解決了採購物資與運送物資的問題,剩下的就是由誰來承擔援助的接受方。
這是問題?
其實,這還真是問題。
在開戰的第88日,也就是聯合國安理會好不容易就運送物資的事情達成一致後,阿姆利則發生了變故。
當天,阿姆利則的市長公開宣佈,不再聽從印度當局的指揮。
隨後,「阿姆利則人民自治委員會」成立。
這是個什麼機構?
阿姆利則的權力機構!
當天,印度當局就發表聲明,一方面嚴厲譴責巴基斯坦,一方面宣佈絕不承認任何非法政權。
政權?
其實,只是一個自治委員會。
該委員會在成立的時候就宣稱,只是不接受印度當局的指揮,而沒有宣佈要脫離印度獨立建國。
說得更直接一點,這是一個由阿姆利則的居民選出來的臨時統治機構。
為什麼要成立這樣的機構?
因為印度當局已經無法為阿姆利則提供任何的指導與幫助,即印度當局已經在實質上喪失了對阿姆利則的控制權。
此外,該機構在成立時就宣稱,阿姆利則的現狀,其實就是由印度當局一手導致的。
為啥?
戰爭!
此外,印度當局沒有能夠有效的控制軍事力量,導致軍隊譁變,讓阿姆利則的人民遭受戰火荼毒。
關鍵,阿姆利則的市政府已經完全喪失了運作能力,準確說是對這座城市的控制與管理能力。
顯然,這就是事實。
被巴軍包圍,遭到兵變的禍害,阿姆利則早就是無政府狀態了。
這下,問題嚴重了。
啥問題?
誰來接受聯合國提供的人道主義援助?
自治委員會?
如果交給自治委員會,那不等於承認是由自治委員會在控制阿姆利則?
顯然,印度當局肯定無法接受。
正是如此,在次日,也就是第89日,印度當局就照會聯合國,要求聯合國暫停對阿姆利則的人道主義援助。
這不是開玩笑嗎?
要知道,數百萬人就等着救助呢。
更可笑的是,印度當局並沒有提出合理的,至少是行得通的辦法,當時甚至沒有提出替代辦法。
讓印度當局派人去阿姆利則恢復秩序?
顯然不可能。
為啥?
派幾個官員去,有用?
要恢復秩序,就必須派武裝力量過去,至少是警察部隊,而巴基斯坦顯然不可能讓印度的武裝力量前往阿姆利則。
在當地成立一個由印度政府授權的地方政府?
這跟自治委員會有啥區別?
如果是完全聽命於印度當局的地方政府,能夠活得長久,或者說能夠得到當地民眾的支持與信任?
歸根結底,就是阿姆利則的民眾不再相信印度當局。
只是,援助的事情肯定拖不得。
要知道,只是在過去的幾天裏,阿姆利則就已經發生了數百起慘案,成千上萬的平民等待救助。
這不是什麼秘密。
早在巴軍越過國境線之前,就有上百名世界各國的記者去了阿姆利則,而且一直在對外報道發生在這座城市裏面的事情。
正是這些報道,讓阿姆利則的人道主義災難受到了全世界的關注。
用那些記者的話來說,每一天,都有數百名、甚至上千名無辜的民眾死於疾病、飢餓與戰亂,而且其中大部分都是未成年人。
當然,採購援助物資的工作一直在進行,運輸方面的工作也在加快安排。
只是,印度不肯鬆口,援助就談不上。
為啥?
按照聯合國憲章,只要承認印度是主權國家,那麼就必須尊重印度的主權,也就得尊重印度對阿姆利則的統治權。
這次,美國沒有拿所謂的人權說事。
到第92日,美國提出了一個辦法,也就是由私人團體代替接受人道主義援助,並且負責向難民分發物資。
簡單的說,就是先把統治權丟到一邊。
當然,這個私人團體,必須得到印度的承認,至少是默認,同時必須能夠獲得巴基斯坦方面的准許。
還好,印度當局沒有反對,接受了美國的提議。
只要不涉及主權,那麼至少在面子上,能夠讓印度當局過得去。
更重要的是,美國給了印度當局巨大的壓力。
為啥?
一是人道主義災難確實已經發生,而一直拿人權說事的美國等西方國家,肯定無法做到熟視無睹。
再拖下去,美國都坐不住了。
二是聯合國劃撥的第一筆款項,即5億美元已經用掉,而第二筆款項得在運送工作開始之後才會劃撥。
啥意思?
美國的農場主還等着把倉庫里的存糧賣出去呢。
那麼,找誰來承擔分發工作?
當然,這就得問巴基斯坦當局了。
很簡單,如果跟巴基斯坦當局的關係不夠鐵,根本就去不了阿姆利則,靠什麼去負責分發人道主義物資呢。
當然,隊伍是現成的。
啥?
「安固」公司。
在該決議獲得通過之後,巴基斯坦軍方就找到了「安固」公司,委託「安固」公司前往阿姆利則維持秩序。
當然,正式的說法是負責人道主義救助行動。
報酬?
沒有。
這是人道主義救助行動,談什麼報酬?
當然,巴基斯坦軍方也做出了承諾,會在戰後給「安固」公司更多的合同,包括委託培訓山地部隊。
反正,就是少不了好處。
雲龍在答應下來之後,才聯繫了王棟,讓王棟馬上帶部隊去拉合爾。
其實,王棟就在拉合爾。
按照最初的安排,王棟他們應該在巴軍發動進攻之後,為巴軍提供支持,只是印軍根本就沒有進行有組織的抵抗,因此王棟他們一直留在拉合爾,沒有上前線,也沒有執行其他作戰任務。
接到雲龍的電話,王棟也很是無語。
不過,他也沒多耽擱,立即把部隊組織了起來。
此時,運載着5萬噸糧食的貨輪已經從美國出發,預計半個月之後到達瓜達爾,而由華夏安排的車隊也將在半個月後到達瓜達爾。
阿姆利則的難民還能堅持半個月?
更何況,在貨輪到達之後,至少還需要5天時間,車隊才能把物資送到阿姆利則。
要知道,阿姆利則的人道主義災難比記者報道的還要嚴重。
那麼,該怎麼辦?
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