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幾名門生走後,高拱卻沒有離開,並且讓高務實也留下,高務實知道三伯肯定有話要對他說,倒也不覺得奇怪。筆硯閣 www.biyange。com 更多好看小說
果然,高拱摸了摸自己那把著名的大鬍子,就開口了:「務實,徐階與我之間的恩怨,說到底,不是為人處世的不同,而是政見不和,這你應該知道。」
「侄兒知道。」高務實點了點頭,卻又道:「侄兒之所以不希望三伯此時倒徐,主要還是從三伯的名聲考慮。」
高拱淡淡地道:「怕我搞得滿朝上下人心惶惶?」
「人心惶惶可能不至於,但肯定有不少人心存不滿。」高務實很不符合年齡地嘆了口氣:「三伯眼下聖眷無雙,的確可以不懼人言,但徐階畢竟當政多年,無論中樞亦或地方,門生故吏堪稱無數,三伯您再怎樣也不可能全數罷黜,今日打倒徐階容易,可那無數徐氏門徒卻如何處置?這些人都是隱患,一旦朝中局勢稍變,他們必然跳出來反攻倒算。」
高拱挑了挑眉:「因為擔心反攻倒算,所以就任由這些人效仿徐階當年那樣怠政懶政,一門心思只為做官、做大官?那內閣還要輔臣作甚,捏幾個泥菩薩豈不更好?」
高務實聞言搖頭道:「不打倒徐階,不代表不反對徐階的做法。」
「心裏反對有什麼用?」高拱也搖頭:「要想刷新振作,有些事是一定要做的。」
高務實略加思索,回答道:「自然,君子當有所為,但侄兒以為,所謂名正方能言順,三伯反對徐階的理政方式,就最好仍從理政方式着手,而不必對徐階這個人過於在意。」
高拱皺眉道:「你方才還說徐階門生故吏遍天下,現在又說從理政方式着手,難道不是矛盾?他既然門生故吏遍天下,我即便抓幾個怠政懶政之輩出來,又能抓得多少?但我若是直接打掉徐階,那些人豈能不有所畏懼?」
高務實搖頭道:「不然。他們固然會畏懼,但他們畏懼的地方不對。三伯,眼下海公是以徐家侵佔田產案與徐階相爭,這個案子說到底,了不起是一樁貪腐案,甚至可能形不成貪腐,只能說巧取豪奪。三伯即便藉此攻倒徐階,也不過是在吏治整肅上起了一些震懾作用,對於官員如何正確面對自己的職責並無太多意義,甚至因為當年您與徐階的齟齬,內外百官說不定只當成您與徐階的官場傾軋,不僅於大局無補,還會損害您的威信。」
高拱蹙眉思索了片刻,又問:「你的意思是,我不僅不應該對徐階趕盡殺絕,還要儘可能展現出寬宏大量的態度來?」
高務實點頭道:「是。」
「那這於大局不也無補?」高拱反問。
「所以這並不是三伯要做的全部。」高務實道:「依侄兒淺見,百官人浮於事這個問題,並非打倒某一個人就能解決,最關鍵的,還是要形成一種新的考評制度。」
高拱眸中精光一閃:「何種制度?」
高務實想了想,道:「具體如何,侄兒尚未詳細思量,但有兩點原則性看法。」
「說來聽聽。」高拱毫不猶豫地道。
「首先,一定要量化官員政績。」
高拱皺着眉頭:「何為量化官員政績?」
高務實道:「三伯,這個問題十分複雜,我們先以一個縣來舉例,您看如何?」
「嗯?」高拱擺擺手:「你且說來聽聽。」
高務實道:「先假設眼下侄兒是某縣令,您呢,還是天官(吏部尚書的古稱)。」
「嗯。」高拱忽然露出了一絲笑容,也不知道是為何。
不過高務實現在剛剛進入思路,也懶得多想,繼續道:「我這個縣令在任內,每年該上繳的稅收,按照過去的慣例,基本上是恆定的。但如果我們進行官員政績量化考核,那麼如果以前每年上繳的賦稅是白銀一千兩,我實際上繳的稅銀也是一千兩,這個表現……」
高拱接口道:「如果不論其餘,單從足額完稅來說,考評為優。」
「那不行。」高務實大搖其頭:「如果納稅額度毫無增加,這個考評頂多只能算勉強合格,也就是『可』,連『良』都應該拿不到。」
高拱面色一變:「你想用納稅額度的增量來衡量官員的政績?那不行,那一定會導致下面的地方官強行攤派、強行加征,在這個過程中多半還會出現經辦官員、吏員上下其手,雁過拔毛,結果只能是鬧得民怨沸騰,甚至激起民變!」
「三伯莫急,侄兒還有下文,不過我們還是先把這個稅額的事情說明白了,再說其他不遲。」高務實面色鎮定,不慌不忙地道:「三伯剛才說的這個增量二字,說得甚好,但這個增量,我們不需要一個固定額度,我們要形成一個百分比來進行衡量和計算。」
「何為百分比?」高拱微微蹙眉。
高務實解釋道:「譬如去年我完稅一千兩,今年交了一千一百兩,這個增量就是完稅額提高百分之十。如果去年完稅一千兩,今年完稅一千零五十兩,那麼就是完稅額提高了百分之五,以此類推。我們仍以增量百分之十計算,今年我完稅了一千一百兩,明年如果我還要維持這個增量,那麼就要完稅一千兩百一十兩。如果後年也是,那就需要完稅一千三百三十一兩。」
高拱雖是實學大家,但囿於這個時代的學術局限,顯然數學也談不上很好,當下呆了一呆:「這是怎麼計算的?」
「呃……這個就說來話長了,但計算肯定沒有錯,具體的計算方式我們不如下次有空再談?」高務實說完,也不管高拱是什麼樣的反應,直接沿着自己的思路繼續道:「按照三伯的說法,一般情況下,這相當於連年加賦,長此以往,必將導致動亂?」
「田地數目固定,如此連年加賦,自然會出事。」
「好,那麼我們再加一項考評指標:維穩。」高務實道:「所謂維穩,顧名思義,就是我這個縣令必須能保持這個縣的治安穩定……」
高拱大搖其頭,道:「你除非拿大軍彈壓,否則百姓被連年加賦,到了要易子而食的地步,遲早不還是得出事?且不說這要害苦多少百姓,就說這大軍彈壓所要開支的軍餉,那不也是開支?弄得不好,你加賦收到的那點銀子還不夠軍餉開支!」
高務實笑道:「您看,維穩這個指標裏頭,如果把動用軍隊的開支也算上呢?就是說開支了多少軍餉,要從他的完稅額度裏面減除掉,這不就要求我這個縣令想辦法開源才行麼?」
「那倒是可以,但……怎麼開源?」高拱思來想去:「不管你這個稅換什麼名目,最終不還是老百姓來交?」
高務實笑得更開心了:「所以呀,我這個縣令既要想辦法保證每年的完稅增量,又有維穩的要求,那我就得想方設法讓我治下的百姓賺更多的錢,要不然我上哪收更多的稅呀!」
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