進入十一月中下旬,開封府也變得越來越冷。汴河裏結了冰,船變得很少,顯得空蕩蕩的。
韓琦騎在馬上,導引儀仗開路而行。看着路上熱鬧熙攘的人群,來回穿梭的小販,心中感嘆。河北路的戰事開始慢慢進入緊張階段,開封府卻一點不覺,還是平常的樣子。
進了皇城,韓琦到政事堂略作收拾,便與宰執一起到了都堂。
田況、張昇和曾公亮已經等在都堂里,見宰執們進來,忙一起行禮。
各自落座,田況道:「河北路帥司來文,言要準備與契丹大戰,現在炮彈不足。自契丹南下,朝廷的幾處鐵監,除柏亭監外,相州監也開始製作開花彈,日夜不停。若是還不足,就必須另想辦法。」
文彥博聽了,不由惱道:「這一場大戰,只是在曲陽戰了一場,便就不知花了多少錢財。若是一直這樣下去,朝廷財力如何能夠支撐?炮彈還是不足,難道要萊蕪和徐州的鐵監,也學着產開花彈?鐵監還要不要做其他事情?來年春耕,各地都要農具,總不能不做了。」
張昇道:「相公,戰爭事關國運,但有辦法,就必須支持前線才是。」
文彥博連連搖頭:「到現在,為戰事已經花了一億八千萬貫,還不算軍中所用物資。若是照這樣花下去,只要兩三個月,花銷就要過三億貫。三億貫啊,朝廷一年也收不了這麼多錢!」
張方平道:「今年朝廷稅賦,一共兩億三千萬貫。朝廷不發俸祿,全部拿去打仗,都還不夠。只能鐵監里產的炮彈、槍彈等貨物,暫且記賬,不給現錢。再擴大規模,只怕——」
說完,不由連連搖頭。其實何止是鐵監,大量三司屬下的工廠、商店等等,都是賒欠,張方平看數字都頭大。這仗打下去,要花多少錢?更不要說,由于堅壁清野,諸般種種,河北路下年的稅賦,基本已經全免掉了,來年的收入還要降低。
由於這些年發展太快,宋朝以前的積蓄,現在變得不值一提。以前的時候,碰到這種事情,內庫往往能拿出千百萬貫,可以解決很大問題。現在一千萬貫算什麼?內庫拿出來,也解決不了問題。
曾公亮道:「契丹興八十萬大軍南下,是前所未見的事情。要跟契丹打,當然就要花錢才是。能夠花錢打贏,是朝廷之福,怎麼能夠稱難不做呢?」
文彥博攤手:「可朝廷實在沒那麼多錢,又能奈何?告訴杜太尉,儘量少花費。前方少花一點,我們就輕鬆許多。幾個月花數億貫,天下如何承受得起?」
曾公亮搖頭:「數十萬大軍,每日裏花錢就跟流水一樣,怎麼能夠少花?」
田況道:「前線打仗,花錢必不可少。而且現在軍中跟以前不同,都是用槍炮,花費何止是以前的數倍之多。戰事未開,就要前方少花錢,這仗還怎麼打?相公,非常之時,就要想些非常手段。」
文彥博道:「什麼非常手段?今年的天下稅賦已經花光了,又沒有儲蓄,實在朝廷沒有錢了。」
一邊的韓琦道:「要麼,預支下年的錢?打仗是少不了錢的,能夠收回燕雲,多花些也是值得。實在沒有辦法,我們先預支下年稅賦如何?這仗總不能打幾年。」
文彥博道:「稅賦都有定數,怎麼預支?」
韓琦道:「現在用的都是紙幣,只要多印一些,下年少印就是。如此做,不就相當於預支下年的花費?此事又不複雜,只是命人印錢而已。」
張方平連連搖頭:「相公,此事沒那麼簡單。朝廷印錢,先是依據朝廷的銅錢而印,有多少銅錢就印多少紙幣。後來錢實在不足,物價年年下跌,民間不便,才定了以銅錢為本印錢。以多印錢,就必須有更多的銅錢才是。如若不然,錢印出來,必然導致民間物價上漲。物價漲了,錢印得再多,買到的東西還是一樣的。而且朝廷是用白紙印出來,民間必受其害。」
韓琦道:「只要先不耽誤了戰事,縱然民間一時有亂子,不算大害。下年少印,物價自然回來。」
張方平搖了搖頭:「如果現在多印,不是下年少印的問題,而是下年要把多印的收回來。其中牽扯的事情太多,容易引起混亂,此事斷不可行!」
田況道:「與契丹之戰,事關國運。要不,向民間借貸?這兩年,天下間不知多了多少富人,富可敵國之家,在中原比比皆是。從他們那裏先借些錢來,戰後給些利息,還回去就是。」
文彥博道:「向民間借貸,不說失了朝廷的體面,想借也不容易。那些富貴人家,眼裏只認得一個錢字。向家裏賺錢,人人踴躍,一說向外拿錢,哪家肯做?」
一時之間,眾人都沒有說話,都堂里靜悄悄的。
過了好一會,曾公亮道:「要不,如同印錢一樣,印些債券賣出去。寫明利錢,賣給有錢人,一年或者兩年之後,可以憑此債券,收回本息。這債券不能當作錢幣使用,就不算錢了。賣給富人,相當於從他們手裏借貸了。利錢給的豐厚一點,他們難道不買?」
想了想,張方平道:「此事倒也可行。只要向天下說明,這債券一年或兩年後,拿到儲蓄所,便就跟存款一樣,可以立即兌出現錢來,應該能吸引人來買。」
文彥博道:「若如此做,何必印債券?儲蓄所里不知有多少錢,向他們借貸就是。儲蓄所歸於朝廷所有,本就向外借貸,就當借給朝廷,又能如何?」
一時間眾人怔住,都在仔細思索,其間利弊到底如何。儲蓄所收集存款,發放貸款,實際已經是初期的銀行。不過這個時代,向私人小戶放貸風險太大,儲蓄所不面向百姓,只向大的工廠、商店等有資產抵押的客戶放貸。百姓私人貸款,依然是高利貸的獲利領域。
過了很久,張方平道:「從儲蓄所借貸,按說應該是可以的。不過,裏面存的錢一旦過少,容易百姓都去提錢,容易存款不足,會出亂子。不如這樣吧,暫且從儲蓄所里先借兩千萬貫,解了現在的燃眉之急。如果前線還是要大注錢財,還是印債券的好。債券明碼標價,較好管控。」
文彥博想了一會,只能點頭:「只好如此了。這一仗,花錢實在是太多了,讓人頭皮發麻。以前也不是沒有打過仗,哪裏像此次一樣花錢如流水。僅是河北路堅壁清野,就花掉六千多萬貫,還運去了大量糧食。依我看,這一仗打完,接下來還要花一億貫,早早做好準備才好。」
窮有窮打法,富也有富的打法。現在的宋朝是天下間最富裕的地方,自然是富打法。一開戰,彈藥就跟不要錢一樣,儘管去用。徵集民間力量,多是贖買,很少直接徵用。杜中宵也不在意,在前線能用錢解決的,就去花錢。戰爭剛剛開始,已經花了兩億多貫,讓整個朝廷目登口呆。
契丹大軍南來,一頭撞在了宋朝用金錢堆出來的防線上。攻城攻不破,南下又堅壁清野,在邊境無所適從。現在契丹進退維谷,主要是被宋朝的金錢困住了,在他們印象中,還沒有見過,戰爭能夠這樣用金錢直接堆的。
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