崇禎：重征天下 1525章南安市舶所

    走私船主和商人受刑不過，只好承認是自己走私，與鄭芝龍無關。熊汝霖要的就是他們這一句話，立刻把這些人全部收監。

    當然，原來的那幫衙役也早關起來了，再從民團團勇中選拔正義感強、服從指揮、身體強健的，成為全新的一批衙役，共一百人。反正衙役並非官吏，明面上也是服徭役的，薪水還得知縣老爺個人掏腰包。就算知縣把他們全換掉，改用自己的人，也完全說得過去。

    熊汝霖還故意派南安縣丞、主簿二人，去泉州府匯報案情。其實從衙役的供詞中，熊汝霖早就知道這二人也是走私的參與者，不過這兩人既是朝廷命官，又與鄭氏的聯繫比較密切。熊汝霖故意不抓他們，一方面是麻痹鄭芝龍，另一方面也是欲擒故縱，讓更多參與走私的勢力暴露出來。

    這兩個傢伙離開南安縣以後，果然心急火燎地跑去給鄭氏在福建的代理人、也就是福建都司副指揮使鄭芝虎送信。那時鄭芝虎還沒有逃跑，但鄭氏已在密謀接應叛軍，鄭芝虎的心思全在那上面了。

    聽完二人報信以後，鄭芝虎也沒當回事，還以為是二人辦事不力，沒籠絡好這個新來的知縣，把二人臭罵了一頓。俗話說「是官就有私，是私就有弊」，又有道是「當官不打送禮的」，官場風氣皆是如此，這個姓熊的難道就能例外？無非是胃口比別人大了些而已。只要多送銀兩，再天天請他去花天酒地，找幾個美貌女子相陪，不怕他不放人放船。

    二人得了鄭芝虎的指示返回南安，不過從南安到福州走旱路得四百餘里，又多是山路，崎嶇難行。這一來一回，已經用去了十天的時間。等回來一看，兩人不禁徹底傻眼！

    原來熊汝霖借着這十天的時間，已經做成了好幾件大事。

    第一，罰沒了走私船主、走私商人的全部家產，將所有人犯全部發配到貴州去了。其實按照《大明律》，對走私的刑罰是非常重的，這樣大數額的走私，完全可以論死。不過由於官府實際上並無能力有效阻止走私，所以基本上是一紙空文。尤其是福建這一帶，過去官府都是睜一隻眼閉一隻眼。熊汝霖的這個判罰，相對於過去來說當然是非常重的。但《大明律》規定走私論死，熊汝霖沒殺他們，還算是從輕處罰了，誰從明面上也挑不出毛病來。

    第二，充分利用罰沒物資，迅速擴大民團規模。本來民團只有五百人，抽出一百人做衙役之後，還剩四百人。但熊汝霖有朱由檢的密詔撐腰，可以從罰沒物資中提取十分之一，做為「辦案經費」，船隻和武器則全部撥給他使用。

    這下熊汝霖一口吃了個胖子，要知道僅僅這一次走私，雙方的貨物和銀兩總值就將近十萬兩。熊汝霖從中拿出八千兩，繼續招募團勇，這次就不是白幹了，而是每名團勇可得月薪二兩。二兩銀子，已經足夠普通人家全家老小一個月的開銷，更何況還免除該戶徭役，團勇每天只需出勤四個時辰，家裏的活也不耽誤。

    這下百姓應徵做團勇的積極性更高了，很快民團的規模就擴大到一千五百人。應徵上的固然歡天喜地，沒應徵上的，除了羨慕之外，抱有「出洋掙錢」想法的人，這種念頭也淡了不少。畢竟誰都知道大海茫茫，極凶極險，船毀人亡這種事實在是太多了。若守家在地便能豐衣足食，誰願意冒這風險！

    第三，開展海上巡邏。熊汝霖不是罰沒了八艘走私商船麼？他可沒讓這些船閒着，從第二天起，就組織團勇上船訓練。訓練了三天，便把這八艘船分為四組，每組兩艘，沿着南安縣的海岸線進行例行巡邏，四個時辰一輪換。

    過去南安縣根本就沒有海防，如今就算是有了。雖然只有兩艘船、二十條鳥銃，但已經震懾了本縣的那些走私商人。前面那幫人剛剛被抄了家，人也被發配了出去，一時間還真是沒人敢頂風作案。

    第四，設立南安市舶所。市舶司是朝廷設立、負責海上對外貿易的專門機構，相當於現代的海關。但由於前朝大部分時間都處於海禁狀態，即使隆慶年間解除海禁，限制仍很嚴格。到了天啟年間，整個大明只有浙江、福建、廣東三個市舶司，海上貿易量雖然很大，但經過市舶司正規渠道，定額包稅的貿易還是很少，大部分都是走私。

    走私當然就不用繳納任何稅款了，只要用少量銀子賄賂當地官府，別讓官府抓了現形即可；或者乾脆就不理官府，明目張胆地走私。如此一來，大明的對外貿易實際上處於失控狀態，稅銀大量流失，走私商人卻因此暴富。

    就拿福建市舶司來說，整個福建地區，每年進行海外貿易的商船艘次數量難以準確估算，但至少在一千艘次以上，貿易額何止千萬兩。但福建市舶司收取的稅銀，連三萬兩都不到，少到了可笑的地步。

    其實朱由檢早就想推動大明的對外貿易改革了，這改革的第一步，自然是開放更多的口岸。但僅設浙江、福建、廣東三司，這又是一條祖制，可不是輕易就能改的。即使大明與葡萄牙的官方貿易已經開始，朱由檢也暫時沒碰這條祖制，並未新增市舶司。好在官方貿易並不涉及稅收問題，葡萄牙人的商船也來得很少，算是把這個問題繞過去了。

    但改革總要試水，總要有第一步。朱由檢把這個試點選在了南安，其實這也是熊汝霖在密奏中提議的。

    要說起這個時代的人的智慧，朱由檢也不得不佩服。熊汝霖在密奏中說，不是祖制規定只設三司，不得新增麼？南安縣屬於福建省，福建市舶司設在省府福州。而福州在福建北部，南安在福建南部，兩地相距四百餘里，南安的商船到福州去辦理手續很不方便。以此為理由，可在南安設立市舶所，名義上隸屬於福建市舶司，算是福建市舶司的一個派出機構。實際上，該怎麼幹就怎麼幹。這不就不違反祖制了麼？