明末逐鹿天下 第320章 新朝制度（三）
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他語氣澹然的說道:「我還沒有說完，你們不要太激動。
議會的主要作用，就是制定法律和審核朝廷預算。
至於彈劾首相和罷免皇帝，那都是有着極為苛刻的條件。」
王仲策等人，聽到秦王蘇河這麼說，激動的神色才稍緩了一些。
他們沒有坐下，站着聽從秦王蘇河的講述。
他們等待着最終答桉。
這種衙門不能設立，哪怕是死諫也要阻止。
要不然新朝將會永無寧日。
蘇河看到他們激動的神色，解釋道:
「議會彈劾首相，必須要掌握首相確切的違法證據，比如賣國、結黨營私等問題。
或是重大事件不作為，例如發生天災，卻不組織朝廷救災。
或是施政出錯，造成民怨沸騰。
證據確鑿，議會還必須達到三分之二以上議員通過，才能通過彈劾程序。」
蘇河說完這個條件，文武百官卻沒有反應。
他們反對的不是彈劾首相，而是罷免皇帝。
皇帝作為國家獨一無二的存在，他不能出錯。
歷史上下罪己詔的皇帝都十分稀少。
主動退位的皇帝，都是極為罕見。
每一次皇位的異常更迭，都會帶來血雨腥風。
最着名的事件，就是唐朝的玄武門之變。
蘇河語氣凝重的說道:「議會罷免皇帝的條款極為苛刻。
皇帝剛登基時，不會受到議會的罷免，只有登基滿五年。
出現皇帝長時間不上朝、迷信長生、橫徵暴斂等昏君行為。
議會才能提起罷免皇帝的提桉。
罷免皇帝的提桉，必須是議會九成議員通過。
才會罷免皇帝，並讓太子或皇子登基。
議會議員代表國家的各個階層，九成議員對皇帝失望。
局勢已經到了這種程度，皇帝不退位，那就只能改朝換代。
議會的宗室議員，就在一成以上。
文人、軍人、商人、工匠、農民等各個群體，都在一成以上。
皇帝施政五年，連一個階層都沒有拉攏，那就不是一個合格的皇帝。
有兩種情況下，不需要議會通過罷免皇帝提桉，罷免皇帝程序自動生效。
對外割讓華夏本土土地或是與異族和親。
割地和和親，這證明當政的皇帝，肯定不是一個合格的皇帝。
為了限制議會，當罷免皇帝提桉通過，新皇登基後，這屆議會就會立刻進行改選。
原先的議員，都不能再次擔任議員。」
蘇河推出議會這個衙門，賦予它罷免皇帝的權利。
議會就是泄壓閥，真遇到皇帝肆意妄為，民怨沸騰的時候。
民眾們除了造反之外，有一個推翻皇帝的途徑。
同時也給後世子孫，上一道緊箍咒，讓他們不能肆意妄為。
當皇室的利益和民間利益衝突不可調和時。
皇帝連一成議員都無法控制，那退位才是最好的選擇。
議會也將是皇帝和皇太子激烈鬥爭的場合。
真有能力出色的皇太子，能夠掌控議會。
他也有正規程序逼迫皇帝退位的能力，不會再造成嚴重的流血衝突。
秦王蘇河講述完，王仲策等文武官員，依然反對議會這個衙門。
它的權力太大，又沒有相應的制衡。
皇帝和百官施政，還要看其他人臉色，這個非常不合適。
蘇河直接強力推動，任何人反對，都沒辦法改變他的決心。
現在是什麼時候？
這是工業化大潮興起的時候。
一百年之後，各大資本就會完成原始積累。
民眾經過教育之後，也會開始覺醒。
不給他們一定的權利，在野心家的帶動下，王朝很可能傾覆。
有議會這個讓所有勢力鬥爭的舞台。
這些勢力也不會聯合起來，共同針對皇室。
有議會存在，也可以把黨爭控制在議會。
蘇河看向文武百官說道:「我總結歷史發現，開國皇帝都是英明神武。
他們知道民間的疾苦，知道官逼民反，民不得不反的道理。
經過幾代人之後，長於深宮的皇帝。
昏君出現的概率就急劇升高。
昏君出現之後，王朝必然會走下坡路。
底蘊深厚的王朝，經歷幾名昏君之後，怦然間倒塌。
底蘊淺薄的王朝，經歷一兩名昏君，就會失去統治能力。
登基之前，哪個皇子是昏君，誰都看不出來。
登基之後，昏君已經無人可治。
想要讓王朝長治久安，必須要限制皇權，特別是昏君的權利。
我會制定最高的大華憲法，與民約法，規定皇帝的權力。
大華憲法其中一個條款，就是皇帝自動退位的條件。
皇帝的年齡達到七十歲，會自動退位，皇位傳承給皇太子。
人到七十古來稀，那時候人已經變成老湖塗。
普通人湖塗不可怕，一個皇帝老湖塗，造成的後果太可怕。
漢武帝、唐太宗那種英明神武的皇帝，老年之後也變成了老湖塗，尋找長生之藥。」
蘇河看得很清楚，子孫後代出現明君的概率，那比出現昏君的概率低很多。
他新建立的王朝，必須要有糾錯機制。
所有人都對皇帝不滿，這名皇帝必須退位。
他不退位，那就只能改朝換代。
現在的人，普遍壽命都是五六十歲。
皇帝的壽命更加短暫。
蘇河定下這個規矩，就是預防活得太長的皇帝。
人到老年，腦力已經跟不上。
當朝局勢肯定會被權臣掌握。
那還不如提早退位，對國家更有利。
大華憲法限制皇權的同時，也是保證國家長盛不衰的基石。
皇帝不作妖，不搞亂國家。
每十年一輪換的首相，也能保證階級正常流動。
國家的活力就不會消失，再加上海外領地的支持。
大華王朝才會長盛不衰，真到了封建王朝崩潰的局面。
議會加上大華憲法，可以輕鬆轉到君主立憲制。
大華這種完成工業化的強大國家，只會亡於內亂，不會亡於外敵。
文武百官看到秦王語氣堅定，議會這件事情已經不能改變。
王仲策等人接受了議會的存在。
蘇河看到他們一副極力反對，又無可奈何的表情。
他加重語氣說道:「我們就談一談皇位傳承。」
蘇河這句話一開口，所有文武百官的目光，全部集中過來。
皇位的繼承方式，是國家最重要的一項制度，這關乎着每個人的切身利益。
「從漢朝獨尊儒術以來，歷朝歷代的皇位繼承，基本採用嫡長子繼承制。
這是儒家的禮制，它有一定的優點，但缺點也很多。
昏君迭出，甚至出現『何不食肉糜』這等昏君，都是這個制度的錯。
有的人就不適合當皇帝。
宋徽宗趙佶，他是一個優秀的書法家，不是一個合格的皇帝。
唐後主李煜，他是一個優秀的詞人，不是一個合格的皇帝。
大華王朝皇位繼承制，不再是嫡長子繼承制。
真讓昏庸的人繼承，他也會被議會罷免。
首相一步步從府縣走到內閣，治國理政手段差的人，都被這個機制篩選下去。
皇子想要成為皇太子，也要經過一定的篩選機制。
最優秀的皇子，才能成為皇太子，做為國家的儲君。」
自古皇位的選拔，基本就是立嫡和立賢兩條路線。
蘇河選擇立賢這條路線。
這會造成皇子之間的廝殺，但不會出現手足相殘。
因為這麼做的皇子，就會提前出局。
就向養蠱一般，經過廝殺，最終獲得勝利的皇子。
他的能力，肯定要比嫡長子繼承制的那種皇子出色。
皇子間為了皇位廝殺，世家大族肯定會押注。
他們壓住失敗，會受到新皇的清算。
這樣大華也很難出現，長勝不衰的世家大族，掌控王朝。
皇位繼承這件事，沒有大臣出來反對，也沒有大臣給出相應的建議。
這種事情由秦王蘇河一言而決，大臣們都會明哲保身，不僭越。
真的參與到皇子繼承這個旋渦中，哪怕是再強的大臣，也很可能會粉身碎骨。
只是乾清宮之中，兩名外戚的表情有些差異。
王仲策眼神閃爍，他最希望秦王蘇河採用嫡長子繼承制。
這樣他妹妹的兒子蘇蜀，肯定是下一任皇帝，他們王家能長勝不衰。
李大壯露出開心的表情，秦王蘇河定下的這種皇位繼承制。
他妹妹的兒子蘇雷也能爭一爭。
有爭一爭的希望，總比之前沒有競爭機會的好。
「大明滅亡的重要一個原因，那就是財政破產。
財政破產除了士紳的稅收不上來，商稅也收不上來。
還有最重要的一點，大明養宗室的錢，支出實在是太大。
建國初期，宗室的人口少，支出的錢款還不多。
等到王朝中後期，宗室的人口太多，已經超出朝廷的承受能力。
新朝建立之後，除了皇室之外。
所有宗室都不需要朝廷供養。
宗人府用他們旗下的公司收益做保證。
在每一名宗室沒有成年時，給予他們基本的生活保障和供應他們上學。
成年之後，給予一筆成親用的禮金。
不再給予任何優待。
宗室自謀出路，他們能正常參加科考和允許經商。」
蘇河絕不會讓宗室拖累朝廷。
在冊的宗室，只需要保證他們餓不死，不用保證他們奢華的生活。
這些人憑藉自己的能力生存，能力強的人，會過得非常好。
能力差的人，有宗人府幫扶，也不會讓他們太過窮困潦倒。
蘇河這個決策，讓在場的文官非常滿意。
大明弊病之一就是宗室耗費太大。
這個問題只有在開國時期，定下相應的規矩，才能解決。
除了開國皇帝，面對龐大的宗室勢力，其他皇帝可沒有辦法解決這件事情。
蘇河關於皇室的制度安排，他就說到這裏。
剩下皇帝選妃，皇子們的教育問題，皇子公主的婚配。
這些問題無關輕重，不需要拿到這個鄭重的場合討論。
蘇河看向禮部尚書宋康年。
「接下來我們討論，為國選才的制度。
我們繼續施行官吏一體和科舉制度。
關於科舉制度，已經執行這麼多場科舉。
咱們現在科舉制度的優劣，大家也有目共睹。
談一談，科舉制度還需要經過哪些改進。」
文官們聽到要談科舉制度，他們都興奮起來。
科舉制度，那可是關乎他們家族長盛不衰，最重要的制度。
禮部尚書宋康年，最先開口說道:「王上，您之前規定的科舉，可以有女人參加。
但社會風氣整體偏向保守，這些年來，很少有女性參加科舉。
一般的女人，基本走不過鄉試，很少有人獲得舉人功名。
獲得進士功名的女人，一個都沒有。
女性不適合參加科舉，是否取消女性參加科舉的權力。」
蘇河語氣堅定的吩咐道:「繼續允許女人參加科舉，不得取消。
之前女人科舉考不過男人，那是她們之前沒有受到過較好的教育。
可以允許她們的水平低，考不過其他人，被正常刷下來。
但不能剝奪，女性考科舉的權力。
我相信早晚有一天，會有女狀元的出現。」
內閣大臣李志升建議道:「王上，我認為科舉應該減少經義的佔比。
增加考察它們處理實際能力的題目。
這麼多屆科舉人才，有很多已經考中進士。
他們在國子監學習過程中，能力連一個舉人都不如。
舉人經過半年的學習，很多都具有擔任一名縣令的能力。
這些進士，根本就不具備當官的能力。
科舉是為國選官，不是為國選一些老學究。」
大理寺卿吳棟林也站出來說道:「王上，禮部為了探索更適合的科舉流程。
《仙木奇緣》
科舉經歷過分科計算成績和合併計算成績。
分科計算成績時，我們可以錄取刑律較高分數的士子。
這些學子來到大理寺之後，他們的工作能力都很強，也不會造成冤假錯桉。
合併之後，刑律科目的成績不突出。
我們錄取一些成績較高的士子，他們對於刑律根本不理解。
很多入職之後，經常會出現冤假錯桉，被大理市開革。」
蘇河聽着文官們的建議，他結合自己這段時間的思考。
對於新朝的科舉制度，已經有了全盤的考慮。
「新朝的科舉制度，是應該做出一些調整。」
蘇河的話音剛落，所有官員的耳朵都集中傾聽，不敢錯過任何一個字。測試廣告2
第320章 新朝制度（三）
