挽明 第399章拆分和安頓

    當崇禎結束了同黃立極、郭允厚的商談，召集內閣成員進行今天的例行會議時，進入內閣後一向保持低調的錢謙益，今天卻在會議的議題之前插入了一個非正式議題。筆硯閣 www.biyange。com 更多好看小說

    「…根據以上的事例表明，現在的工部不僅機構臃腫，人員龐雜，而且效率也非常之低下。同其他各部相比，現在工部的官員加上公務人員起碼超出了3倍以上。為了提高行政效率，臣以為應當把現在的工部一分為三…」

    在會議桌的另一頭，吳淳夫冷眼看着侃侃而談的錢謙益。他不明白這個一向謹小慎微的東林魁首，怎麼最近膽子突然大了起來。先是冒着皇帝的不悅公開組建了一個新東林黨，接着就在內閣會議上提出拆分自己的工部了。

    吳淳夫並不覺得錢謙益的荒誕意見能夠動搖工部的地位，雖說崇禎登基以來改變了不少官制，但是對於六部還只是在內部進行微調而已。再說了，內閣成員中基本上就沒有同東林黨交好的，他提這種話題只是自取其辱而已。

    以往都是第一個發表意見的張瑞圖，今天只是安靜的坐着沒有出聲，他前兩天向東林黨人示好，想要藉此獲取日趨興盛的東林黨人的好感。但是看起來氣勢洶洶的東林黨官員在朝會上的發難，居然沒有取得任何成果，反而差點成了逆黨。

    更為可笑的是，這些東林黨人在朝會上失利後，沒想着怎麼善後，反而開始鬧分裂了。隨着錢謙益組建新東林黨，原本就沒什麼組織力度的東林黨人，很快就分裂成了一個個小團體，互相攻擊了起來。

    張瑞圖這才發覺，原本在他眼中鐵板一塊的東林黨人，其實也只是一團散沙而已。天啟時代前後七君子案都沒有打壓下去的東林黨勢力，現在從內部就開始瓦解了。

    錢謙益組建新東林黨的理念是:對黨內要端正黨人的行為，不以門戶打擊異己；對黨外不以正邪區分國事，要實事求是的看待和解決問題。另外新東林黨還號稱本黨宗旨是，抑制土地兼併，打擊地方豪強，保護工商。

    錢謙益在性格上雖然稍稍顯得有些弱勢，但是他這東林魁首的名頭並不是從天上掉下來的，而文壇領袖的身份同樣給他增添了不少光彩。

    當他提出口號建立了這個新東林黨後，頓時拉走了不少東林黨人和親近東林黨的年輕士人。但是這種行為也同樣激怒了不少東林黨人，自東林黨這個默認的團體成立之後，自動脫離或是被眾人公論趕出團體的士紳官僚，並不在少數。

    但是像錢謙益這樣，把東林黨的名頭拿走，自己組建了一個新東林黨的存在，大家還是第一次看到。對於東林黨人這個團體來說，頂着這個帽子除了博取士林名聲之外，還抱着一個同氣連枝，互相支持的意思。

    如果讓錢謙益把東林黨這塊金字招牌拆走了，那麼他們這些剩下來的人算什麼？被剔除出來的東林黨人中的糟粕嗎？於是原本還在四處聯絡，準備聲援錢士升等人的東林黨人頓時分裂成了幾個團體。

    贊成錢謙益組黨的有之，反對者有之，不偏不倚想要做和事老的有之，想要仿效者同樣有之，至於錢士升和那些上書的官員，頓時被忘到了腦後去了。

    東林黨人這幾天的表現，讓張瑞圖明白自己似乎押錯了寶，他也隱隱感覺到了黃立極對他疏遠。因此在今天的會議上，他的表現就有些迥異於往日了。

    然而與之相反的是，一向喜歡在會議中觀望的施鳯來卻站出來支持了錢謙益的主張，他也認為現在的工部事務太過繁忙，而人手過於龐雜。

    工部現在辦一件事，需要走十多個流程，比其他部門多了一倍，其中有不少官員根本對於這項事務一無所知，只是循例簽字。他負責督管的通商郵政部，因為交通建設和門牌編號的事情，已經同工部鬧過不少次糾紛了。

    吳淳夫頓時有些不滿的看了一眼施鳯來，他知道施鳯來這是眼紅，相比近千官吏的工部，通商郵政部只有區區數十人，也是是內閣幾位大臣中權力最小的幾人之一。

    「…工部人員激增，也是有着原因和需要的。不管是興修水利，還是監管工礦業，管理交通建設都是工部的職責。而這些項目歷來都是工部管理的內容，現在要把它們拆分出去，沒有這個先例…」吳淳夫不得不為自己的部門辯解了起來。

    但是很快，郭允厚又給了他一個打擊，他認為工部人員龐雜，以監管工礦的名義收取費用，並對興建皇陵、水利、交通建設使用的原物料運輸中，大肆夾帶私貨。

    不僅讓戶部損失了大量的稅收，還讓戶部難以對工部的支出情況進行監管。他認為應當把工部拆分成三個部門，一來可以同其他部門的規模相適應，二來也便於戶部分門別類的進行資金監管。

    吳淳夫赫然發覺，在今天的會議上，工部顯然成了眾矢之的。不管是郭允厚還是黃立極，都失去了前些天在朝堂上同他同仇敵愾，一起對付東林黨人的默契。

    獨木難支的吳淳夫，最終還是沒有保住工部的現狀，在黃立極的一錘定音下，工部被分成了工部、交通建設部、水利部三個部門。

    如此一來，原本工部從明年開始的工業城市發展計劃，四大水系治理工程，鐵路及航運發展計劃，就便成了三個互相獨立的部分。

    拆分工部的成功，讓內閣中的大部分成員都鬆了口氣。如果再繼續讓工部膨脹下去，恐怕朝廷就要變成工部的附庸了。不管是黃立極還是郭允厚，甚至是被隔絕在內閣之外的各部官員們，都不願意見到一個失去控制的工部。

    解決了這個激烈的問題，接下去的會議內容就顯得比較平和了。大多數都是對一年來各部工作的總結，顯然在這個快要臨近年終休息的時節，大家都不願意像崇禎那樣折騰，都想安安穩穩的結束了崇禎的元年。

    不過在會議快要結束的時候，黃立極猶豫了一些，還是開口說道:「陝西巡撫楊鶴同延綏蔡巡撫一起上書，說陝西諸盜都已經接受了招安條件，現在向官軍投降者約10多萬人，其中有精壯5萬9千人。被安置於韓城、合陽、同州三處地方。

    另外招安諸盜頭領129人，大小頭目1544人，另外還有1714名被百姓指認出來的，行事暴虐的盜賊。

    楊、蔡兩位巡撫建議，對這些盜賊做寬大處理，以安眾盜之心。另外把各頭領安排在省城西安居住，也好就近監視，不再使其再度反叛朝廷。

    至於其他投降的盜賊和被裹挾的百姓，則按照原籍將其遣返，着由地方官看管並安排恢復生產…」

    對於黃立極說的這個消息，其他幾位閣臣都安心了下來。這些盜賊的投降，預兆着陝西的民變終於停息了，只要明年風調雨順，那麼陝西就算是又安定下來了。

    至於對盜賊的寬大處理，他們也沒怎麼往心裏去，對1700多人進行處死，顯然已經超過了他們的承受能力。就算這些人再怎麼罪大惡極，考慮到對招安盜匪的影響，他們覺得放他們一馬也是可以的。

    至於讓這些盜賊亂民按照籍貫回鄉，也是應該的。如果不回鄉去種地，朝廷要去那裏找這麼大一片土地去安置他們。

    看着幾位閣臣紛紛點頭，朱由檢顯然對此不以為然，他毫不猶豫的回道:「對於這1714名盜賊的指控，都是有着真憑實據的，否則也就沒人能指證他們了。

    朝廷既然選擇了公審，那麼就應該進行公判。夫子不是說過:何以報德？以直報怨，以德報德。更何況現在天下本就災害頻頻，各地民亂也算的上是此起彼伏了。

    如果不對這些盜匪加以嚴懲，恐怕他們今後將會成為各地民亂的骨幹力量了。而各地盜匪看到了他們的結局，失去了對於朝廷的敬畏，只會四處為亂，增加朝廷平亂的成本。

    朕以為，應該儘快回復楊鶴，讓他即刻公開處決罪名確鑿的盜賊，以震懾不法之徒。至於那些投降的首領、頭目和盜匪骨幹，讓他們回鄉種田，他們就真的會回鄉種田嗎？

    把他們打散了發回原籍，只會讓他們脫離了朝廷的視線，要是有人對官府不滿，說不得他們返回家鄉的時候，就是他們招兵買馬再起叛亂的時候。

    以朕看，這些盜賊頭領，和頭目中能力較為出色的，全部召入京城來。進入巡警學校培訓三-六個月，再把他們派去江南地區組建巡警去。只要脫離了羽翼，這些人再怎麼出色，也是飛不起來的。

    至於那些普通的盜匪和亂民…把他們分成5個農墾兵團，安插到從榆林關外到豐鎮地區去墾荒。在蒙古人的威脅下，他們自然會培養出對於我大明的忠誠心…」