第三極崛起 第1223章民主制度?

    按照趙子贇考察報告提出的建議，是要立法建立誠信制度，任何個人違規行為，包括違反治安規定等，經過查實後，將記錄在案，比如簽署虛假合同的雙方，行為都將記錄在案，這些違規行為，將劃分不同的標準線，不同的標準線，對應着不同的限制，比如作坊主誠信太低，會上黑名單，今後擴大經營，很難獲得政府提供的生產土地或者租賃統一建造的經營場所，而個人誠信太低，首先政府機關和國有控股公司就不會招聘這樣的人，政府經營的保障性租賃住房，也不會租給這些人居住。

    嚴重的後果，可能影響到個人的就醫等公共服務上，這樣，無誠信的人，可能到最後，會在這個社會寸步難行。

    大人口基數下，太多人不誠信，這個社會將會失控，臨時國民議會正是在這樣的背景下，對趙子贇的各項考察報告重視度提高，很快，個人徵信制度草案就形成了，這其實不是一個簡單的制度文件，要想實施，需要很多部門的配合，也讓最終的主管部門，民政部的壓力倍增。

    這份草案，在周公案頭放了很久，他已經做了批示，放在自己桌上，只是提醒自己，很多小事，其實並不小，趙子贇在很多看似小的地方，給予他極大的彌補，雖說在不少大事上，趙子贇都選擇了不插手的態度，有些偷懶的嫌疑，不過周公仍然認為，作為搭檔，趙子贇是他最有力的助力。

    事情多，時間過得飛快，眼見着四八年就要過去了，周公一邊安排各部掃尾遷來長安，一邊告訴趙子贇，你該過來了。

    躲是躲不掉的，在和黨內元老幾番溝通，有些無望的趙子贇只得打起精神，一家人搬往長安城，陳嬌兒將房門鑰匙交給大姐和宋思雨時，神情有些黯然，雖說距離不遠，可她知道，今後見面的機會並不多。

    瑩兒還好，太小，不懂得分離的痛苦，瑞兒則哭得一塌糊塗，拉着宋思雨的手，問娘為何不跟她們一起走，她說她以後會乖乖聽話，好好讀書，只要宋思雨陪着她。

    強壓心情的宋思雨此時再也繃不住，反身跑回屋子裏放聲大哭，在一起時間太久了，她對趙子贇的感情也絕大多數都到了瑩兒、瑞兒身上，今日一別，再無這樣一起生活的機會。

    雖然沒有對外通告，可張恆很多民眾都通過一些渠道，知道趙子贇一家人即將離開此地，知道他是去首都，去管理這個國家，並不是永久的離開，可很多人，都已經習慣了有趙子贇和陳嬌兒的張垣城，一種難以言表的憂傷，在張垣城上空瀰漫。

    車子到了南大街，已經是人滿為患，無數民眾靜靜矗立在街頭，看到此場景，陳嬌兒眼圈紅了，「二哥，咱們走着去機場可好？」

    趙子贇也有些心裏難受，他一生的輝煌，都在這裏，聞言，輕輕點點頭，二人推門下車，相互牽着手，朝大境門走去。

    久違的一幕，街邊民眾並未騷動，只是朝他們揮手，不知誰起了頭，悠揚的歌聲在街上迴蕩：「美麗的草原我的家，風吹綠草遍地花……」

    趙子贇和陳嬌兒愣了下，隨即將自己的聲音合了進去，一路唱，一路緩步前行。

    這段路，足足走了兩個多小時，當飛機騰空離地時，趙子贇道：「多繞幾圈，我想看看……」

    最新型的四發螺旋槳客機，紅旗一號低空盤旋在張垣城上空，賜兒山、太平山、大清河、上下堡、北方大學……盡收眼底，城中民眾也不管天上是否看得見，拼命的揮舞着手臂，也不知盤旋了多少圈，紅旗一號才慢慢消失在西方天空。

    生活還將繼續，張垣從這一刻，退出歷史舞台，但趙子贇已經給這座城市打下深深的烙印，這裏的人嚴格執行着他所有的規定，並將這些規定，轉化為一種精神力量，延續下去，從這裏出去的人，哪怕在海外，都恪守着信仰和道德，張垣精神，影響着一代又一代的中國人。

    相比張垣，長安迎來了自漢唐以來，又一個輝煌盛世，趙子贇抵達，意味着中華新首都將正式成為世界的中心之一，為迎接這位世人公認的英雄，中央人民廣播電台也選擇了美麗的草原我的家這首歌，滾動播放，表達着首都人民的喜悅。

    這是一個巧合，但這種巧合有着必然性，民眾渴望新中華帶給他們一個美麗的家園，他們希望，創造察哈爾奇蹟的趙子贇，能夠將草原這個家，拓展到整個神州大地。

    毛公、周公、孫夫人等都到首都新機場迎接，讓趙子贇有些許的惶恐，而毛公也首次破例在主席府擺下宴席，為他一家人接風。在周公的熱情下，這一夜，趙子贇醉了，醉倒在首都的懷抱之中。

    第二天一早，頭痛欲裂的趙子贇被陳嬌兒叫起，說周公來了，急忙洗漱，穿好衣服來到客廳，周公已經喝下一杯茶水。

    「周公，見笑了……」

    「不礙事，我特意來看看你，昨晚你確實喝多了。」周公笑道。

    「我酒量遠不及周公…..」趙子贇搖搖頭。

    等他坐定，喝上陳嬌兒端了的茶水，周公道：「住這裏還習慣吧？」

    趙子贇四周打量了一番，這屋子分上下兩層，下層正面是客廳，左右是書房和飯廳，後方則有一條過道相隔，其後是一些輔助房間，樓上分成四個臥室區，也有一間書房。

    「不瞞周公，我還沒來得急仔細瞧瞧這地方，習慣不習慣不好說。」

    周公笑了起來，他也是客套話，一般人不管習慣與否，都會先給個肯定的回答。

    放下茶杯，趙子贇道：「周公找我有事吧？」

    擺了擺手，周公說道：「沒什麼事情，我來就是告訴你一聲，這幾****不必去辦公室，在家休息幾天，如果有緊急文件，辦公廳會給你送過來。」

    「這……」

    「你離開張垣的情況我已經知道了，子贇，調整下心情，多陪陪嬌兒她們……」

    趙子贇欠身道：「那就多謝周公了。」

    在行政區，哪怕保衛到位，也是不能隨意外出的，趙子贇確實在家裏陪着妻子女兒，陳嬌兒反倒比他事情多些，要熟悉周邊環境，要帶瑞兒去辦理入學手續，瑩兒本也可以送幼兒園，只是陳嬌兒捨不得，趙子贇也怕她在家寂寞，同意瑩兒在家。

    辦公廳倒是沒送什麼緊急文件過來，想必周公都獨自擔待了，倒是一些情況材料送來不少，趙子贇也沒讀書的習慣，也就把這些材料用於化解內心的一些無聊。

    明年即將舉行建國前的正式選舉，國民議會是要率先成立的，從送來的材料中，趙子贇了解了國民議會的構成，其框架基本不變，席位採取三等分，總席位為九百九十席，另有十個候補席位，共計一千整數。

    國共兩方各三百三，其他黨派及無黨派人士三百三，議員產生有些複雜，分直選產生和地方議會間接產生兩種，這主要考慮議員不能高高在上，也不能只來自於地方。

    直選產生議員在國共兩黨，屬於黨內選舉，占議員總數的一半，另一半，來自地方議會，也就是說，有一百六十五名議員，兼任地方議會議員。其餘黨派和無黨派人士，則全部間接產生，來自於地方議會。

    除了大選和重大事件，正副議長召集全體議員會議外，國民議會日常只有一半的議員在崗，包括兩大政黨內部直選的一半議員和地方議會推薦的一半其餘黨派和無黨派人士。剩下一半議員，日常工作是在地方議會的。

    這種方式的目的，一是減少在首都議員的數量，也直接減少了開支，二是國會議員和地方議會議員之間可以有聯繫，能夠更為有效的反映地區差異。當然，在地方議會兼任的議員，只享受一份薪水。

    對於無黨派人士，是有一些影響的，也許很難在地方議會中獲得推薦，成為國民議員，不過這也是制定這個辦法的一個初衷，儘可能避免小黨派的泛濫，減少無黨派人士的數量。

    同樣，對於國府領導人及各部負責人的候選人來說，國共兩黨都是黨內競爭提出，其他黨派和無黨派人士就有些不同，有意競爭的，需要在國民議會獲得三分之一議員的個人連署，才能獲得競爭資格，如果競爭領導人或者各部負責人的，只有一人，那麼他將自動獲得候選人資格，如果是多人競爭，則國民議會要先進行內部選舉，選出候選人。

    這種方式，給了其他政黨和無黨派人士一個權力，如果他們達成一致，那麼，他們所佔的三分之一席位就能夠滿足個人連署這一條件，協調好，也就可以直接獲得候選人資格，而不必經過議會內部選舉。當然，要是這些黨派無法達成一致，那麼可以爭取國共兩黨的議員進行個人連署，以獲得競爭資格，並在兩黨的參與下，進行內部候選人選舉。

    總的來說，制度避免了其它政黨和無黨派人士亂作一團，拿不出候選人，造成選舉難以進行的局面。

    不過平心而論，這種選舉制度，理論上已經屏蔽了廣大選民的資格，有人倒是提出，不如國會議員比例不確定，採用間接選舉，那樣，選民就可以通過選舉本省議員，來確定自己支持誰，候選人的方式不變，其他政黨和無黨派人士候選人，可有上屆議會來確定。

    但這種方式也遭到反駁，首先，這對其他政黨和無黨派人士不公平，其次，這裏面有一個大問題，如果選民支持某個黨，但不支持本省代表這個黨的議員時，如何處理？他要麼為了支持這個黨的候選人，違心選舉本省議員，要麼就只能放棄。

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