傑弗里·薩克斯受僱於哥倫比亞銀行到東歐地區推銷他的「休克療法」。這並非是謝廖沙一時的心血來潮。謝廖沙對自己的計劃有着深刻的考慮。
從目前看來,以政治或者軍事手段來統治廣大的東歐地區已經不太可能了。這片土地上的人民選擇了背棄幾十年來所堅持的斯大林體系經濟,隨着一個又一個國家**政權的倒下,這些國家逐漸擺脫了蘇聯的控制,開始獨自面對這個世界。
當那些剛剛當選的新生政權開始接手自己的國家的時候,大部分東歐國家的執政政府都感到手足無措。因為擺在他們面前的並非是一個朝氣蓬勃的國家,他們首先要面對的就是龐大的外債,高漲的物價,以及瀕臨崩潰的國內經濟。斯大林體系留下了大量的低效率的不能產生利潤的國有企業,而因為斯大林式的經濟模式所帶來的輕工業和食品工業的萎縮讓國內人民急需的生活用品價格高漲,人民甚至沒有辦法負擔高昂的生活成本。而在這種情況下,新生政權的領導人除了繼續印錢,給本國的公民購買生活用品提供補貼之外別無他法。可是補貼只能夠讓通貨膨脹的情況更加惡劣。
面對自己龐大的外債,匈牙利,波蘭等國的政府感到手足無措。他們靠着自己的實力根本無力償還這些借款,可是如果不能拿到新的融資,就無法從國外進口充足的消費品滿足國內人民的需求。在這種情況下,擺在他們面前的只有三條道路,一是向美國尋求資金支持來償還自己的外債,這條路貌似簡單其實很複雜。畢竟美國的錢袋子不是由總統而是由國會來決定的,而面對波蘭和匈牙利這種缺乏自身造血能力的國家,美國國會是不會同意把納稅人的錢扔進這些水坑裏的。因此瓦文薩除了大罵美國政府言而無信之外,其實根本就沒有什麼辦法。
第二條路就是向國際貨幣基金組織imf請求緊急貸款了,不過imf的貸款條件非常的苛刻,很有可能會讓波蘭政府喪失自己的的稅收,以及關稅等權利。除此之外,imf其實是美國操縱的一個國際組織,很有可能還要夾帶着美國人自己的一些私貨。比如在波蘭部署美國的導彈,或者在波蘭建立美國的軍事基地等附加條件。一旦波蘭選擇了和imf合作,也就意味着波蘭將會成為封鎖蘇聯的前沿陣地,成為美國的看門狗。這個道理就算瓦文薩不懂,波蘭國內的那些知識分子也會懂得,所以這條路其實根本就是死路一條。
至於第三條路,就是向國際上的那些有實力的金融機構和私人投資者發行國債了。這條路對於現在的波蘭和匈牙利等國來同樣是一個不可能完成的任務,因為它們的信用評級現在統統都是垃圾級,正常的投資者絕對不會借給他們一分錢,而那些肯借給他們錢的債權人所提出的利息根本不比高利貸強多少,因此這條路其實依舊是一條死路。
有沒有三條道路之外的第四條道路呢?當然有,那就是哥倫比亞銀行和傑弗里·薩克斯所提出來的外債和經濟轉型一攬子解決方案。這套方案具體地就是由哥倫比亞銀行接管這些國家的中央銀行,提供資金讓這些國家償還債務,與此同時這些國家要按照哥倫比亞銀行和傑弗里·薩克斯提出的經濟政策不打折扣的進行經濟改革。這當中不可避免的會涉及到「休克療法」。
這套方案對於所在國的政府來,哥倫比亞銀行提供的資金可以應付這些國家頭上的巨額外債。與此同時嘉能可公司,以及謝廖沙在美國收購的大批農業,畜牧業公司,食品公司也可以參與進來為這些國家提供充足的食品和輕工業產品。這簡直就是為這些國家定製的一套方案。
而對於哥倫比亞銀行來,一旦某個國家接受了哥倫比亞銀行的方案。哥倫比亞銀行就會自動升級為這個國家的中央銀行。它將獨佔所在國的發鈔權,管理外匯和黃金等儲備資產的權力,通過利率調節所在國通貨膨脹的權力等好處。除此之外,謝廖沙旗下的大宗商品和畜牧產品也可以在東歐地區傾銷,獲得穩定的市場。這個計劃對於高爾基財團來絕對是一個稱霸歐洲的機會。
傑弗里·薩克斯首先來到了波蘭同瓦文薩會面,共同探討波蘭的經濟問題。為何要把第一站選擇在波蘭,首先這裏是高爾基集團多年經營之地。其次這裏地處蘇聯的家門口,地理位置十分的重要。最後,嘉能可公司現在已經把波蘭當作了農產品的傾銷地,已經在實際上實現了控制波蘭市場供應的計劃。
瓦文薩對於傑弗里·薩克斯的到來自然是歡迎之至。因為傑弗里·薩克斯剛剛在玻利維亞取得了巨大的成功,而玻利維亞當初所面對的情況,就算是經濟學門外漢都能看得出來跟現在的波蘭有多麼的相似。所以當傑弗里·薩克斯當着瓦文薩所有內閣成員的面提出了外債和經濟轉型一攬子解決方案的時候,瓦文薩的大部分內閣成員都感到有些心動了。
「薩克斯教授,您真的認為哥倫比亞銀行的計劃能夠挽救波蘭的經濟嗎?」瓦文薩還是有些不放心的問道。
「總理先生,這套方案是我和哥倫比亞銀行反覆探討過的,這裏面包含了我在玻利維亞改革過程中的經驗和教訓。我相信,只要貴國接受了哥倫比亞銀行的計劃,不出一個星期,波蘭國內的通貨膨脹就會得到控制。而且我知道,還有幾個月,貴國將會有一大筆債務到期,如果到時候債務違約的話,我想情況不用我您也知道……」傑弗里·薩克斯自信滿滿地道。
這番話確實讓瓦文薩嚇了一跳,現在波蘭需要從國外進口大量的食品和生活用品來維持人民的生活,可是如果債務違約,波蘭就無法再從國際上籌措資金,到時候恐怕連進口麵粉的錢都沒有了。
「總統先生,情況反正已經如此了,為什麼不給我們哥倫比亞銀行一個機會呢?我想現在除了我們,基本上也沒有誰願意借錢給波蘭了吧?」一直一言不發的哥倫比亞銀行總裁米哈伊爾突然面帶微笑的對瓦文薩聲地道。
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