遠東帝國 第五百一十八章 五權分立

    readx;    第五百一十八章 五權分立

    「少爺，美洲軍區的部隊整編沒有問題，這裏有足夠的騎兵部隊！但是南洋地區還是不夠啊！」霍龍笑着說道。

    聽到這裏，霍山看了他一眼，「南洋地區共有六支師級單位，太平洋有三支，缺乏三個旅的部隊，不過限於這裏的地形，騎兵編制並不合適，所以這幾支部隊全部改為山地旅，師一級改為山地營！不過我給你們三個旅的編制，你們自己招募人員，但是我有一個要求，就是野戰部隊一個人都不能給我增加！」

    霍山話音一落，霍龍、霍獅幾人原本還有幾分興奮之色的臉，一下又變成了苦瓜！

    「看來這次想要擴軍是不可能了！」幾人對視了一眼後，心中同時想道。

    想到要再次削減其他部隊的人員，把三個旅的架子湊出來，三人心中更苦，畢竟手心手背都是肉，無論削減哪一個他們都不願意啊！但是不減又不行。

    霍山不管他們怎麼執行，總之他的命令是下了！

    「今天把給位請過來主要就是說這個，你們回去準備一下，按照我說的把各個軍的主要領導和具體編制劃分一下，然後寫成一份報告交給我！當然時間不要太着急了，等你們開完這次會議之後給我就行了！」

    「對了，還有，根據剛才說得，重新寫你們的第二個五年計劃的軍費額度！」霍山認真的交待道。

    「是，少爺！」眾人齊聲應道。

    「好了。老師留下，其他人都先回去吧！」

    聽到這裏，眾人站起來對霍山敬禮之後。便紛紛起身走了出去。

    「老師，這次之所以讓您留下，就是想跟您商量一下！從政務院二十五個部門設立到現在，經過五年的發展之後，出現了許多不完善的地方需要，進一步優化，這是我自己的想到的一些。給您看看！」說着霍山把霍雷遞過來的一份資料交到黃勝的手中。

    「首先，現在雖然我們有政務院和議會但是整個華夏共和國的整體還是不夠完善！我打算施行『五權分立』制度！」

    「五權分立？」黃勝疑惑道。

    「不錯！政務院行使行政權，議會行使立法權。最高法院行使司法權，考功院行使人事權，監察院行使監察權！」

    「政務院為國家最高行政機關，也叫內閣。政務院總理為政府首腦。另有6位內閣委員，以及各部委首長共同處理國家所有行政事務。行政院院長由人民黨中央委員會選舉產生，任期五年，可以連選連任！」

    「議會行使立法權，各地區可以按人口比例選舉產生，總共99席，設立十三位立法委員，並設置議長。議長和立法委員由議會提名，人民黨中央委員會選舉產生。議長和立法委員任期五年。可以連選連任。」

    「議會擁有制定、修改、廢除法律的權力。但必須經過人民黨中央會員會同意之後，才可生效。議會擁有財政權，即通過審議財政法案，對政府的財政收入和支出實施監督。議會行使監督權，即財政監督權以外的監督行政機關各種公務活動的權力。主要採用彈劾、質詢、不信任投票等形式。」

    「小山，這樣合適嗎？」黃勝皺眉問道。

    現在中國人民軍雖然成立了公開的國家，但是其中的秘密太多，特別是各大根據地的存在更是絕密！如果賦予議會正常的監督權利，必然會引起不必要的麻煩！

    「老師，放心吧！議會的職權範圍雖然擴大了，不過它還是置於人民黨中央委員會管轄之下。另外，這次會議之後，我打算把清朝、中南半島各國、呂宋和朝鮮等地的各大殖民地從華夏共和國剝離出來，重新成立一套領導部門！」

    「剝離？」黃勝訝然道。

    「不錯，隨着中美戰爭的結束，華夏共和國的成立，我們已經不當初那個只是龜縮在南洋的小國家了。就算我們隱藏的再好，面對一個土地超過一千萬平方公里的大國，其他國家也不會無視，針對我們的情報偵察和刺探將會變得越來越多，越來越頻繁。」

    「為了減少暴露的危險，所以，最好的方法就是把所有的秘密全都剝離，讓華夏共和國看上去更像是一個正常的國家！」

    「另外，明年或者後年，我們北上的計劃就要發動了，越是到這個時候，越是要小心謹慎！」

    聽到這裏，黃勝默然的點了點頭，「小山，那麼以後，如果你推翻清政府建立新國家的話，你打算怎麼處理它和華夏共和國的關係，是直接合併，還是國家之間的聯盟？」

    「我還沒想好，不過不論是國家合併，還是國家聯盟，總之兩個國家之間的聯繫是不會斷的！我一個都不會放棄，他們都是我的心血！」

    「那就好！」黃勝點了點頭。

    「說道議會的話，議長的位置很關鍵，你打算讓誰來當這個職位？」

    「老師既然這麼說，想必有更好的人選了？」霍山笑道。

    「呵呵，人選我倒是有一個，就看你同不同意了！」

    「老師但說無妨！」霍山此刻也有些好奇。

    「其實這個人你也認識，他就是容閎！」

    「達萌先生？」霍山若有所思的點了點頭。

    「不錯，達萌在美國留學、生活多年，對於西方的政治制度，特別是美國的國會體制了解的非常深，而且也深諳西方法律，如今在人民軍內部為官多年，對我們的內部體制也非常熟悉，他是現在最好，也是最合適的人選！」

    聽到這裏，霍山點了點頭，「達萌先生確實是非常合適，不過他現在不是擔任教育部長嗎？如果讓達萌先生出任議長的話，那教育部長由誰來擔任？」

    「呵呵，蔡述堂已經擔任了三年的教育部副部長，達萌對他一直讚譽有加，由他來繼任教育部部長現在最好的選擇了！」

    「蔡紹基啊？確實不錯！」霍山對着為留美幼童出身，曾經考入耶魯大學，歸國後曾經擔任北洋大學校長的名人非常熟悉。

    「好，既然如此，那就讓他出任教育部長吧！達萌先生那裏，還要老師去跟他溝通！」

    「這個沒有問題，我想達萌很願意擔任這個職位！」

    「那麼接下來在說最高法院，作為最高立法機關，最高法院掌理民事、刑事及行政訴訟之審判與公務員懲戒相關事宜，設立官9人，由總理提名，經人民黨中央委員會同意後任命。終身制！」

    霍山說完之後，看向黃勝，說道：「老師，官的位子是讓我最頭疼的地方。我們人民軍成立的時間太短，具有法律經驗的人還是太少了，這9個位置非常關鍵，為了保證司法的公正，只要一經選定就不能再更改。所以，我雖然選出了幾個能夠勝任官的人選，但是首席官的職位卻一直無法決定，不知道老師有沒有合適的人選！」

    聽到這裏，黃勝也明白霍山是打算採用美國的司法制度嫁接到華夏共和國身上了，不過他也承認，這確實是一個非常不錯的選擇。

    「小山，其實解決這個問題，也不是太困難，而且還能夠一舉兩得，就看你有沒有魄力了！」黃勝沉吟了一下後說道。

    「老師，但說無妨！」

    「嗯！」點了點頭，「從剛才你的描述中，這最高法院明顯有着美國最高法院的痕跡，既然如此，你為什麼不從這個制度的創立者身上尋找呢？」

    「老師的意思是讓美國人擔任最高法院官？」霍山皺緊了眉頭！

    「不是美國人，而是華夏人，他們現在已經加入了我們的國籍！另外，如果能夠從這些白人中選取官，那麼也能夠利用他們成熟的司法經驗。」

    「而且，你知道這次中美戰爭我們從美國和西方社會得到的技術人才有多少，而他們也是我們下一個五年計劃發展的關鍵，如果能夠讓他們熟悉的人擔任官的話，能夠讓這些人在最大程度的安下心來，為我們的發展出力，也更有利於他們融入我們的國家！可謂一舉兩得！」

    說完之後，看着霍山皺眉陷入了思索，黃勝便沒有再說話，書房中一下子變得安靜起來。

    直到五六分鐘以後，霍山才抬起頭，直視黃勝問道：「如果我同意的話，那麼老師打算讓誰出任官？」

    聽到這裏，黃勝伸手從自己隨身的公文包里拿出了幾張文件放到了霍山的手中。

    「這次中美戰爭，我們一共俘虜了美國人三位最高法院官，詹姆斯.麥迪遜耶魯大學法律系畢業，現年55歲，1865年擔任美國最高法院官，擁有非常深厚的法律功底和司法經驗，完全有能力擔任我們最高法院的首席官。」

    「馬丁.范布倫，哈弗大學法律系畢業，現年48歲，1874年擔任美國最高法院官！」

    「威廉.哈里森，哥倫比亞大學法律系畢業，現年42歲，1878年擔任美國最高法院官！」

    「這三個人是我認為最合適的人選！」(未完待續。。)