大明帝國日不落 第五百二十六章：建立制度

    其餘如邊之名、尚慕明、阮誕、黎喜明等等文職人員都得到了六品知州或者七品知縣官位。

    林順時這個淪落為流民的江西士子由於這兩年兢兢業業工作，表現尤為突出被破格任命為芒街知縣。

    這位落魄士子聽到這個喜訊居然樂暈過去了，害得與會的黃家官員忙亂了好一陣子才把他喚醒。

    喜出望外的林順時磕頭謝恩不已，道：「學生從小就立志為國為民，不想蹉跎半生連衣食都堪憂，今日家主託付學生治理一縣之地，七八千戶，五六萬百姓，學生惶恐受之，學生保證不出三年必大治。」

    如林順時這樣的大名落魄士子黃家還有幾百呢，全部成為民事官，讓他們從沒有品級的里長干起，有了基層的鍛煉，一級級升遷才會穩健。

    黃家的武官都被明確了級別，再也不是如大明那樣混亂不堪，而且不重文輕武，恰恰相反非常時期出現戰事武官領導文官。

    五六十個把總知道他們如果轉業會成為正六品管理兩三萬戶的知州老爺，一個個樂不可支。

    知州老爺啊！在他們的記憶里可是高不可攀的存在，想不到自己如果不想更進一步轉入民事官，馬上就可以得到。

    參加會議的所有人都聚精會神聽家主講話，人人眼睛裏都在冒小星星，利益共享黃勝做到了，黃家體系的凝聚力無與倫比。

    黃勝當然要明確佔領地的民事、軍事官員，有了一級級的主官才能夠治理一方，什麼事情都由自己拍腦袋決定豈不是要被活活累死，要靠制度和法律治理國家。

    以後地盤會越來越大，人口當然會暴增，八品以上都是流官，任期最多三屆九年，如果混一屆沒有拿得出手的政績換地方繼續，如果混三屆都沒有政績得不到提升就會被降一級。

    黃勝就是因為發現官場的咄咄怪事，官員能上不能下，所以決定在自己體系打破這個怪圈，知縣做得不好做鄉長，還不行繼續降，再不行只能去種田。

    官員的任命全部下達，有一個奇怪現象，沒有一個人提問這樣的官位究竟是屬於大明還是屬於交趾，又或者還是以被滅國的那個大越國的名義，所有人都迴避這個話題心照不宣。

    連那些大明生員出身的民事官都不提這一茬，由此可見只要給讀書人當官光宗耀祖的機會，他們才不會管皇帝姓什麼？

    黃勝也做到適可而止，原大明領土只把海南島納入囊中，這是不得已而為之，因為黃家太需要那裏的鐵礦。

    其他如黃家灣島、岱山島、舟山島、陸公島、張公島包括金門島、浮山都是一切照舊，沒有明火執仗委派自己委任的縣太爺。

    各級文武的任命下達，有些沒有在駐守地的武官接到通知交接後會以最快的速度到任。

    由於黃勝要加強對部隊的掌控，杜絕部隊官僚集團變質，親兵隊人數沒有增加反而減少了四百五十人。

    這些在自己身邊兩年多最優秀的戰士和軍官統統提拔分散到了各千總和新式戰艦，他們都是各級鎮撫官，只比對應主官低一級。

    平時不注重法規的建設，導致漏洞百出，主官的權力大得嚇人，官員抵受不住誘惑進行權錢交易成為貪官，最後被處決誰之過也？

    反腐者也要捫心自問，誰造就了貪腐的溫床？為什麼一個個根正苗紅的大好青年一步步走向深淵？把這些人斃了就證明執政者偉大、光榮、正確嗎？

    黃勝因此必須制約各級文武的權力，核查軍功、發放軍餉和本色米糧都必須有鎮撫官會同軍事主官聯合簽字送達錢莊、糧行才會生效。

    管人的管不到錢糧，管錢糧發放的管不着被發放的對象，目前沒法做到三權分立，先嘗試把行政權和財權分立。

    如此做派就是要杜絕一言堂，形成制度並且得到監督才是對所有的文官武將負責。

    劉國正這個身彌島參將還是親兵隊長，而且麾下人馬只剩下了四分之一，人家的隊伍是越來越龐大，他的人馬卻越來越少。

    可是劉國正一點點都沒有危機感，恰恰相反，見家主如此重用親兵隊，他感到與有榮焉。

    他又得到了一個任務，回北方時從黃家灣島、「華夏島」選拔知識青年軍官或者優秀戰士補足親兵隊。

    黃勝看中劉國正，讓他挑人，是因為這小子資歷、戰功、水平都足夠讓黃家體系官兵服氣，而且是個直腸子，行就行不行就不行，快人快語不拐彎抹角還不怕得罪人。

    黃家南下參戰的三萬高級鄉勇經過一年半的鏖戰全部獲得了提升，最差也成為了輜重兵。

    成為正兵戰士高達一萬二千，一大部分戰士會留在海南島、交趾駐守，至於他們是否願意遷徙家小來此不做規定全憑自願。

    處理好了交趾防務，黃勝帶着五個千總乘船來到廣州轉道回肇慶兩廣總督官署。

    楚兒被黃勝勸告留在交州城，前大越國的禁城和皇宮已經修繕一新，黃勝讓楚兒入直接住皇宮，可惜她死活不肯，還是留在「安南城」府衙內院。

    看來楚兒還沒有不久會成為皇后的覺悟，黃勝也不強求隨遇而安吧！

    自從黃勝出任兩廣總督巡撫福建，兩廣、福建的治安良好，流民基本看不到，三省老百姓的產出由於黃家的後勤採購量巨大賣出的價錢都不錯。

    沒有了兵荒馬亂，少了海盜、山賊襲擾，安心生產的漢人爆發出的創造力是驚人的，因此這兩年三省百姓的日子好過了許多。

    淳樸的老百姓已經有太多人家在家裏供起了黃勝的長生牌位，人人都想這位「戰神」從今往後就在南方任職。

    黃勝行使兩廣總督外加巡撫福建的權力，召集三省文武通報剿寇情況，衣冠禽獸紛至沓來，人人容光煥發。

    大明的文官補子繡飛禽，武官的補子上繡走獸，能夠衣冠禽獸的人都是官老爺，可不是罵人。

    黃勝召集三省文武議事的次數有限，每一次都是形勢逐步好轉，上任兩年沒有開革一個文武，也沒有彈劾任何官吏。

    再加上最令人頭痛的災民、流民問題被徹底解決，因此三省各州府都可謂河清海晏。

    百官沒有傻子，兩年的治理，三省面貌大不相同，他們的日子也好過了許多，貪腐也要地方上拿得出才行，如今各州縣財政寬鬆了不少。

    三省官吏官兒做得穩，財沒少發，當然沒人敢和兩廣總督較勁。

    三省文武早就聽說總督大人連戰連捷，見黃勝回到肇慶總督衙門召見，人人都猜測應該是南海戰事塵埃落定。

    成功平定南海奪回海南島，朝廷當然要給予賞賜，三省官員能夠加官進爵的人不會少，當然人人期待。

    果不其然，黃勝熱情招待大家飲宴，在輕鬆愉快的氛圍里告知大家，郭懷一已經準備接受招撫，他已經同意接受朝廷海防游擊官職，駐守臨高，郭懷一已經把麾下戰船和兵力情況寫了摺子。

    他還有八百料以上戰船五十艘，四百料以上戰船一百艘，擁有人馬八千餘，裝備四斤炮子以上火炮七百門。