東京大律師:開局律所破產 第十七章 東京都議會的戰鬥

    「我一向是堂堂正正、清清白白的做事。」石渡挺了挺胸,迎接反對派議員的猛烈抨擊,「你所說的,我與所謂寫字樓的開發商勾結一事,純粹子虛烏有。補貼之所以沒有發放給玻璃幕牆清潔公司,是因為考慮直接對他們進行補貼的話,將不利於高空作業成本的最小化。這是出於經濟激勵的考慮。」

    石渡的話音落下,在座不少的反對派議員都發出了噓聲。

    顯然,這樣一個回答並不能讓他們滿意。

    「也就是說你認為,把錢發給開發商,比把錢發給高空作業的工人,更加合理?!」反對派議員,大聲攻擊道。

    「請你不要感情用事。對於高空作業的工人,我們新宿區議會已經設置有專項的危險作業補貼金和平價保險項目。只是在針對減少寫字樓的物業管理成本,我們就玻璃幕牆的作業,對業主進行了補貼。這兩項事情是不同的事情。我們並沒有偏袒開發商!」石渡從容不迫地答道。

    上島議員一直在大廳內坐鎮指揮針對石渡的質詢。

    他隨即又對另一名議員使了一下眼色。

    這名議員心領神會,立刻站起來,對石渡開火道,「石渡先生。請你解釋一下。在你審批過許多用地規劃中,79%的項目,都存在事後進行補辦或變更手續。比如,寰宇大樓項目,事後補正追加大樓佔用新宿區濕地的環保手續。又例如,膨林工廠項目,事後再追加補正關於工廠旁建設變電站的手續。再比如,御城美食街項目,竟然事後才補正追加關於拓出地下消防疏散通道的手續,導致事後地下實際施工面積,遠超事前的審批面積。」

    這位議員將厚厚的一疊資料「哐」的一聲,砸在桌面上,「石渡先生,請你告訴我們。你們是不是在推行項目的時候,故意隱瞞足以影響審批的關鍵因素。然後採取事後補正的方法,來強行把本不該上馬的項目,落地實施?!」

    來勢洶洶,如暴雨波瀾將起。

    然而,石渡聽着這位議員的進攻,只是無奈地聳了聳肩,「這位議員。我不知道你有沒有相關的實務經驗。一個項目從紙面上的規劃,落到實處以後,會發生許多我們之前意想不到的問題。就拿你說的工廠建設變電站的事情。事實上,是因為工廠進行追加投資,導致用電負荷可能超過原先設想,因此才需要再補建變電站。」

    「請問這樣的事情是壞事嗎。工廠追加投資,有利於為新宿區創造更多的就業、稅收,能夠讓我們新宿區變得更具有競爭力。」

    「我們不是全能的神。我們無法在一個項目中的事前規劃來預知所有會發生的狀況。我們進行事後補正的手續,恰恰說明了,我們在務實地解決問題。」石渡回答道。

    在會場上的記者們,逐漸開始領悟到這位新宿區發委會副長的厲害。

    他們沒有想到一個地方市政廳的人員,竟會有這樣出色的辯才和頭腦。

    看來,之前石渡能在官房機構工作,果然有其理由。

    很快,又有議員發起了反擊,「石渡先生。我想請你們留意一下你們審批公共項目的方式。為何,你們沒有遵循一項目一議,一項目一批的規則,而是採取大量捆綁審批的方法。把數個支出項目,同一個比較重大開支項目捆綁在一起審批通過。你們發展委員會這種做法,是不是在渾水摸魚!」

    「而且,你們發展委員會的成員大都來自市政廳各部門的要員,是否違反了各個部門應當內部先行進行程序討論,然後再進行決策的標準流程。你們是否試圖在以發展委員會的決策,來替代市政廳各個部門的決策?!你們的流程和程序是否嚴重違反法律!」

    又是一個極其嚴重的指控提出。


    捆綁審批和發展委員會的成員問題,的確是新宿區公共開支中的重大缺陷。

    開支本身合不合理,姑且不論。

    但是,如果違反了標準的議事流程和決策程序,那是一個相當嚴重的過失。

    石渡依舊很平靜。他略微思索了片刻之後,便答道:「我們新宿區發委會,一向追求程序的合法性和決策的迅速響應。的確,我們有一些公共開支項目是是捆綁在一起審批的,沒有一項一議。但是,這些被捆綁的項目的都是高度相關,屬於同一個投資項目,實際上不可分割。我們認為,在捆綁審批這一點上,我們並沒有做錯。這兼顧了項目本身的實際特點。」

    「至於這位議員提到的,我們發展委員會的組成問題。事實上,發展委員會的機構設置是本屆內閣為了應對組織僵化提出的戰略。我們發展委員會的組成,均符合內閣發佈的指引規定。如果你們認為不妥,請不要質詢我們新宿區的市政廳人員。請你們去質詢內閣!」

    石渡極其強硬的還擊。

    在整場質詢之下,絲毫不落下風。

    在數位議員的輪番質詢中,石渡極其瀟灑地自如應對。

    本來,石渡此前一度被媒體質疑其在新宿區的財政路線。但在此次東京都議會的質詢里,現場竟有不少媒體記者和公眾,被他的風度所打動。

    石渡看着自己手中的資料。

    儘管他知道自己表面上看起來應對地瀟灑,但是他仍有弱點。

    這個弱點,就是新宿區的高新產業園項目。

    但所幸,今天質詢的議員大都沒有關注。

    畢竟,可能誰都沒想到,這樣一個當做門臉的項目,竟然會存在問題。

    就在質詢逐漸進入尾聲時,一直在指揮的上島議員,忽然站了起來。他冷眼看着台上的石渡。上島是一個擅長迷惑對手的人,調虎離山,聲東擊西是他的最愛。此前多位反對派議員的車輪戰,僅僅只是為了迷惑對方。

    現在,真正的利刃該出鞘了。

    上島議員的聲音在東京都議會的大廳里響起道:

    「石渡先生。請你解釋一下,你和江里子女士是什麼關係。」

    這個問題頓時如驚雷炸響。

    (本章完)

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第十七章 東京都議會的戰鬥  
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