崇禎：重征天下 1578章 征地難題

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    <><>黃得功武將出身沒讀過書，又心直口快，言語難免粗俗些，卻是充滿喜感，把眾人逗得哈哈大笑。看小說網 m.kanxiaoshuo.net『可*樂*言*情』『可*樂*言*情』一小說≤≤＜．＜1≦x≦i≤≦o＜s＜h＜u﹤o≦．≤o﹤朱由檢笑過之後才道：「這些人可不好收拾啊。」

    黃得功等人忙問其詳。朱由檢也很想訴訴苦，反正旅途遙遠，閒聊還能解悶，便向眾人娓娓道來。原來他在秦王莊修路嘗到了甜頭，登基之後，自然想把修路的範圍拓展到全國。尤其是從京師向南的這條官道，聯結北直隸、河南、湖北、湖南、廣東五省，途經保定、邯鄲、彰德、開封、武昌、長沙、廣州等重要城市，可以說是中國中部地區南北走向最重要的一條通道，前世的京廣鐵路同樣是大致的走向，經濟、軍事作用都非常突出，朱由檢非修不可。

    剛剛開春，朱由檢就向廷臣提出重修這條路。不出意外，又遭到很多廷臣的反對，理由無非是勞民傷財。與別的事不同，路早一天修通就早一天受益，因此朱由檢也沒工夫和他們辯論，再說戶部也確實拿不出多餘的銀子了，所以朱由檢直接決定，重修這條官道的一切費用均由內帑撥付，工部只需主持即可。

    至於工人，也用不着地方征徭役，京師現有的工人隊伍已經夠用，萬一不夠還可繼續招募。而且已有現成的官道，也不需要勘測規劃，只需要在旁邊另開一條路即可。

    銀子有了，工人也有了，按說就可以馬上開工了。這條路的設計標準還是夯土路，但寬度達到二丈，上下行道之間用矮樹隔開，在當時也算是比較先進的設計。等這條路修通以後，就可以對原來那條官道進行斷交改造，到時再提高標準，鋪成磚石路或是瀝青路也不遲。

    但朱由檢偏偏忽略了一個重要問題：征地。修路自然是要佔地的，所佔之地可不是無主荒地，而是有主農田。當畢自嚴、徐光啟向朱由檢提到征地問題時，他也沒多想，只是了一道旨意，由朝廷按市價徵收修路所需土地，並且賠償地上青苗損失，自覺已經很合理了。

    沒想到戶部很快就反饋回來消息：征地根本進行不下去。因為這個時代的土地主要分為官田和民田兩種，民田是農戶私有的，官田裏最主要的是軍田，實際上也是軍戶私有的。這條官道穿過的田地，基本上全是民田。

    既是私有，除非土地所有者有罪，朝廷不能強佔或沒收。但在各種典章制度中，只規定民田可以買賣，並無朝廷向農戶買賣民田的具體規定。而買賣自然是雙方自願的。

    其時全國各地土地兼併現象都很嚴重，北直隸地區同樣如此。順天府、保定府一帶民田，十之七八都是大地主的地。這些人對朱由檢的一系列新政都感到很不滿，尤其是在清查投獻皇莊這件事上，更是徹底得罪了這些傢伙。現在朱由檢要修路征地，他們便有一種本能的抗拒，生怕年輕的皇帝用各種手段，一點一點把土地從他們手中摳出去。

    而且這些大地主往往和當地官府有着千絲萬縷的聯繫，不但消息靈通，對官場規則也熟絡得很，有很多損公肥私的壞主意就是縣丞、主簿這樣的低級官吏給他們出的。這次也不例外，旨意到了府縣以後，這些地主和當地官員們一商量，大部分都明確表示：田地不賣！

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    黃得功等人忙問其詳。朱由檢也很想訴訴苦，反正旅途遙遠，閒聊還能解悶，便向眾人娓娓道來。原來他在秦王莊修路嘗到了甜頭，登基之後，自然想把修路的範圍拓展到全國。尤其是從京師向南的這條官道，聯結北直隸、河南、湖北、湖南、廣東五省，途經保定、邯鄲、彰德、開封、武昌、長沙、廣州等重要城市，可以說是中國中部地區南北走向最重要的一條通道，前世的京廣鐵路同樣是大致的走向，經濟、軍事作用都非常突出，朱由檢非修不可。

    剛剛開春，朱由檢就向廷臣提出重修這條路。不出意外，又遭到很多廷臣的反對，理由無非是勞民傷財。與別的事不同，路早一天修通就早一天受益，因此朱由檢也沒工夫和他們辯論，再說戶部也確實拿不出多餘的銀子了，所以朱由檢直接決定，重修這條官道的一切費用均由內帑撥付，工部只需主持即可。

    至於工人，也用不着地方征徭役，京師現有的工人隊伍已經夠用，萬一不夠還可繼續招募。而且已有現成的官道，也不需要勘測規劃，只需要在旁邊另開一條路即可。

    銀子有了，工人也有了，按說就可以馬上開工了。這條路的設計標準還是夯土路，但寬度達到二丈，上下行道之間用矮樹隔開，在當時也算是比較先進的設計。等這條路修通以後，就可以對原來那條官道進行斷交改造，到時再提高標準，鋪成磚石路或是瀝青路也不遲。

    但朱由檢偏偏忽略了一個重要問題：征地。修路自然是要佔地的，所佔之地可不是無主荒地，而是有主農田。當畢自嚴、徐光啟向朱由檢提到征地問題時，他也沒多想，只是了一道旨意，由朝廷按市價徵收修路所需土地，並且賠償地上青苗損失，自覺已經很合理了。

    沒想到戶部很快就反饋回來消息：征地根本進行不下去。因為這個時代的土地主要分為官田和民田兩種，民田是農戶私有的，官田裏最主要的是軍田，實際上也是軍戶私有的。這條官道穿過的田地，基本上全是民田。

    既是私有，除非土地所有者有罪，朝廷不能強佔或沒收。但在各種典章制度中，只規定民田可以買賣，並無朝廷向農戶買賣民田的具體規定。而買賣自然是雙方自願的。

    其時全國各地土地兼併現象都很嚴重，北直隸地區同樣如此。順天府、保定府一帶民田，十之七八都是大地主的地。這些人對朱由檢的一系列新政都感到很不滿，尤其是在清查投獻皇莊這件事上，更是徹底得罪了這些傢伙。現在朱由檢要修路征地，他們便有一種本能的抗拒，生怕年輕的皇帝用各種手段，一點一點把土地從他們手中摳出去。

    而且這些大地主往往和當地官府有着千絲萬縷的聯繫，不但消息靈通，對官場規則也熟絡得很，有很多損公肥私的壞主意就是縣丞、主簿這樣的低級官吏給他們出的。這次也不例外，旨意到了府縣以後，這些地主和當地官員們一商量，大部分都明確表示：田地不賣！

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