河南地跨黃河,淮河,長江和海河四大流域,在歷史的長河中因水而興,孕育了華夏文明。一筆閣 www.yibige.com建國以來,河南常抓不懈地豐水興利,以佔全國百分之1。47的水資源養活着佔全國百分之7。6的人口,生產着全國百分之10的糧食。
國務院出台了關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見,對加強水資源保障體系建設提出了更高的要求。加強加快水資源改革發展,走好不以犧牲農業和糧食,生態和環境為代價的三化協調發展路子,已成為事關河南省現代化建設全局和長遠發展的重大而緊迫的戰略任務。
近十多年來,河南省境內先後開工建設了小浪底水庫,南水北調中線工程等一大批大型水利工程。南北調配,東西互濟的中原水網已經初具規模,河南在整個華北地區水資源配置方面,戰略樞紐地位日益突出。
到目前,河南已建成水庫2361座,130條骨幹河道得到治理,1。63萬公里干支流河道堤防重新加固,修建蓄滯洪區13處,防洪減災的骨架初步形成。歷史上黃河多次在河南境內決口,改道。赤地千里,十年就有九年荒的慘景一去不返。
隨着一批蓄水,引水,提水工程的建成使用,全省有效灌溉面積達7621萬畝,保障了糧食生產連年超千億斤。城鄉供水保障水平也大幅度提高。全省2。3萬處農村集中供水工程大功告成,2898萬鄉親告別吃水難,南水北調工程731公里河南段建設順利。16。2萬移民和諧搬遷。3萬多平方公里水土流失得到治理。
水資源保障體系瓶頸未破。
中原經濟區戰略提出,要在河南打造重要的糧食生產和現代化農業基地,確保2020年糧食生產能力達到1300億斤。實現這些目標,都離不開水。但如果僅僅是目前的水利設施,仍然存在不少短板和軟肋,水資源保障體系瓶頸未破。
河南水旱災害頻繁,從歷史上看,河南5到6年一次大旱,4到5年一次大水,此旱另澇,旱澇交錯,75。8特大洪水,1986年至1988年大面積旱災,至今讓人刻骨銘心。
水資源短缺和水資源惡化已成為制約河南可持續發展的重要瓶頸。如果世界人均水資源是一滿杯水的話,我國人均水資源不過是一個杯底,而河南省的人均水資源,僅僅是杯底的五分之一。更為嚴重的是,河南省百分之44。4的河段受到嚴重污染,已威脅到城鄉飲水安全。
農田水利建設滯後,仍然是對農業穩定發展和糧食安全的重大制約,大多數水利工程靠吃老本。用的是的水,種的是學點大寨的田。3000多萬畝耕地仍然是望天收。糧食持續穩定增產的後勁不足。水利設施薄弱。大量田間工程上級投入少,基層投不起,農民幹不了。水利設施基礎脆弱,欠賬太多。
經過土地流轉承包後,河南省息縣農民柳學友常年種糧面積在3000畝以上,他的夢想是種5萬畝地。常言說。澇了剩一半,旱了不見面。如果水利設施上不去,他就沒有希望了。
中科院院士王光謙認為,發展方式粗放,高耗水,重污染項目在有些地方屢禁不止。造成水質污染及資源性短缺。開採過度,保護不力,造成河段斷流。水源被侵。水資源體制改革滯後,水事權劃分不明。水利投資和水利建設欠賬過多。
水是生命之源,生產之要,生態之基,加快水利改革發展,不僅事關農業農村發展,而且事關經濟社會發展全局。不僅關係到供水安全,糧食安全,而且關係到經濟安全,生態安全,國家安全。要將水利提高到很高的戰略高度。
在今後的水利建設中,尤其要把握好四個關鍵。一是,重水。對水利建設的重視要毫不動搖。二是惜水。加大節約水資源的力度。三是護水。像對待生命家園一樣對待水資源。加強水生態保護和水資源治理。管水。實現最嚴格水資源管理,建立用水總量,用水效率,限制納污三條紅線。
今後嚴格時期,河南省水利建設總投資達1497億元。抗旱減災,民生水利,水資源開發利用,水資源保護,與生態修復分別達到366億元,619億元,269億元,68億元河109億元。
2015年要辦的幾件事情。
主攻困難區域造林。多年造林綠化剩下的770多萬畝荒山,多為條件差,難度大的困難造林地。要採用石塊砌魚鱗坑,製作魚鱗坑板,地膜覆蓋,回填客土,解決挖坑難,栽樹難,保謪難的問題。
扭轉林網苗圃化勢頭。有些地方出現了林網網格擴大,觀賞樹木當家的現象。好不容易基本消除的小麥乾熱風,有回馬槍的跡象。林業廳明確要求,網格面積沙區200畝左右,一般地區300畝左右,水稻區500畝的標準。要栽植楊樹,泡桐,等高大樹木,堅決不能栽植大葉女貞,不能把林網當成苗圃來經營。
打造南水北調生態景觀廊道。南水北調兩側30至50米栽植常綠樹木,50米之100米栽植其他樹木。
2015年全省要造林638萬畝。太行山綠化工程,長防林綠化工程,長江淮河防護林工程都要開工。人工造林,封山育林,退耕還林都要全面推動。
(本章完)
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