冠絕新漢朝 第三百九十章 領民戶籍與屯田民籍

    「王浚……」

    聽着這個名字，陳止隱隱感覺到了重量，但他知道，現在不是深究此人的時候，所以又將思緒壓下，全神貫注的看着手中卷宗。

    整個正堂，頓時就安靜下來，只剩下陳止翻動卷宗時發出的聲音。

    楊結安靜的坐着，幾個僕人則侍候在邊上，小心的打量着自家的這位姑爺。

    陳止的名號，在楊家僕從之中也有流傳，他被確定為養家的女婿之後，更有不少的僕從議論紛紛，但多數都是稱讚。

    在這些僕從的眼中，楊家的這個選擇非常明智，也是合理的聯姻，這位新姑爺無論是名聲、才華還是勢頭，都是上上之選，和楊家的勢力結合起來，更是天作之合！

    隨着時間的推移，外面日頭升起，屋子裏逐漸熱了起來。

    現在已是夏季，越到中午，溫度越高，有楊家管事看了一眼陳止，又看了看楊結，忍不住過去，在楊結跟前道：「老爺，要不先去休息一下？這一時半會的，姑爺恐怕也看不完。」

    「不用了，」楊結搖搖頭，笑道：「我這個女婿，看書很快，用不了多少時間的，這一點東西，他很快就能看完了。」言語中，頗有自得之意。

    管事聞言詫異，疑惑之下，朝陳止看了過去，注意到那幾本卷宗之後，眉頭不由皺起了。

    這麼多的卷宗，正常人來看，怎麼也得花費個幾天時間吧，哪裏是一時半會就能看完的？

    只不過，他這麼一關注過去，終於發現不對的地方了。

    「咱家這姑爺，翻看的速度，是不是太快了點？」

    原來，陳止翻看的時候，幾乎沒有停頓，手一起一落，就是一頁翻過，幾乎不帶停頓的。

    哪有人這麼看卷宗的？這麼個看法，能看出個什麼？

    這管事心裏忍不住嘀咕起來，也明白自家老爺為何會篤定，陳止能很快看完了。

    照這個架勢，根本就不是看，純翻！當然快，但能看進去多少，就不好說了。

    就在他的暗暗嘀咕中，陳止突然停下了動作，然後坐直了身子。

    「如何？看出什麼了？」楊結正在品茶，見狀放下茶杯，笑着問了一句。

    陳止點點頭道：「幽州的情況不甚好，七個郡，八十三個縣，連六萬戶都不到啊。」

    楊結嘆了口氣道：「人是少，不能與其他州郡相比，北方幾個州，司州五十萬戶，冀州三十多萬戶，這才是人口大州。」他隨口一說，就是重要的數據，這些紀錄都很珍貴，旁人輕易難以知曉。

    不過，陳止很清楚，自家老丈人坐大司農之位，這些信息經常接觸，否則也不可能給自己拿來這麼一大卷的資料。

    楊結又道：「不過，也是這幾年天災、兵災不斷，很多人背井離鄉，還有不少遁入山林的，加上隱戶，所以戶數銳減，又被分出了平州，嚴格來算，也還可以，畢竟兗州如今不過八萬多戶，而豫州則為十一萬戶。」

    兗州和豫州，都在人口稠密、開發完善的中原地帶，其人口也就是這些，但考慮到兩州的大小，和幽州的情況還有不同。

    楊結說着，話鋒一轉，又道：「這些卷宗其實繁瑣，並無統計，裏面東一爪、西一片，沒有經過官府計師的教授，想要看懂都不容易了，莫要分心，對了，你還看出什麼了？」

    陳止明白老丈人又想考驗自己，不由沉吟起來，將看到的信息，在心裏組合一下。

    楊家的管事見姑爺沉默，想到他剛才一路狂翻，恐怕也沒看到什麼，本着不讓上位者難堪的心思，想要說些話，打打圓場。

    但不等他開口，陳止就先道：「范陽郡下轄八縣，有一萬一千戶；燕郡管轄十縣，有戶兩萬九，無論是所管縣，還是境內人口，都為幽州之最；北平郡管四縣，有戶五千；上谷郡管兩縣，有戶四千一；廣寧郡管三郡，有戶三千九；代郡管四縣，有戶三千四；最後就是遼西郡了，下轄三個縣，為兩千八百戶。」

    楊家的管事聽到這些，不由就愣住了。

    而楊結，則是點點頭，笑道：「不錯，除去雜亂的信息，這些個卷宗中，最為重要的，也就是這個了，每一個郡內有多少戶數，其意義甚大，是將來你施政的重要依據，另外，你現在若是被派往地方，其實有着一個劣勢，不可不查啊。」

    陳止點點頭，很清楚那個所謂劣勢，指的是什麼，就道：「現在已經立夏，距離秋季上計的時候不遠，我若是去往地方郡中，為一郡之守，還來不及開展政務，就要趕上上計之時，難免要替上一任郡守背書。」

    新漢朝廷規定，每年秋冬之際，要進行一次戶口的檢核，生者登錄，死者削去，除此之外，更要核對每一戶中家庭成員的相貌體徵，看是否有不實之處。

    檢核的結果，就要逐級上報，這個過程就叫做「上計」。

    人口戶數的多少，是檢驗一名地方政務官員的重要標準，而上計的結果，更是朝廷中樞的參考標準，是徵發徭役、徵收租稅的重要依據。

    這就涉及到一個非常現實的問題，眼下乃是夏季，陳止如果現在去一個地方為郡守，那要不了多久，他就要面對秋冬上計，但上計的成績，卻是來自上一任郡守，但要用來評價陳止這個新任郡守的政績，這種結果，無疑是很不划算，也不公平。

    陳止等於是還沒幹活，想要被人問責，要是再出點什麼事，害得被連累。

    但新漢制度如此，涉及廣闊土地，不可能因為一個人就改變。

    楊結也深知此點，說道：「所以，你這次去，頭兩年一定要沉住氣，先打好基礎，不要想着躍升了，扎紮實實、穩打穩紮，不過也不用太過擔心，我會為你在朝中打點，爭取第三年就將你調動回來。」

    陳止自然是道謝了，雖然他心裏另有一番打算，但當面拒絕老泰山的好意，都不是一個好選擇。

    楊結跟着又道：「另外，這部分卷宗，雖然紀錄了不少人口戶數，但終究不是全部，除了我剛才給你說的，流民和隱戶之外，還有不少戶數沒有被紀錄上去，你知道是哪些人麼？」

    陳止順勢就道：「說的可是那屯田民籍？」

    「不錯！」楊結滿意的點點頭，「看來你是真的下過功夫了，正是屯田民籍，這部分人的戶數卷宗，都在王浚手裏，連朝廷都拿不到，具體有多少人，着實難料，你過去之後，可以刺探一番，這群人的卷宗固然拿不到，但人跑不了，還在地方上，一樣可以利用，在施政的時候，也可以將他們納入考量。」

    陳止點點頭，思考起這個問題，因為這也是他之前在思量的問題。

    所謂屯田民籍，包括兩種，一種是軍屯籍，另外一種則是民屯籍。

    在當今的新漢，屯田民籍是一種特殊的民籍，與之相對，正常的郡縣民籍，則被稱為領民籍。

    屯田民籍的來源，多數認為是源自三國時期，比較有代表性的，就是曹魏的屯田政策了，這種位於邊疆的特殊生產組織，構建出了不同於基層組織單位，使得其中成員從郡縣行政體制中分離出來，被稱為「屯」或者「營」。

    其中，兵士及其家屬的屯民，也就是軍屯籍，而民人和半軍事化人群所屯之地，則稱之為民屯籍。

    這種誕生於特定歷史時期的籍貫種類，代表着的是軍事化的管理制度，體現的也是軍權入侵政務的表現，屯田民籍的子弟世襲當兵，實際上有利於軍閥維持自身的力量。

    在幽州這樣的邊疆之地，少不了屯田民籍，由於兩州刺史王浚的勢大，也使得朝廷對其掌控範圍內的人口、戶籍難以盡數管理。

    所以楊結才說，不能將這部分人口忽略掉。

    陳止點頭表示理解，但又頗為不解的問道：「如今天下一統，朝廷力量不小，何以讓王浚在北方邊境做大？連人口戶籍都能隱瞞，不讓朝廷得知，儼然是個半獨立之地了，朝廷就沒有半點手段制約？」

    這個問題，他很早前就有，也有推測，既然老丈人提起來了，正好順勢問出，也不顯得突兀。

    楊結嘆了口氣，說道：「匈奴之事，朝廷尚且忍着不再發兵，要以懷柔手段，分化瓦解，何況是為朝廷鎮守北疆的王浚？王浚在幽州說一不二，朝廷的話，都沒有他的話管用，你若去幽州，不可輕視此人，亦不要太過親近他。」

    他看着女婿，微微一頓，似在沉吟，最後還是道：「王浚和匈奴不同，他畢竟沒有造反，還是北方屏障，阻擋着胡族南下，不好動手，否則逼反了此人，北方屏障盡去，大漢北方頓時就一馬平川了。」

    「這麼說，王浚還有養寇自重的嫌疑了？」

    陳止明白，歷來邊將，就不乏有這般情況，因為有敵人，就要用他們，最後根深蒂固，難以輕動，否則牽一髮而動全身。

    楊結點點頭，又壓低聲音道：「這事也就你我翁婿說一說，不可傳到外面，朝廷這兩年越發求穩，不願輕易動刀兵，也是因為國庫空虛，幾乎入不敷出，再有個風吹草動，怕是都支撐不住了。」