現在朝廷解決問題的手段確實是多了,缺錢能借錢,可以通過鐵路設施,向災區投送大量的救災人員和物資。美國小說網 https://www.gogogous.com/
要是像今年這種程度的災情發生在以前的大明,方以智等人都不敢想像朝廷靠什麼來應付,反正現在的這他們是不敢換位思考的。
雖然再大災情遲早會過去,可災區的百姓承受不了這個損失啊。就如今這樣的條件,受災省份陸續報上來的統計顯示,很可能有數萬乃至十萬左右的百姓在這次洪災中失去了性命。
應該說此次水災,是大明立國以來,所遇到的罕見災情。一次失去近十萬人口的生命,損失之大實難想像。
「陛下、設操江總督府之事臣等已經議定了方略,現在暫時由大有兼任操江總督之職,等賑災事宜理順之後,政事堂再議定專職人選。這是我們定的操江總督暫時的行政職權,還請陛下過目,日後會根據實際情況再做調整。」方以智等人議好了操將總督的職權條程和暫任人選後,連忙送到了宮中,請皇帝定奪。
設立督撫以上行政職權的調整,必須要經皇帝首肯,這事皇帝的權屬所在。
「可以、暫時就按這個條程來執行吧!讓大有在武昌那邊費點心,朕越看此次水災的損失,越是心疼。事已至此,只能將善後工作做好,朕才能稍微心安一點。」
「陛下、臣等覺得,除了長江設操將總督外,黃河也應設操河總督。此次長江洪災警醒甚大,江防要重視,河防問題也不能疏忽。以此前的經驗看,河患之重尤甚於江患。」吃一塹長一智,長江鬧的這麼凶,政事堂的人害怕再讓黃河給鬧上一次,那就成了麻繩專挑細處斷,禍不單行。
「確實應該、河防之事,也應重視起來,咱們不能次次都做事後諸葛亮,要有前瞻性,防患於未然。黃河中下游,也應設置相應的泄洪區,以泄水勢。」目前這條件,也沒能力建水壩調節水勢,只能用最笨的辦法來解決問題了。
「陛下、我們考慮,在條件容許的情況下,改黃河水道。目前黃河是奪淮入海,河道淤沙嚴重,時間一長防不勝防。改黃河水道,讓其沿舊道入海,能在一定程度上緩解沙患水患。」方以智一說,就說了一個大工程出來。
聽的朱由檢心中都是一緊。要不要玩這麼大?改河道之事能行嗎?說起來現在黃河的這條水道,就是人為干預過的!
而且還不是在大明手上弄的,往前追可以追到北宋。好像是為了阻止金人南下,弄的昏招。
後來元朝和大明,進行過相應的補救措施,但是沒從根本上解決問題。
黃河到了下游後,水道開始亂竄,大部分是奪了淮河河道入海,還有少部分是用山東和南直隸境內的其它河道入海。
水勢正常的情況下,沒啥問題,水勢一緊,問題可就大了!
「讓工部組織專業人士仔細論證,先勘察清楚後再行定奪。改黃河河道事關重大,切莫急切操之,一定要慎之又慎,確保萬無一失!」這玩意朱由檢確實沒那個膽子當場定!
在記憶中,後世那樣的生產條件,好像都沒幹過這方面的事,所以說,能不能幹,真不好說。
「臣等回去後,先議設操河總督之事。待操河總督之事定了後,由其組織人員先行勘察,再做定奪。」
「善!這事急不得。」本來以為天下太平後,就沒有啥能難住人的事了。
現在看來,還是過於樂觀。黃河和長江這兩大母親河的治理,便能讓人左右為難。
政事堂的人在議定長江設置泄洪區的時候,又出了定奪不下的事。泄洪區的人,到底要不要按皇帝的意思全部搬遷出去?
這不是小地方,幾個泄洪區的面積加起來,有兩三個大縣的面積哪。一個最少得佔大半個縣,將百姓們遷走後,難道就讓這地方變成無人荒地不成?
「就讓這些地方荒起來吧!」方以智過來詢問聖意的時候,朱由檢斟酌再三,做出了基本讓這些地方荒廢的決定!
「啊?陛下、這些地方可不是小地方,棄荒怕是太過草率了!臣等的想法是,遷出一部分百姓的同時,適當的留些人煙。平時可以耕種土地,待到用時,迅速安排人撤往安全區域即可。只要仔細論證,哪怕是泄洪區,其實還是會有一定的不被水淹的地方,設置妥當的話,是能保證百姓安全的。徹底棄荒,時間一長,地方就會野獸橫行,說不準還會聚集匪患。」皇帝的回覆讓方以智都急了,這不是他們想要的答桉。
「這樣吧、將泄洪區內分為三級,分別為核心區、涵養區和外圍區三個部分。核心區嚴禁百姓居住和開墾,通時定嚴策,除了特定人員外禁止進入。涵養區用安民農場的形式組織百姓耕種一部分土地,並經營些山林,但是其中不能修建常久性居所,農場的百姓要在泄洪區外有固定安置生活區,每年只容許一半時間進入涵養區。外圍區,准許一部分百姓耕居,但是開田數量嚴格限制,同樣不能建常久居住設施,他們同樣要在泄洪區外有固定居所才行。所有泄洪區,設定的核心區面積不少於總佔地的三成。」
「這到是個折中之策,只是不居人之地還是有些大,怕是會有隱患!」
「官府組織人每年定期進入其中巡查,以防匪禍盤居。另外核心區域,在汛期之時,哪怕是江防沒有危險也要適當注水,這樣匪患們能居之地會極少。」
「可是這樣防不住野獸啊?臣等怕的是這些地方,被虎豹豺狼所居,到時候離這些地方近的百姓會有危險。」
「設核心區的目的,除了泄洪的用途外,就是留給虎豹豺狼和山林萬物的。讓它們在長江和黃河中下游也有個能少被人打擾的生存區域。大明的核心區域,只有人而沒有萬物,這是有傷天和的。」
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