬兩，但大多都是實物，真金白銀的收入也就8、9千兩而已。

    一個普通的海關官員，試用期的工資就已經相當於鄉下一名小地主的收入了，還是切實的真金白銀。

    論起購買力來說，海關官員已經超過了小地主一年的實際收入。問題在於，一個海關稅務司的普通工作人員工資就已經這麼高了，整個總理衙門的支出要花費多少？

    從前不管是那位皇帝，派人出去設置關卡收稅，都是恨不得派出的徵稅人員能帶回最多的收入，沒有那個皇帝願意背着罵名，替派出的徵稅人員謀取福利的。

    馮銓頓時覺得自己這個新職位似乎有些像火坑了，他下意識的向皇帝勸說道:「陛下，這海關官員的工資如此之高，會不會到時候過於盤剝地方了？這恐怕不是長久之策啊？」

    朱由檢看着他認真的說道:「學士不用這麼緊張，關稅條例常則，海商協會已經在逐項審核了。

    所以，學士你今年要做的，一是把總理衙門的框架建立起來；而是把南北海關納入到統一的管理之下；三便是照章辦事，斥退不合格人員，招募新人。

    至於總理衙門今年的預算，朕給你準備了100萬元，其中35萬元是專門用於海關總稅務司的建立的。

    朕同你說實話吧，去年海關稅收大約就是200萬元，所以朕給你的預算實際上達到了海關收入的一半，長此以往自然是支持不下去的。

    所以朕給你三年的時間，讓海關工作步入正常化，把現在的海外貿易全部納入到海關的管理範圍之內。

    不要同某些官員學習，拿一個什麼固定稅額來糊弄朕，海外貿易發展的好，海關收入自然就會高漲，反之海關稅入低下，便是海外貿易衰退。

    總理衙門負責掌管海外事務，海外貿易衰退，自然便是你的責任，朕自然要找你說話…」