既然要涉及到對軍隊的調整,杜啟也就仔細和眾人說道說道,把軍隊的事情說
透了,那麼以後軍隊也就形成約定俗成的規矩,不至於出現大波動。筆下樂 m.bixiale.com
事實上,歷朝歷代之所以出現亂局,如漢以強亡的情況,那是因為設立了州
牧,導致地方諸侯坐大。如大唐被覆滅,那也是因為地方出現了節度使掌握軍政大權。
至於其餘各朝出現覆滅,未必都是軍隊的原因。
更多是天子昏聵,朝臣造反。
所以軍隊真有多麼大的威脅,倒也是未必。
柳正希的心中,那就是覺得軍隊有威脅的,畢竟文人天然就認為『好戰必亡』,
所以他認為軍隊權勢太大不合適,軍中主將更是要削弱才行。
柳正希正色道:「陛下,軍隊坐鎮各地,萬一地方上出現了亂子呢?軍隊造
反,席捲各地,後果不堪設想。地方上無法節制軍隊,那麼一旦軍隊亂了,就是滔
天的亂局。」
杜啟說道:「柳尚書,軍隊沒有這麼容易亂。」
柳正希說道:「可不管如何,既然存在這樣的問題,那就必須要把危險消弭
掉,將可能存在的問題,扼殺在搖籃中。」
杜啟道:「各地的軍隊,必須要設立。唯有如此,才能令地方上出現亂局時,
有直接鎮壓亂局的軍隊在。」
此話一出,眾人都知道了杜啟的態度。
已經是勢在必行。
柳正希也皺起了眉頭。
因為他前前後後說了這麼多的話,可是杜啟依舊是執意要加強軍隊。
郭孝正接過話,忽然道:「陛下要增強軍隊,甚至於要讓軍隊坐鎮地方。那
麼,陛下到底是怎麼考慮的,請陛下示下,我等參詳一二。」
杜啟沉聲道:「朕對於軍隊的劃分,初步的打算,是在整個大夏國境內,設立
八大軍區,分別鎮守全國各地。」
郭孝正道:「陛下,這八大軍區設立在哪裏呢?」
杜啟道:「如今以帝京城為中心,設立第一軍區,負責管轄帝京城以北的各道
各州,也就是健馱羅州等地,全部納入第一軍的管轄範圍。」
「在南竺道所在的區域,設立第二軍區,負責管轄帝京城以南的各道各州。」
所謂的南竺道,實際上是昔日遮婁其王朝所在的區域。
這些區域化作一個道,下面設立各州。
杜啟繼續道:「在高昌州,設立第三軍區,負責西域各州的穩定。在長安設立
第四軍區,負責整個關隴,乃至整個西北地區的穩定。」
「在黔中道設立第五軍區,負責蜀地、黔地、嶺南地區的穩定;在江都設立第
六軍區,負責整個江南地區的穩定;在涿郡設立第七軍,負責河南道以及河北道等
東北區域。」
杜啟最後說道:「至於第八軍,則是設立在遼東道,坐鎮遼東道。」
八個軍區,杜啟都是有所考慮的。
從長安返回的路上,杜啟就一直在琢磨。原本杜啟把麾下的人喊來,是準備商
議安排一番的,只是沒想到,以柳正希為首的文官,反應會這麼大。
無奈之下,杜啟只能直接一言而決。
杜啟目光掃過眾人,他能看到眾人臉上的擔心。事實上對於這時代大多數的文
官來說,那就是這般的忌憚,所以杜啟把軍隊安排到地方上去,一個個心下擔心。
杜啟卻是不着急,不急不緩道:「八大軍區的設立,主旨是坐鎮地方,起到協
助地方的作用。但是,軍區將領,不介入地方政務,不參與地方的治理。」
頓了頓,杜啟又道:「軍區將領,只管軍隊的訓練等事宜,且軍隊將領的調
整,一應由朝廷負責。這一負責的部門,劃歸參謀部,由參謀部統轄各軍事宜,直
屬於朕,直接向朕匯報。」
「陛下不可!」
柳正希直接開口說話。
他蹭的站起身,直接道:「陛下,設立軍區也就罷了。各大軍區的軍隊事宜,
那也是朝廷事宜,焉能直接劃歸到參謀部呢?這一事情,不妥當啊!」
郭孝正也是道:「陛下,臣也認為有些不妥。」
其餘袁胤、易福生等人,紛紛表態。
不過余得水這個不良帥,以及金無缺這個御史大夫,乃至於王績這個國子祭
酒,還有張景平這個大理寺卿,卻是都不曾表態的。
參與的都是六部官員。
夏國成立多年,如今的夏國六部,已經不是昔日的夏國六部可以比擬。夏國六
部的權勢,到了如今,已經是無比巨大。
整個夏國的運轉,都得經過六部。
如今杜啟把軍隊獨立出去,且獨屬於參謀部,眾人都是反對。
這是涉及到權利的劃分。
更是文官武將的爭執。
杜啟看到了柳正希等人的樣子,嘴角噙着一抹笑意。事實上這一情況,他也有
所預料,畢竟在夏國南征北戰時,很多事情都會擱置,很多矛盾也不會爆發出來。
但是天下承平了,一切就會變化,主要矛盾從外部鬥爭,變成了內部鬥爭。
這是正常的情況。
杜啟緩緩道:「柳正希,你開口反對。那麼,你又來說一說,為什麼反對把八
大軍區的事情,劃歸到參謀部?」
柳正希思索一番道:「陛下,茲事體大,如果是把各大軍區的事情,都劃歸到
參謀部,恐怕是容易造成權勢過大。」
杜啟說道:「那麼把全國的人員調動,都劃歸到吏部,是否也造成吏部權勢過
大呢?」
這時候,杜啟可不會管什麼。
直接懟了回去。
柳正希訕訕一笑,道:「陛下,這怎麼能相提並論呢?」
他其實不願意和杜啟爭論,可是涉及到文官武將之間的爭鬥,涉及到文官能否
壓武將一頭,所以他即便是知道站出來頂撞杜啟,會遭到杜啟的針對,但柳正希還
是站出來了。作為吏部之首,作為百官之首,柳正希必須站出來,這是他自身立場
導致的。
眼下他不站出來反對,消息傳出後,天下文官都會認為柳正希怕了武將,甚至
於不知道為了文官集團的利益據理力爭。
到時候,柳正希就難以服眾了。
杜啟卻是摩挲着頜下的小鬍子,緩緩道:「這怎麼就不能相提並論呢,一方面
是夏國的軍隊事宜,另一方面是夏國的官員升遷考核等,都是國之大事,都是極為
重要的。不論是哪一樁事情沒有辦好,都會影響到朝廷的穩定。所以把軍隊的事
情,交給參謀部,有何不可?」
杜啟的安排,其實是簡化了的。
就是把軍隊的權勢,歸入參謀部內,在參謀部內再進行細化。
這樣的安排,有利於軍隊調整。
畢竟參謀部獨立於文官體系外,只負責軍隊的事情。自軍隊出來的人,自是重
視軍人,不至於文官天然就看輕軍人。
這是杜啟的出發點。
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