readx; 包飛揚提出對縣客運公司、運輸公司、航運公司和船運公司四家交通局所屬的企業進行改制,組建縣交運集團,並通過增資方式增強交運集團的實力。
這個方案剛提出來,就遭到激烈的反對,苟亮學大聲說道:「這個方案和商業局的方案相比,動作一點都不小,既然商業局的方案要調研,這個方案也必須要慎重,我認為在商業局的方案沒有調研出結果之前,交運集團的方案不宜再提。」
「而且和商業局不一樣,交通局所屬的客運公司、運輸公司在實現單車承包以後,無論是載客人數、經營效益都出現了大幅度的提升,這就說明客運公司和運輸公司實行的承包改革是成功的,這個時候不宜輕易就大動干戈。」
之前包飛揚在建設局和交通局考察的時候提出了企業改革的想法,苟亮學也專門針對這兩個局所屬企業的情況做過研究,沒想到包飛揚上來提出的是商業局,讓苟亮學的準備沒有發揮的餘地,而他對商業局的情況又不太了解,感覺處處受制。現在包飛揚終於針對交通局的單位提出了改革方案,苟亮學立刻就找到了充分的理由,大聲表示反對。
在苟亮學看來,剛剛商業局的事情他們雖然有些被動,但最終還是阻止了包飛揚提出來的改革計劃,算是他們贏了,至於包飛揚現在提出來的方案。當然也要阻止。
宣傳部長彭閱也緊跟着說道:「是啊,苟主任說得很有道理,交通局下面的幾個單位效益都不錯。還有很多單位的效益比他們差,我看要改也應該先從那些效益比較差的單位改起來。」
包飛揚笑道:「彭部長的意思,應該從那些效益比較差的單位開始改?」
彭閱當然不會輕易上當,他笑了笑說道:「我的意思是說,相比效益好的單位,要不要進行改革首先應該關注那些效益不好的單位,而對那些效益比較好的企業。他們應該成為榜樣範本,而不是去破壞他們好不容易才得到的良好局面。」
不等包飛揚說話。徐平已經開口說道:「彭部長和苟主任說得不錯,包縣長你首先將商業局的調研和人民商場的事情做好了,然後再來考慮客運公司、運輸公司是不是要改制的事情。」
包飛揚搖了搖頭:「我不認為這兩件事存在先後關係,剛剛徐書記也提到了。在招商引資工作不斷取得突破的情況下,縣屬企業的發展也必須打破僵局,想要打破僵局,就必須要打破從前那種按部就班的工作作風。如果一定要等到一家企業改完了,再去考慮下一家企業,那這麼多縣屬企業,是不是要幾十年才能夠改完?」
「我的看法是,條件成熟一家就改一家!用兩到三年的時間,徹底改變縣屬企業的經營狀況。使其成為望海縣經濟發展的堅強基石。」包飛揚說道。
王立中看了一眼包飛揚:「兩到三年這個時間是不是科學,我覺得可以商榷,尤其是在剛開始的時候。更不能夠急躁,等我們摸索出來一條正確的道路,再全面鋪開,那是可以的。所以工作還是要一步一步去做,不能夠急。」
「另外,我覺得也要發揮主管部門的積極性。我剛剛在這個方案里看到,新的交運集團成立以後。將不再歸屬縣交通局管理,一個交通運輸企業不歸交通局管,是不是有些不妥?」
包飛揚道:「交通企業從交通局下面劃出來,交通局才能公平、公正並嚴格地進行監管,交通局是交通管理機構,而並不是企業經營者,所以兩者完全可以分開。」
苟亮學馬上大聲說道:「我反對,縣客運公司、運輸公司等在交通局的領導下,經營狀況良好,現在卻要將這幾家公司從交通局劃出去,這樣做是沒有道理的,很可能會擾亂公司的經營秩序,讓企業重新陷入困境。」
彭閱也說道:「我也認為應該慎重,我們做決定,也必須考慮基層同志的情緒,這樣做對交通局、對幾家企業來說,都不公平。」
徐平微微點了點頭,卻沒有馬上發表意見,而是看了看其他人:「大家還有什麼意見,都談談吧!」
楊承東看到徐平這是要讓大家表態,連忙說道:「對於國有企業改革,我們一直講政企分開,但是要怎麼才能夠分開?如果是客運公司是交通局的企業,他們就不可能分開,所以將企業都劃出來,由一個專門的國有資產管理機構進行監管,我認為是合適。」
苟亮學馬上表示反對:「楊縣長,我覺得不能夠這樣說,按照你的說法,企業要和政府分開,那這個國有資產管理機構是不是要和政府並立,甚至於縣政府之外?這樣才能做到徹底的政企分開嘛!」
楊承東皺了皺眉頭:「國有企業當然不能夠與政府徹底分開,但至少可以與具體的部門分立,以避免部門對企業的過度干涉。」
苟亮學搖了搖頭:「實行承包製以後,交通局已經基本上不會幹涉客運公司、運輸公司的經營,我覺得完全沒有必要再將幾家公司從交通局拆分出去。」
徐平的臉上終於有露出些許微笑,在他看來,會議終於回到正常的軌道上,只要是討論政資分開這個議題,他就有信心控制局面,而不是像剛才那樣,被包飛揚牽着鼻子走,就算最後好像是包飛揚做出了讓步,心裏還是不踏實。
徐平道:「松平縣長,你有什麼看法?」
楊松平剛剛一直都沒有表態,而是看着徐平和包飛揚雙方爭論,他也明白自己現在是孤家寡人,就算包飛揚做出了蠢事,他也只能夠儘量爭取下面那些人的一些好感,增進關係,還沒有實力跟徐平和曹遜爭支持,所以他也沒有急着表現。
聽到徐平讓自己發言,楊松平笑了笑道:「我覺得大家說的都有些道理,不過我覺得改革的事情一定要慎重,在沒有成熟的方案前,還是不能夠操之過急,尤其是包縣長提出來的這個政資分離分案,雖然有些道理,但還沒有先例,既然要在商業局進行調研,我看交通局這邊還是緩一緩吧,等到商業局的調研工作有了結果,又或者上級對這中改革方向有了明確的說法,那時候我們再改也沒有問題,畢竟交通局的幾家企業經營狀況還算不錯。」
徐平點了點頭,楊松平這是明確反對包飛揚的方案了,加上他自己的一票,現在他這邊就拿到了五票,今天來開常委會的人不過只有十一個人,只要再拿到一票,就可以徹底奠定勝勢。
徐平的目光又落在紀委書記趙立波的臉上:「趙書記,你有什麼看法?」
趙立波抬了抬眼帘,手上拿着一份材料說道:「我先說件事情,前兩天,包縣長向紀委反映交通局局長於進偉中午飲酒過量,醉酒上班,並在上班期間違反工作紀律,經紀委調查,查明情況屬實,擬對於進偉同志進行處分……」
徐平皺了皺眉頭,他仔細看了看趙立波的臉色,有些懷疑他和包飛揚攪到一起去了:「趙書記,這個事情我們等會兒再議,於進偉的個人問題,與交通局企業的改革問題並無太大的聯繫,我們還是先討論改革這個議題。」
「好吧——」趙立波似乎猶豫了一下,有些不甘地點了點頭:「是這樣的,根據我們紀委部門的經驗,以往很多幹部的,都與所屬企業有關。所以我認為,實現政資分開、將企業從主管部門下面劃出去,成立專門的資產管理部門,避免權力尋租,這是可以嘗試的。」
徐平盯着趙立波看了兩眼,他知道趙立波是市紀委書記溫立平手下的一員干將,而溫立平和市委書記齊少軍的關係還不錯,很多事情上都能夠保持一致,趙立波擺明態度支持包飛揚的方案,這讓他感到有些意外。
不過這在他看來也並沒有什麼影響,就算得到溫立平的支持,包飛揚加上楊承東、溫立平也不過只有三票,而他已經拿到了五票,只要再有一票就能夠取得絕對多數票,勝券在握。
徐平看向副書記曹遜,他想儘快拿到那一票,曹遜的把握是最大的:「曹書記,你也談談吧!」
曹遜表情嚴肅地點了點頭:「我覺得,政資分開還是再議吧,畢竟上面還沒有明確政策,我們的步子也不能邁得太大。」
徐平滿意地點了點頭,曹遜的態度並沒有出乎他的意料之外,加上曹遜這一票,他已經拿到了六票,佔據了絕對多數。不過他還是沒有急着表態,而是接着看向政法委書記徐稷鵬和統戰部長紀春燕:「稷鵬同志、春燕同志,你們也談談吧!」
既然曹遜已經表明了反對的態度,那麼作為鐵三角的另外兩個人,徐稷鵬和紀春燕的態度自然也就很明顯了。徐平希望用絕對的優勢奠定勝局,讓包飛揚感到絕望,徹底打擊包飛揚在縣裏的威望。(未完待續)
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