遠東帝國 第五百一十九章 政務改革

    readx;    第五百一十九章 政務改革

    聽完黃勝的話，霍山也大致瀏覽完了手中的三分文件。

    「他們的學識和經驗，確實足以擔任我們最高法院的官，只是他們到底是美國人，而我們是美國的敵人，他們是不是能夠保證忠於我們華夏共和國，忠於我們華夏共和國的法律！這才是最關鍵的！如果他們能夠做到，那讓他們擔任官又如何。」霍山斬釘截鐵道。

    「呵呵，你能這樣想就好了！其實，西方人雖然愛國，但是他們更愛自己，也更容易認清現實，現在他們的家人都在我們華夏共和國，為了他們自己的家人考慮他們也應該知道怎麼選擇！這個你不用擔心！」黃勝笑道。

    「如果是這樣的話，那就這樣決定吧！」

    「不過，有了他們三個，還差着六個呢！我們不可能都用白人，否則但是我們自己政府內部也無法接受啊？」

    聽到這裏，黃勝點了點頭。不過人選的問題，他也有些頭疼。

    「咦，選好了幾個人選嗎？」

    「唉，是！這一發愁，自己說過的話都忘了！」霍山拍着自己的額頭苦笑道。

    「我選好的人一共有三個，第一位是伍廷芳！」

    「伍廷芳？！」

    對於這位曾經自費留學英倫，並獲的博士學位及大律師資格，成為中國近代第一個法學博士，後回香港任律師。成為香港立法局第一位華人議員的名人，黃勝並不陌生。

    「小山，此人我也有所耳聞。不過現在他好像在李鴻章的幕府當中，哦！」話聲一頓，黃勝拍了拍額頭，顯然他也想到了李鴻章跟霍山之間的特殊關係。

    見此，霍山笑了笑，「伍廷芳已經答應了，過幾天後。他就會乘船來到雅浦島！」

    「嗯！」點了點頭，對於這個人選，黃勝倒是非常滿意。

    「剩下的兩個人。老師你也非常熟悉，他們都是留美幼童出身，分別是張康仁和曹吉福！」

    這兩人是留美幼童之中唯一以律師從業的兩人，其中張康仁更是畢業於耶魯大學。成為第一位在美國執業的華人律師。

    當然現在這些現在已經不可能發生了。不過在進入霍家軍的三年中，他們也一直在政務院監察部從事法律工作，而且現在已經取得了東方大學法學博士學位，算是現在整個華夏共和國內部，在法律上成就最高的兩位了。

    「嗯，這兩人也非常合適！」黃勝點了點頭。

    「現在已經選出6人了，還差三人！」

    「是啊，這三位人很難選啊！」霍山頭疼。因為官不想政務官員，不行可以換。官可是終身制的，為了保證他們的權威，肯定不可能隨意更換，所以必須要在一開始決定的時候就必須慎重，再慎重！

    「小山，我看最後這三人就從我們自己培養的大學生中選吧！」

    聽完黃勝的話，霍山心中也有些意動。從台灣大學成立，到後來老八校，現在六年過去，霍家軍自己也培養出了五六千名大學生，其中學習法律的也有五六百位！

    「老師，他們會不會太年輕了！」霍山遲疑道。

    「呵呵，年輕時年輕了點，不過年輕不正是我們華夏共和國的特色嗎？年輕才有理想，才有衝勁，有抱負，要是都是老頭子，估計整個最高法院估計也變得暮氣沉沉了！」

    「倒是老師提醒我了！既然如此就這樣決定吧，除了剛才的六人，剩下的三位官就由我們自己培養的人才出人吧！至於首席官，就按老師的意思，讓他擔任吧！」說着霍山揚了揚詳細記錄着詹姆斯.麥迪遜資料的文件。

    「好的，等這次會議結束後，我會親自找他談一談的！」

    「嗯，那最高法院的事情說完了！接下來就是考功院！以後考功院為華夏共和國最高人士機關，掌管公務人員考試、銓敘、保障、撫恤、退休相關事宜及公務人員任免、考績、級俸、升遷、褒獎之法制事項。設立院長和副院長各一人，考功院委員九人，任期10年，不得連選連任！」

    為了儘量保證公平，霍山特意延長了任期，但是為了避免形成清朝這種門生故舊式的黨派，霍山也設置了不得連選連任的制度。

    「考功院可以決定省級主管一下各級官員的任命升遷，但省部級高官，考功院可以提出自己的意見，但具體任命將有人民黨中央委員會決定！而考功院院長，我決定讓霍荒來擔任！」

    人事權歷來是政府內部最重要的權利之一，對於這個部門霍山自然要讓自己親信的人掌握。對於這一點黃勝也沒有意見。

    「霍荒擔任考功院的院長，我沒有意見，不過他的警察部怎麼辦？」

    「老師，不用擔心！這個我已經考慮過了，後邊再說這個！」

    聽完霍山的話，黃勝點了點頭。

    「最後就是監察院，為最高監察機關，行使彈劾、糾舉、糾正及審計權。設立正副院長各一人，監察委員9人，任期5年，可連選連任！」

    「至於監察院的構成，就讓政務院的監察部剝離出來吧！」

    對此黃勝也沒有意見！

    等霍山把政務院、議會、最高法院、考功院和監察院的職能說完之後，未來華夏共和國的整體雛形也初現端倪。

    但具體能不能夠在華夏共和國內施行，或者施行之後有什麼具體效果，現在還不得而知。不過這樣的分權體制卻能夠最大程度的保證了權利的制衡，能夠讓各方互相監督，保證官員這個最特殊群體的廉潔。

    看着陷入沉思中的黃勝，霍山對於這套體制也是費了諸般心思。原本他還想的是能夠自創一套適合霍家軍的政體，不過考慮了好幾年，雖然也有些成果，但不確定性還是太大。另外，西方的政治制度雖然成熟，但卻不適合東方的國情。所以，最後沒辦法，他就把孫國父中華民國的五權分立體制拿了出來，並做了一定的修改。

    去除了權利最大的總統，而是把五個部門分置於人民黨中央委員會的管轄之下。這樣做，既保證了政權的平穩，杜絕了老蔣那樣強權人物的出現，又能夠讓他繼續遙控整個華夏共和國的政局，可謂是一舉兩得。

    當然這個五權分立的體制，雖然保證了中華-民國政體的平穩運行，但是還不一定適合現在的霍家軍，中途可能還需要一定的改進，不過這是以後的事了。現在最起碼這套體制能夠讓華夏共和國更像一個完整的國家，各方面都能夠照顧到。

    這時候，黃勝也抬起頭來，看向霍山的眼神中也帶上了一絲佩服。這種五權分立的體制從來沒有出現過，但是他確實非常適合現在霍家軍的國情。

    當然黃勝的眼神，還是讓麵皮已經比城牆還厚的霍山，眼底流露出了一絲赫然之色。

    隨即連忙說道：「老師，接下來政務院的各部門也將進一步完善，多餘部門也將被裁撤！」

    「首先政務院將會設置五大分管機構，包括國家各部委，政務院直屬機構，政務院直屬事業單位，政務院辦事機構和政務院議事協調機構。」

    聽到這裏，黃勝連忙把霍山給他的資料翻到了剛才說到的部分，認真看了起來。

    「原本我們霍家軍政務院的二十五個部委，這次改革之後，會有一定的變更，外交部、教育部、鐵道部、財政部、郵電部、財政部、國防部、衛生部、交通部、農業部、水利部、工商部、文化部、國土資源部、城建部、科技部、人力資源部、環境保護部，18個部門保持不變！」

    「裁撤警察部和民族事務部，設立警察廳，民族事務辦公廳，並與宗教局和民政部合併成立內政部！內政部長由原民政部部長霍電擔任！」

    在霍山把原本屬於警察部和軍部雙重管轄的國民警衛隊分給國防部之後，警察部作為一個國家大部有些多餘了。另外現在華夏共和國內民族也沒有那麼多，民族事務也不想在後世那麼受重視，所以也沒有必要存在，原本按照霍山的意思是直接裁撤的，不過想到這樣手段太激烈，而且以後北上可能會用到這個部門，所以便降級編入了內政部。

    這時候，黃勝只是靜靜的聽着，並沒有急於發表自己的意見。

    「免除霍電國土安全局局長職務，又原公安部部長霍荒擔任！」

    「免除霍天環境保護部部長職位，由原副部長趙國棟擔任！」

    趙國棟為台灣大學第一屆畢業生，在環境保護部內部已經有四年的任職經歷，擔任這個相對清閒部門的部長應該還是足以勝任的！

    「免除郵電部部長霍玄部長職位，由原副部長容揆擔任！」

    「免除城建部部長霍荒部長職位，由原人民軍駐美洲使館公使歐陽明擔任。」

    「免除人力資源部部長歐陽庚部長職位，由原副部長劉家照擔任！」

    聽到這裏，黃勝愣了一下，隨即反應過來，霍山這是要在政務院內搞平衡了。歐陽明和歐陽庚叔侄二人，不可能同時在政務院內部主要職位。(未完待續。。)u