明末之偉大舵手 第570章國稅

    米柱覺得十分的無奈，以前的楚黨，可是他們的盟友，以前他們合作愉快，現在與熊廷弼的關係就堪稱莫逆。茶壺小說網 www.chahu123.com

    原版此時的熊廷弼，己因廣寧失守而下獄，現在通過米柱搭上皇帝這條線，當上兵部尚，軍機大臣，備受寵信，春風得意。

    而楚黨另外一位大佬劉一燝，則因米柱失信，認為被米柱忽悠了，所以越走越遠，又和東林黨走近。

    前年朝廷大局，東林黨一家獨大，壓制三黨聯盟（楚、齊、浙），自從東林三君先後落馬後，東林黨聲勢大弱，即使葉向高、韓爌依舊在內閣之中，但也難掩頹勢，帝黨崛起。

    現在東林黨、楚黨、浙黨聯合，對抗帝黨了。

    這形勢變化之快，沒有人可以全看得明白，那時皇權被壓縮於皇宮，朝廷各黨狗咬狗，斗一個你死我活，現在帝黨崛起了，他們又團結起來，為了仕權而戰皇權。

    這全是因為利益而改變立場，他們這是自然而然的走在了一起。

    不能不說對方的政治鬥爭經驗豐言，發現在新農物的推廣上是他們的薄弱環節，所以他們從這裏出擊，以擊帶面，打擊他們的威信，從而動搖他們的利益體系。

    但這種傷國傷民的政策徹底激怒了米柱，令他勃然大怒之下，決定鋌而走險，你用陰招我也用陰招，看誰陰險，誰魔高一丈。

    第二日，米柱前去戶部，公然宣佈準備接任國稅局局正，這是一個得罪人的活計，洪承像是逃命一樣逃離了此位，去當薊遼總督副手，現在準備當蒙古行省巡撫。

    許多人意外，居然是由米柱接任了，這可是一個妖孽，不知這是福是禍。

    整個大明朝，稅收以農稅為主，由於在開國初期，商業被蒙元掠奪性的破壞，所以太祖皇帝朱元璋為了恢復商業，宣佈對大部分商業免稅。帝諭戶部曰：「曩者奸臣聚斂，稅及纖悉，朕甚恥焉。自今軍民嫁娶喪祭之物，舟車絲布之類，皆勿稅。」

    徵收的商稅也很輕(凡商稅，三十而取一，過者以違令論。)一直到萬曆年間，張居正搞了一條鞭法的稅制改革，才重新徵收商稅，大明的農稅大概佔75%，鹽稅大概佔10%，剩下的皇莊收入亂七八糟的大概佔5%，商稅只佔10%左右。

    宋代是一個重商的時代，宋王朝為什麼重商？從官府的立場來看，原因其實很簡單，因為可以徵收到誘人的商稅，與農業稅相比，工商稅課利更厚，徵稅成本更低。

    宋政府在京師設有都商稅院，在各州縣均設立了商稅務：「凡州縣皆置務，關鎮或有焉，大則專置官監臨（景德二年詔：諸路商稅年額及三萬貫以上，審官院選親民官臨蒞）；小則令佐兼領；諸州仍令都監、監押同掌」。也就是說，一個縣至少有一個商稅務。

    盡大明朝則是一個輕商、賤商的時代，國家將賦稅的重心是田賦與力役，對商稅、禁榷收入、金融收益都不怎麼重視。

    儘管朱元璋也在各州縣設立稅課司局，徵收商稅，但明朝稅課司局的數目遠少於宋朝商稅務。

    大明稅課司局的課利額也很不成氣候，洪武十三年，吏部奏：「稅課司局歲收額米不及五百石者，凡三百六十四處，宜罷之。」也就是說，明王朝設立的四百多所稅課司局中，有364所的年徵稅額居然不及五百石米。按明初兩浙及京畿官田以銀折收稅糧的官定標準，「銀每兩准米二石」，五百石米約可折銀一千兩，折錢一千貫。在宋代，年課利額一千貫以下的商稅務，屬於微小型場務，通常是承包給私人的：「許人認定年額買撲，更不差官監管」。

    在大明王朝的商稅總額也是微不足道的，「弘治時，商稅課鈔，共四千六百一十八萬九千貫」，聽起來似乎是一個大數目，但弘治年間大明寶鈔已經嚴重貶值，「每鈔一貫折收銀三厘，是四千六百餘萬貫以銀計之，不過一十三萬八千五百四十兩有奇耳」。全國一年的商稅收入，不足十三萬兩白銀。

    而宋代的收入呢？「至道中，歲入稅課錢四百萬貫；天禧末，增八百四萬貫」；「皇祐中，歲課緡錢七百八十六萬三千九百」，北宋天禧之後，商稅年額大約為八百萬貫，是明初商稅總額的六十倍（按銀一兩折錢一貫計算）。熙寧十年，華亭縣轄下的青龍鎮，商稅收入為一萬五千貫，相當於明初全國商稅總額的十分之一強。

    這裏的商稅，指商稅務對市場商徵收的過稅與住稅，並未包括茶鹽酒的禁榷稅與市舶收入，據戶部的文獻紀錄，宋代單酒稅（含專營收入）方面的收入，就常年保持在每年一千二百萬貫以上。

    宋明商稅收入反差這麼大，是因為宋朝商稅率太高而明朝商稅率超低嗎？原因當然不可能這麼簡單。

    宋代過稅的稅率為2%，住稅為3%，合計5%；明代商稅率為三十稅一，只是略低於宋朝。在實際的徵稅過程中，宋明兩朝都存在橫徵暴斂的問題，但橫徵暴斂解釋不了宋明商稅的六十倍反差。只能說，明前期的商業極為凋敝和官紳的避稅偷稅厲害。

    不過沒關係，大明朝的稅基是田賦。據米柱看到的戶部統計，弘治十五年（1502年），田賦正額為16799341石糧；1570—1590年期間（隆慶—萬曆年間），鈔關稅、商稅、蕃船抽分、房地契稅、竹木抽分、礦銀、漁課等收入，合計943000兩銀；役與土貢折色1687000兩銀。

    工商稅在國家稅收中的比重，不足5%，而在宋代，來自工商稅與禁榷方面的收入，貢獻了70%以上的財政歲入。

    這也意味着大明全在土裏刨食，大明農民的負擔極重。

    但是有一點必須說明的，大明國初，商業凋零，而且國家的政策也是重農輕商，但是經過二百多年的蓬勃發展，商業極其發達，在江南許多地方，己處於資本主義萌牙前夕，這也導致了名義上地位高的農民吃虧，地位低的商人悶聲發大財。

    萬曆皇帝就是看中了這一點，知道其中油水驚人，才會派出稅監分赴各地徵收各種商稅，普天之下，莫非王土，沒有可能皇帝挨窮，臣子富有的，也沒有可能這麼大塊的肥肉，皇帝吃不到一點，全讓臣子們獨佔了。

    不過臣子們不爽了，太祖皇帝、成祖皇帝都不收稅，你憑什麼收？難道憑你窮？另外就是萬曆派出的稅監，全是一群貪婪的文化低下的太監，收稅沒有技術含量，就一搶字，憑着手中的權勢，巧立名目，橫徵暴斂，對當地的經濟生活造成巨大的破壞和衝擊，這一點被官員們加以利用。

    在萬曆年間，稅監橫行天下，天怒人怨，敢打敢收拾稅監礦監的，就是好官，比如李三才，就是驅逐和毆打稅監而獲得天下之名，這也是說，皇帝都沒權收稅，只有他們可以。

    不過儘管萬曆皇帝弄得天怒人怨，名聲臭不可聞，天下百姓官員，人人或喊打或明諷暗刺，但他着實是弄了不少銀子，但這一項政策因為萬曆駕崩而止，泰昌帝為了收買人心，下詔召回天下的稅監礦監，在這一場皇權收稅與仕權收稅的鬥爭中，仕權大獲全勝。

    繼入稅收還是由官府收，還是以在田裏刨食為核心，朝廷官府之下，養着大量的稅吏稅丁，對於土地那是敲骨吸髓式的收稅，對於油水更豐的商稅卻是視如不見？

    他們真的眼瞎了，不知道其中的油水？當然不是，這商稅還是要收的，但只是收平民百姓，沒有背景靠山的，對於那些官紳豪強，則是爭一隻眼，閉一隻眼。

    而大明，生意做得大的，那一個沒有後台和靠山，這就變成富的不收稅，窮的收，富者愈富，窮者愈窮，既有李三才這種超級大富佬，也有奔波了一年才勉強一飽的人們。

    現在米柱計劃接掌國稅局，擔任局正，國稅局才成立半年左右，他們主要是負責收商稅，因為商稅比較容易收，做生意的，沒有本錢也有貨，比較容易收得上來，不像農民，地里刨不出食來，就是什麼也沒有。

    國稅局之所以收到了八十萬兩稅銀，是因為他們獲得了米利堅商行系和皇家銀行系的全力支持，沒有他們的全力支持，根本收不了這麼多的稅。

    另有那些士紳豪強把持的絲綢、制陶、茶葉等行業，他們是收不到稅的，因為對方根本不鳥他們，除非國稅局去搶，洪承壽沒有這勇氣和膽子。

    米柱現在是計劃將商稅這一塊由戶部及地方官府剝離，不再收地方官收，而是由國稅局收，地方的商稅務由國稅局接管，由國稅局徵收之後，押解入國庫。

    對于田稅，在土裏刨食，總量有限，產量有限，他根本看不上眼，在他米柱的時代，不但全免了田稅，國家還對耕田提供了補貼，國家全靠商稅運行。

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