明月萬里照漢關 第九十八章 定京師(8)

    董宣武倒不太擔心他因為大明復興會失去了內閣大學士的身份，從而失去了在大明中樞發言的資格。一筆閣 www。yibige.com 更多好看小說因為他的影響力在那裏，又有五行衛、南洋艦隊做後盾，而且他的身份是天啟皇帝遺詔欽定的，即使魏黨、東林黨掌權，也必須要給他這個面子，預留一個內閣位置給他。

    「那此事與六部又有什麼關係？」朱由檢有些不解，問道。

    「臣想，以後六部的主官也由內閣指定合資格的大臣來提名，報請陛下審批！這樣一來，朝堂的主要官員都是由內閣決定的，以後出了什麼問題，內閣自然是責不容貸，無可推脫了吧！」董宣武解釋道。

    「如此以來，內閣的權力是不是太大了一些？」朱由檢皺眉說道。

    董宣武微微一笑，說道：「陛下是否是擔心內閣權力太大而架空天子？」

    朱由檢沉默下來，沒有回答，顯然，董宣武說中了他的心事。

    「陛下應該了解五行衛，五行衛各級的主官，權力不可謂不大，可是，陛下認為臣被他們架空了嗎？」董宣武以五行衛為例解釋道，「除非屬下完全沒有經驗，不知道該怎麼做，否則，臣向來都是把權責交給他們，任由他們去發揮。

    臣做的，只不過關注一下各項事務的進展，替部屬解決掉他們解決不了的困難，給他們創造一個盡可好的環境。

    五行衛之所以能有今天的強大，與五行衛各級將官乃至普通士兵，同心協力，積極主動的做事分不開的。

    一個人的能力與精力畢竟是有限的，如果臣事必躬親，不要說臣沒有這個能力，就算是有這個能力，也非把臣累死不可。而且效果也沒有現在那麼好。

    不說別的，單單五行衛那些繁瑣細緻的各種規章制度，要臣一個人來弄，是絕對弄不出來的。

    臣想，統帥一隻軍隊是如此，治理一個國家道理也相同。

    臣以為，治理一個國家，並不是非得要許多了不得的人才，而是要儘可能發揮臣子的主觀能動性，給他們施展才華的空間，培養鍛煉臣子的能力，使之能獨當一面。這樣才能形成良性循環。

    天子的職責不該是親自去操弄某些具體事務，那些自有相應的臣子去做，否則天下每天都有那麼多事情要處理，天子就算有三頭六臂，每天有二十四個時辰也不夠用。

    天子要做的事就是監督好臣子讓他們做好他們該做的事情，不讓他玩忽其守、敷衍塞責，更不能讓他以權謀私，甚至損公肥私。建立一個好的環境，讓臣子知道遇到各種情況他們該怎麼處理。為臣子解決超出他職責和能力範圍之外的困難。以及培養各種人才，使物盡其用，人盡其能。

    要不然，最多只不過是如諸葛亮般，人去政改，人隕道消。

    既然要臣子做事，就必須給他們權力。一方面要信任他們，相信他們能夠做好事情，善用權力。另一方面，也要像防賊一般的防着他們，不給他們犯錯的機會。

    這世上既想馬兒跑得快，又想馬兒不吃草的事，根本是不存在的。

    既然要內閣擔負起責任，替陛下管理好整個國家，陛下又將任免對治理天下至關重要六部主官的權力不給他們，這相當於緊緊拉住馬兒的韁繩，又希望馬放開馬蹄奔馳一般。沒有這個權力，內閣如何能讓六部聽他們的話，按他們的章程來辦事？六部尚書如果存心搗亂該怎麼辦？

    如果認為內閣大臣並不合用，陛下完全可以通過其他方式進行制約。比如解散內閣，要求被選舉出的執政黨重新組閣。如果陛下對執政黨也有所懷疑，甚至可以要求各州府提前舉行選舉，重新選出執政黨。

    當然，現在臣以為最為重要的是內閣的改制。內閣的權力與職責方面的改變，可以緩緩地推進，一步一個腳印，以穩為主。」

    董宣武郎朗千言，朱由檢非常認真地聽着，不時地點點頭。

    「可是，自古用人不疑，疑人不用。董兄卻教孤王要像防賊一般的防着大臣，這未免有失厚道，有損人君的仁德吧？」董宣武說完後，朱由檢沉思半晌，抬頭問道。

    董宣武呵呵笑了兩聲，解釋道：「天子的仁德是對天下百姓萬民的，對臣子用其能，防其私，正是天子最大的仁德。

    金無足赤，人無完人，人人都是有私心的。完全用道德來約束大臣的操行，對一部分人也許是有效的，但對大多數人來說，只是一塊遮羞布。

    臣記得臣曾對陛下說過，人治與法治的優缺點。人治雖然比較靈活，但失之於隨意性太大，存乎一心，公私之間往往難以釐清，容易受人情的干擾，欲望的誘惑。法治雖然較刻板僵化，但它能保證最基本的公平、公正。

    本質上來說，人治是基於『人性本善』而發，認為人無須外界的監督，自身品性能監督好自己不做不該做的事情，即內聖外王。莊子也說『是故內聖外王之道，暗而不明，郁而不發，天下之人，各為其所欲焉，以自為方。』

    臣以為內王外聖這個實在太難做到，不能保證誰都能做得到。不然自古以來也不會有那麼多貪官污吏。

    而法治則是基於『人性本惡』而發，認為人如果沒有了外界的監督和制約，人性的惡，就會肆無忌憚地發泄出來。所以必須通過監督才能制約住人性之惡。儒家也講『慎獨』，為何要慎獨？無非是在缺乏外界監督的情況下，心魔、人性之惡隨時都可能發做。

    臣以為，陛下暫且把周圍的臣子當成是潛在的罪犯，用各種適當的手段平時盯緊點，不給他們違法亂紀的機會，這樣總必事後揮淚斬馬謖要好。這是對百姓的仁德，也是對臣子的仁德。」

    「不錯，不錯！」朱由檢拍手贊道，「聽君一席話，勝讀十年書，董兄這番話讓孤王茅塞頓開！難怪你從來都沒有說過東廠和錦衣衛的壞話，原來你是支持他們的做法的呀！」