挽明 正文 第二卷 拂曉之晨_第166章 出使人選
原本眾人以為，今天這場文華殿會議，將會開的非常漫長而激烈。一筆閣 yibige.com 更多好看小說但是誰都沒想到，皇帝會在一開始就表明了自己的態度，快刀斬亂麻的處理了這件事。
朱由檢坐在位置上，看着下面一群心思各異的官員們，思索了一會便再次開口說道：「朕以為，把大明比作一個人的話，那麼內閣就是人的頭腦，朝廷就是身體，各地的官員乃是手足。
頭腦發出了號令，身體和手足就應該按照號令行事，而不是自說自話。如果人人都想自行其是，那麼我們還要建立朝廷體製做什麼？」
「陛下這麼說，小臣就有些不明白，如果內閣發出了錯誤的命令，難道我們也要遵照執行嗎？」黃道周終於忍不住上前說道。
朱由檢看着他說道：「什麼是錯誤的命令？是你個人認為的錯誤還是天下人認為的錯誤？如果是你自己個人認為的錯誤，你可以保留意見，但是依然要執行內閣的命令。
如果是天下人都認為內閣的命令時錯誤的，那麼內閣自然是要糾正的。但是朕決不允許，有人以一己之私，煽動其他人反對內閣的命令，來達到某些不可告人的秘密。」
黃道周還待繼續同皇帝辯論時，袁可立已經攔在他之前，對着崇禎說道：「陛下所言甚是，但是在這兩項錯誤之間的判斷，恐怕大多數人都難以斷定，難免不會成為當道執政打擊政見不同官員的藉口。」
朱由檢稍稍沉默了一會，才對着袁可立點了點頭說道：「袁尚書說的也不無道理，那麼朕以為今天不如就定下幾條官員的工作紀律好了。
地方服從中央，下級服從上級，議事時要少數服從多數。禁止上級官員以手中的權力，對意見不同者以打擊報復。」
這是崇禎第一次在朝堂上表明自己對於行政機構的看法，也是大明皇帝第一次態度鮮明的破除了某些不成文的潛規則。
對於皇帝來說，一個含糊不清的政治態度，可以讓他們擁有更多的選擇，而不必承擔更多的責任。
一個態度曖昧不明的皇帝，自然會讓那些朝廷官員整天猜測着他的想法，最終事事圍繞着他在轉，這可以最大限度的消除權臣的出現。
但是在這種權力集中的背後，意味着行政資源的大量浪費，和官僚體制的無能。因為所有的官員都必須向上負責，而不是向下負責。
崇禎的主張，受到損害最大的反而是他自己，得益的反倒是內閣及整個大明的官僚體系。
大部分官員只是略略思考了一陣，便明白了這個道理。他們自然不會反對，皇帝加強朝廷中樞權力的做法。
而崇禎之所以要如此鮮明的，在眾人面前表達自己的主張，也是一種無可奈何的妥協。
不管是賑濟受災災民，還是接下來的同林丹汗的戰爭，他都需要一個上下一致，能夠正常運轉的官僚體系。
如果他漠視這些下級官員對抗內閣的權威，雖然能夠收到牽制內閣權力過大的療效，但是同樣也會讓黃立極等內閣成員做事瞻前顧後，不敢果斷的處置一些突發狀況。
最終，這些難以決斷的事務，統統都會被推到他的面前，這無疑是自己給自己找麻煩。
確定了皇帝對自己的支持之後，黃立極一反前幾日的隱忍，立刻在會上雷厲風行的推薦了，數位北方籍貫的官員作為督學御史，準備前往巡視江南地區的學風。
而出使察哈爾部同鄂爾多斯部的兩名使者，也在會議上確定了下來。
雖然此時還沒有正式公佈，大明要同林丹汗作戰的消息，但是京城的小道消息已經傳遍了，五軍都督府正在集結兵馬和軍需，準備奔赴大同作戰。
君子趨吉而避凶，這麼危險的出使任務顯然不適合他們這些朝廷棟樑去冒險。
因此只是稍稍商議了下，大家便同意了皇帝提出的兩個人選。出使鄂爾多斯部的，是恭順侯吳汝胤之弟吳汝徵。
恭順侯吳汝胤乃是永樂時來歸順的蒙古人把都帖木兒之後，永樂帝賜名吳允誠。其居甘肅塞外塔溝地，北元時官至平章。歸順後居涼州耕牧，為大明守衛涼州邊境。
到了吳汝胤，已經歷經七代，同漢人基本沒啥區別了。正是看在恭順侯的特殊身份上，崇禎意圖讓他出使鄂爾多斯部，獲取鄂爾多斯濟農額璘臣的信任。
然而吳汝胤年老體弱，委婉的拒絕了皇帝的提議，崇禎不得不退而求其次，選擇了吳汝胤的幼弟，年富力強的錦衣衛指揮使吳汝徵。
至於察哈爾部的使者，這個看起來更為危險的任務，則毫無爭議的落在了柳敬亭的頭上。
會議結束之後，崇禎讓人留下了袁可立和黃道周兩人，黃立極微微有些詫異，不過他很好的掩飾了自己的心情離開了文華殿內。
袁可立自從上任以來，一直在做的事，就是梳理大明律，他似乎想要在有生之年，修訂增補出一部更為完整細緻的法律出來。
這也使得推薦他上位的東林黨人們相當失望，他們原本指望袁可立上位之後，可以從旁牽制這一屆內閣的執政，如果可以拉下幾個非東林黨出身的六部主官或是內閣成員就更完美了。
但是袁可立埋頭研究律法條文，除了推薦幾位東林黨人進入刑部任職之後，就沒有多大作為了。
對於東林黨人對自己的不滿，袁可立視若未睹，還極力約束了算是自己弟子的黃道周的行動。
他的這種舉動，終於獲得了崇禎的認可，所以，今日朱由檢想要試探着，讓袁可立領導下的刑部官員做些事情。
當殿內官員都離開了，大殿的門又重新被關上之後，朱由檢便語氣輕鬆的對着袁可立說道：「大司寇，朕把你留下來，是想要同你商量件事，主要和刑部的工作有關。」
袁可立等着崇禎拱了拱手後，沉穩的說道：「還請陛下明示。」
朱由檢便說道：「想來大司寇也聽到過一些風聲，就是我大明將要聯合蒙古右翼部落，同林丹汗率領的左翼部落打上一仗，阻止他吞併蒙古右翼各部，擾亂河套地方的穩定。」
袁可立對着崇禎點了點頭說道：「陛下如果是詢問老臣這一仗該不該打，那麼老臣會說該打。
右翼蒙古同我大明交好數十年，我們同右翼蒙古部落之間可謂知根知底。就算右翼蒙古部落中有什麼人想不開，想要同我大明開戰，總會有其他部落暗中通知我們。
但是林丹汗率領的左翼蒙古各部就不同了，雖然我大明同他們也有貿易往來，但是以往畢竟相隔甚遠，互相之間並不了解。若是林丹汗的部族想要攻打我大明，估計連一個向我大明報信的都沒有。
更何況，被林丹汗打散的右翼蒙古部落，在沒有人約束的狀況下，一定會騷擾我西北邊疆地區，西北幾千里的防線，我們又如何守的過來呢？」
朱由檢大為認同的點了點頭說道：「袁先生說的的確在理，不過這次我們大明出兵，除了協助右翼蒙古部落抵抗林丹汗的吞併戰爭之外，朕還打算趁着這個機會，加強對右翼蒙古部落的控制，免得他們同建奴安通款曲，把我大明西北邊疆的虛實透露出去。」
袁可立大為認同的點了點頭，「陛下聖明，趁着林丹汗在外的壓力，我大明的確可以收服幾個蒙古部落，作為西部邊塞的屏障。那麼陛下，想要臣帶着刑部做什麼呢？」
朱由檢身體向着袁可立傾了傾，才一臉認真的說道：「想要收復蒙古各部的人心，光靠一些物質上的賞賜肯定是不夠的。且現在的市賞，最多也就是惠及到各部落的貴族頭領身上，部落底層的牧民很少甚至根本沒有獲得我大明的恩惠。
那些蒙古部落的頭領和貴族們，即便是得到了我大明的市賞，也當做這是他們憑藉着武力威脅大明獲得的報酬，很少有感激我大明的。若是哪天沒了市賞，他們倒向大明的敵人估計都不會有所猶豫。
是以，朕這次打算，要把我大明的友善擴展到每個部落的民眾身上去。除了要同這些部落建立經濟上的密切聯繫，朕還準備把我大明的文化和政治也輸入到每個部落中去。
而刑部要做的，就是派人同這些部落的頭領去商談，當明國人同蒙古人之間發生衝突，應當以什麼法律進行懲罰；蒙古人在大明境內犯了法，應當處以什麼刑罰；明國人在蒙古部落犯了法，應當如何進行處罰…」
袁可立聽了半天之後，才回味過來說道：「陛下的意思是，要為蒙古各部制定一套法律？」
朱由檢點頭說道：「差不多就是如此，當然現在大明對於蒙古各部的影響力並沒有這麼大，所以只是制定幾條可以執行的法律條文而已。
朕只要求幾點：一、制定法律條文時要尊重對方的生活習慣，但是也不可犧牲我大明百姓的利益；
二、制定法律條文時，一定要一個部落、一個部落的商談，不可把所有部落都召集到一起商議；
三、願意遵守我大明律法的部落，一定要給他們劃定固定的草場，並儘量限制其人口上限不超過1千戶；
四、對於願意臣服我大明的部落，除了劃定草場之外，還要挑選一些兒童和青年入京進行學習，今後將作為部落內執行法律的法官。」
