朱由檢坐在會議室長桌的上方冷冷看了一眼下方跪着的諸位大臣,終於緩和了情緒說道:「各位都請起來吧,朕不過是一時有感而發罷了。筆硯閣 biyange.com 更多好看小說既然大家都認同,讓馮學士入陝西整頓學風、士風,那麼朕看,內閣今天就擬個意見出來吧。
對於整頓學風、士風,澄清吏治,鞏固國本的事情,總是宜早不宜遲。你說是嗎,黃先生?」
在張瑞圖攙扶下起身的黃立極,此時也只能順着崇禎的意思答應了一聲。
雖然安排馮振鷺去陝西的事已經完結,但是黃立極依然有些不安的感覺,他總覺的崇禎剛剛說的話,似乎在什麼地方看到過。
馮銓心滿意足的,帶着新任陝西督學御史的名頭走出了文華殿。此時殿內,崇禎正讓王承恩一疊資料擺放在了每位閣臣的面前。
黃立極眯着眼睛看了看面前的文件,不由抬頭對着崇禎遲疑的問道:「敢問陛下,這是?」
朱由檢臉上有些冷峻的說道:「黃先生可以看看,這是宮內特意擠出撥付給戶部的賑災銀兩,在抵達陝西之後,地方官府實際收到的銀兩同糧食物資的賬目。」
郭允厚頓時急切的打開了面前的賬本,其他閣臣互相對視了一眼,也低下頭開始了起來。
諸人在翻看賬本時,崇禎並沒有說話,只是閉上了眼睛開始養神。一時之間,會議室內頓時安靜了下來,只聽到紙張翻折的聲音。
只是翻看了一刻鐘,戶部尚書郭允厚的額頭上就有些冒汗了。宮內撥給戶部的第一筆銀子是萬兩,但是還沒出北京城就已經消失了兩成。
而前往河南、山西收購糧食的戶部官吏,從中又截留下了三成。抵達陝西境內時,糧食的數量只有預計的六、七成,但是這些糧食中有一半是已經霉變的陳年舊糧。
賬目到進入陝西後就被截止了,顯然陝西地方官員的作為,崇禎並不想讓他們這些閣臣過目。
郭允厚雖然知道,戶部官吏行事比較混賬,但是他從來沒想過,他們連賑災款都敢下手。下手也就算了,居然能讓皇帝把這麼清楚的賬目放在自己面前,可見這些官員不僅混賬,還很無能。
然而作為戶部尚書,他也不得不站出來為自己的部下頂缸,畢竟真的要追查下去,這把火總是會燒到他自己身上來的。
「陛下,這些官員的確是罪無可恕,但是還請陛下給老臣一個機會將功贖罪,讓老臣親自處理這件案子,老臣必然會給陛下一個交代。」郭允厚臉色漲的通紅,乾巴巴的對着皇帝請求道。
黃立極、張瑞圖、施鳯來等人看到了郭允厚求援的神情,黃立極微微思考了一會,也就主動站出來替這位大明的財相求了情。有首輔帶頭,半數以上的閣臣也就都發出聲音替郭允厚求情了。
朱由檢身體向前傾了傾,然後開口板着臉嚴肅的說道:「朕不是那種眼睛裏揉不得沙子的人,朕也明白,什麼叫和光同的道理。
不過做人要有底線,做官同樣要有底線。連災民口中最後一口食物都奪取的人,朕已經無法再容忍下去了。
這賑災糧食抵達不了災區,那些嗷嗷待哺的災民難道會去分辨,到底是朕不守諾言,還是賑災銀兩被黑心官吏貪污了嗎?
朕只知道一件事,災民沒有這幾口糧食就會餓死,而這些官吏貪污這點錢能夠發家致富嗎?」
郭允厚張了張嘴,終於沒有發出任何聲音。黃立極等閣臣也保持了沉默,他們都已經聽出了,崇禎話語中壓抑的憤怒。他們雖然想要保一保自己的門生親友,但是並沒想過要替他們承受皇帝的憤怒。
朱由檢突然用手指敲了敲桌面,然後稍稍平靜了些說道:「從接手內庫銀兩的官員開始,直到押送賑災物資入陝的官吏為止,全部抓起來進行審訊,關於賑災事務,戶部另外派人去辦。」
黃立極臉色終於變了,他終於沉不住氣對皇帝說道:「陛下,這次賑災的行動牽涉的人數眾多,光是京城戶部官吏就有數十人之多,若是全部抓拿審問,恐怕要上百人之多啊。
陝西現在旱情嚴重,又加上山西大同邊鎮大戰在即,還有南方夏收時節也到了。如果這些人都被抓起來拿問,恐怕戶部的人手就更為緊張了。
且如此大案,必將引起天下震動。傳揚出去,說不好會激起陝西饑民發生暴動。臣以為不如給他們一個改過自新的機會,讓他們按照所貪份額的三倍,繳還銀兩用於賑災。
臣以為,這些罪人一定會感念皇恩浩大,必然會將功贖罪,完成此次朝廷賑濟陝西災民行動的。」
崇禎很有耐心得聽完了黃立極的話語,但是他並不認同首輔的說法。他頗為平淡的說道:「陝西如果亂了,朝廷要花多少銀子去平亂?
天下百姓本就苦於三餉,現在西北再亂,朝廷該如何去籌集,平息西北民亂的軍餉呢?
陝西變亂一起,周邊還能勉強活下去的縣市還能保證穩定嗎?亂民一起,必然只有破壞沒有建設。且這些民變軍一旦突入內地,河南、湖廣必然是首當其衝。
如今我大明百姓,全仰賴着這兩處地方的糧食,亂民若是禍害了這兩處地方,天下也就糜爛了。外有建奴之邊禍,內有民變之亂,內外夾擊之下,大明還能撐上多久?
這些官吏貪污的不是銀子,他們是想要挖我大明的根基,他們這是想要朕的腦袋啊。
將功贖罪?不過是痴人說夢。亂世一起,豈是人力可以抗衡的。就憑這些無能之材,還想立功?
戶部人手不足,那就重新招募人手好了。戶部弊端重生,最大的一個問題,還是在於戶部官吏能夠直接接觸錢糧,所以才能監守自盜。
另外戶部小吏都是世代相襲,數輩不離其職,自然情弊叢生。且幾輩相處下來之後,相互之間不是姻親就故舊世交,因此上下其手,從中漁利者人人皆是。
是以朕決定,改六部小吏為公務員,今後一律不得頂替上崗。每年吏部按照六部空缺公務員人數,編制公務員招募考試,統一向社會進行招考。
戶部所缺官員,從新科進士和地方官員中抽調;所缺吏員,從大學、京城商業學校中擇優錄入。
重新挑選的賑濟官員只負責監管和設定賑災計劃,賑災的錢糧調配,全部由中央銀行負責實施。」
黃立極有些聽出來了,皇帝的不滿大多是針對他而來的。畢竟上次制定賑濟陝西災民的方案時,崇禎已經提出了讓戶部監管,而讓中央銀行負責實施的提議了。
但是在他和郭允厚兩人的努力勸說下,崇禎終於改變了自己的主張,同意由戶部自己派員實施這次賑濟陝西災民的行動。
黃立極也是有苦難言,賑濟災民最大的困難就在於朝廷資金匱乏,現在皇帝主動從內庫中撥付出銀兩,又是在旱情還沒有惡化之前籌劃的行動。
因此對於任何官員來說,這都是一項送上門的政績。作為剛剛推行了內閣改制,朝野輿論對他評價不一的時候,如果能夠加上一個成功賑濟陝西旱災的功績,大約可以抵消掉不少負面評價。
但是想要獲得這項政績,賑災行動就不能交給一幫徽州朝奉去做。否則,事情完畢之後論起功勞來,難道讓他這個首輔同一群商人去爭功嘛。
而郭允厚除了同黃立極同樣的想法之外,還存着壓制一下中央銀行發展勢頭的心裏。
雖說中央銀行還是在戶部的監管之下,但是中央銀行背後有着宮內的股份,戶部官員根本無法正常的行駛這個監管權力。
反倒是中央銀行在戶部掛名成立的金融管理局,正在慢慢的影響着戶部的工作方式。
郭允厚覺得這個勢頭很危險,這樣下去,就不是戶部領導中央銀行,而是中央銀行指揮戶部配合了。
相比起出了京城,就是一頭霧水的戶部,中央銀行對於地方上經濟情況的掌握和管理,遠較戶部更為便宜。畢竟戶部除了幾個派駐地方,無固定任期和據點的官員,在地方上就沒啥組織機構了。
而中央銀行就不同了,剛剛草創不久的中央銀行,在南方和京城已經設立了37處分行據點。可以說,要人手有人手,要組織有組織,自然在地方上完全壓倒了戶部的力量。
郭允厚此時已經發覺,原本崇禎建議的,戶部在各省建立下屬機構,從而避開地方官員對戶部徵收賦稅的干擾,的確是個非常不錯的主意。
他原本以為,官員設置太多,會加重百姓負擔的想法,顯然有一些局限性。他已經着手準備方案,準備過些日子向皇帝提出這個在各省設立戶部分支機構的計劃。
但是在這之前,他希望能夠遲緩中央銀行在各地的迅速發展,以免造成尾大不掉的局面。
但是誰會想到,這些戶部的白痴,居然連送到手上的功勞,都能夠給他搞砸呢?
不管是黃立極還是郭允厚,都不會再次為戶部官吏擔保,這些官吏不會再犯錯,畢竟這會把他們自己給套進去。
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