官門第554章席書禮的三板斧（六）

「你來得正好，我也有事找你，」

王鵬才踏進席書禮的辦公室，席書禮就拿着一疊文件站了起來，徑直到沙發邊坐下，「到這兒坐。」

王鵬過去在席書禮對面坐下，接過席書禮遞來的文件。

「省委省政府關於地方政府機構改革的啟動大會，當時你也參加了，你們提出的改革意見我也看過了，基本上沒有什麼大問題，我想是不是抓緊討論上報。」　席書禮趁王鵬看文件的時候開口說。

「這樣最好。我們的步伐已經比其他城市慢了，上周去省里開會，幾位省長都問到這件事情，省委領導也相當重視。」王鵬說。

席書禮點點頭，「最近的劉錫北和周昌海案，帶出了東江上下不少貪污腐化的官員，足以說明我們現在的黨政機構不但機構臃腫、人浮於事，個人思想建設更是被嚴重忽視。趁這次機會，我的建議是在幹部選拔過程中將幹部的『德』放到首位，哪怕是工作能力差些，德必須成為幹部是否被選拔的關鍵因素，」

王鵬不能否認席書禮這話的正確性，但他覺得從某種意義上來說，如果沒有良好的選拔機制相輔相成，席書禮這番話仍舊只是套話。

「……我仔細看了你們的機構改革方案，覺得在精簡機構編制這一項上，自我要求還是低了點，中央要求地方達到精簡20%的目標，我們不能以剛剛超出零點幾為目標，應該有更高的要求才對，寧缺勿濫應該成為我們這次機構改革的宗旨，」

席書禮侃侃而談，「……還有，像城建局的規劃部門，我覺得完全可以拎出來與國土局合併，組建為規劃與國土資源局，在土地的徵用、規劃和房產開發方面實行歸口管理，減少多頭管理、重複管理的問題，提高工作效率的同時，更有利於政府政令暢通、減少審批程序，有利於方便企業和群眾，有利於國家資源的統一管理、防止資金流失嘛……」

席書禮說了很多，王鵬一直在翻動手裏的文件。

這是施國權在任時，經過市委市政府多次專題會議研究討論，形成的《東江市人民政府機構改革方案》初步意見，並已經東江市政府常務會議審定，本來已經要提交東江市委常委會議審定後報省委省政府批示，由於施國權的突然調任，這件事暫時被擱了下來。

席書禮到任後，王鵬多次向席書禮提過這件事，常委們也在會上提過，是不是抓緊把這件事定下來，但席書禮一直沒有動靜。

王鵬看着手裏的文件，和文件上寫得到處都是的修改意見，讀懂了席書禮的用意，心情因而變得無比的糟糕。

他捫心自問，在這次機構改革方案的設定過程中，充分考慮了各級機構設置的合理性，也詳細考慮了機構、編制、人員精簡所要面對的問題，力求在社會穩定的大前提下，做好此次機構改革工作，從始至終，他都沒有任何私心雜念摻雜進去。

他不能認定席書禮所作的修改一定是有私心，但有一點，關於機構合併和拆分這件事情，王鵬認為，席書禮的許多建議都是欠妥當的。

遠的不說，就拿席書禮剛剛拿出來舉例的城建規劃部門，把它拎出來與土管合併，看似合理，其實依然存在着諸多問題。單就一個行業歸口管理問題就不好解決，中央到省一級的規劃部門沒有進行歸口調整的情況下，東江一地作這樣的嘗試，只會使干具體工作的同志找不到工作方向。

王鵬合上文件，點了一支煙，慢慢地抽着，直到抽掉三分之一，他才沉聲說：「你的許多建議都相當及時與中肯，我也認同。不過，這畢竟已經是經過市政府常務會議討論的意見稿，如果要再作進一步修改，是不是乾脆把你的意見建議拿到常委會上討論一下。」他看了席書禮一眼補充道，「我的意思是，這個意見稿已經拖了很久，省內其他城市基本上都已經進入工作的尾聲了，我們再不趕上，就要挨板子啦。與其改了再討論，不如拿到常委會上討論出統一意見，作一次性修改，可以節省一些時間。再不行的話，我們可以去兄弟城市取取經，三個臭皮匠頂一個諸葛亮嘛，」

席書禮打量着王鵬，皮笑肉不笑地說：「王鵬，我就是不想上會以後出現太多不同聲音，才需要在會前與你統一意見，你不會不明白吧。」

王鵬也朝他笑笑，「關於市直機關中層領導職位實行全員競爭上崗這部分修改意見，我沒有不同意見，這樣一改更符合省委組織部《關於市縣機構改革中層領導職位競爭上崗的實施辦法》的文件精神，對於打破機關幹部『鐵交椅』的思想更具有積極意義。」

「另外，在公開選拔副處級領導幹部過程中，再加入民主監督機制、考察預告制、和試用期制，我也非常贊同。這可以使我們公選幹部的工作更趨向於公開、公平，使那些真正有真才實學、工作實績的人走到領導崗位上來，對熬官、跑官、買官、賣官等不良風氣和腐敗現象可以起到較好的防止和克服作用。」

「不過，對於機構合併、拆分的幾項修改建議，我持保留看法。」王鵬觀察到席書禮的臉色陰了下來，心裏不由嘆了口氣，該說的話他還是要說，「中央此次實行機構改革的大方向，是為了改變改革開放以來，我們政府工作暴露出來的諸多問題，但具體到如何操作上，我認為我們的目標是為了進一步理順部門職責關係，只有科學地界定部門職能分工，才能使相同或相近的職能由一個部門承擔，才能真正克服多頭管理、政出多門的問題。當然，我這樣說，並不是說你的建議不科學，問題在於某些行業部門並不是只在東江獨立存在的，沒有整個行業調整的大前提，就無法將這個想法真正貫徹下去，反而會造成新的問題，帶來新的工作矛盾。」

王鵬說話的時候，席書禮的臉紅一陣白一陣，到王鵬說完的時候，席書禮的臉已經成了青灰色。

「看來，是我操心過多了啊，」席書禮不冷不熱地說，「也對，你幹了那麼多年的政府工作，這方面有豐富的經驗。」

王鵬吸口氣，看着席書禮真誠地說：「老席，我也只是闡述自己的個人觀點，就算再幹上十年、二十年的政府工作，我也不敢保證自己說的就正確。所以，我的建議還是把你的意見拿到會上讓所有常委討論一下，有思想的碰撞，才能迸出火花嘛。」

席書禮嘴角扯一扯，想笑沒笑出來，最後只是淡而無味地說：「你的建議我會考慮。」他低頭停了一陣又抬起眼皮問，「對了，你找我是什麼事。」

王鵬這時有些猶豫了，是不是還要在這個時候與席書禮討論自己來的目的。

他沉默着捧起茶杯，用眼角的餘光打量着席書禮。

從本質上來說，王鵬一直相信席書禮是個不錯的幹部，就像席書禮強調用人要首重「德」。

但正因為席書禮把目光都投到了「德」上面，把幹部同時應該具備的其他素質都淡化了。官員這個群體，其實應該是一個德才兼備的群體。從席書禮來了以後的工作方式來分析，席書禮不是那種抓全局的官員，他對細節的看重遠超過主旨與綱領。

王鵬希望席書禮不止注重東江幹部群體的「德」，還要注重這一群體的「才」，並且相信這個群體能夠獨立發揮出自己的「才」。

放下茶杯，王鵬已經理清了思路，他相信席書禮會聽懂自己接下去要說的話，就像他相信席書禮的政治智慧絕不低下，席書禮只是沒在基層待過，太急於表現，工作方式出了些偏差。

「老席，問個題外話。」王鵬微笑着看向席書禮。

「問吧。」