大明世祖 第492章 八大海關

    第492章 八大海關

    北京光復後，天下混元一統就成了定局。

    在用人方面，或者說是治理方便，朱誼汐也有自己標準。

    簡單來說，就是南強北緩。

    即，在太平多年的南方，選用強勢官吏來推行新政，而在殘破的北方選用傳統且緩和的官吏進行治理。

    例如，江蘇省、浙江等地，基本上沒減免什麼賦稅，而山東、北直隸、陝西、河南等地，基本上減免一至三年不等的賦稅。

    至於為增加人口，更是停了五年徭役。

    這在南方是不可想像的。

    甚至明朝有個不成文的規定，南直隸出身的人不得擔任戶部尚書，生怕其對自己鄉梓手軟。

    當然，說到江南賦稅重的問題，其實這是個偽命題。

    總有人舉例，什麼南直隸賦稅占朝廷收入兩成，從而顯示江南百姓負擔重，以一己之力養活大明朝等，其實更是公知們偏言。

    總體來說，南直隸之所以賦稅高，主要由兩方面構成。

    一者，是大量官田存在。

    正所謂經濟決定政治，而政治又是經濟的反饋。

    首先，官田的賦稅基本上五五分成，元廷的官田（宋朝文武宗室之田）、張士誠的親貴家屬之田，統統成了大明的囊中之物。

    而明初又屢興大案，如明初四大案，幾乎將朝廷的中上層官僚清洗一空，這些文官武將多是江南人，其田地阡陌縱橫，也成了官田。

    最後，就是遷江南豪強入鳳陽，抄沒了大量的田地。

    由此，在洪武年間，江南地區的官田數量，佔據了總田畝的七成。

    例如洪武末年，蘇州總田畝為九萬五千頃，而官田則是六萬頃，抄沒的田地又佔據官田的三分之一。

    官田佔比最高的，在崑山，由於那裏富豪雲集，官田達到了恐怖的八成。

    所以，可以肯定的說，南直隸大部分百姓、士紳所耕種的土地，其成分都是官田，所以賦稅才是全國最高。

    二來，則是因為明朝兩百多年，喜歡用糧食來統計賦稅，江南地區的許多賦稅被以糧食來計算，所以才如此奇高。

    而像是絲、麻、棉等農作物也統一折換成糧食，好方便統計。

    所以，明朝兩百年來，南直隸抱怨頗多，但從來只有說徭役重，而沒說賦稅重的，因為他們都是偷種官田，薅大明朝廷的羊毛。

    而苛重的白糧役問題，即江南百姓自己運糧去京師，原本南京不遠，結果被迫運送至北京，導致家破人亡的政策，到了萬曆年間開始改折白銀運解。

    而說到前面提到的官田問題，也坑了後來的滿清一把。

    滿清得到明廷的魚鱗冊後，大為興奮，興致盎然來到南方準備把官田收來分給八旗們，結果卻引來了全江南的反對。

    因為所有的官田、軍田，都被地主士紳，乃至於百姓們佔盡，你可以收重稅，但卻不能讓他們交出土地。

    一系列的造反起義活動，甚至被取消了大量的功名也不妥協後，滿清最後只能屈服。

    而對於朱誼汐來說，江南地區七成土地都改稻種桑棉，糧稅再收基本上沒有什麼意義了。

    還不如順勢而為，多徵收一些商稅，如棉、麻、絲等，也比收糧食來的多。

    所以減免糧食就惠而不費了。

    「戶部對於安徽、江蘇也要用點心，不催逼一番，欠稅是難拿回來的。」

    「另外，考成法也要利用起來，欠稅收不齊的，就貶斥免官，莫要縱容。」

    皇帝提點了一番，這也是他單獨會見趙舒的原因所在。

    而首輔親掌戶部，更是他對於明清兩朝的經驗之談，錢能通神。

    趙舒自然也明白皇帝對於錢財的重視，但他覺得這不是皇帝叫他來的主要目的。

    索性他很有耐心，就這般靜靜地等着。

    欣賞着雨敲琉璃瓦的聲響，良久，皇帝也不再猶豫，直接道：「內帑的金花銀說到底還是地方賦稅，還是由戶部來收吧！」

    「陛下——」

    趙舒一驚，心中暗嘆不好。

    欲將取之，必先與之，皇帝這是以退為進啊！

    皇帝的內帑兩大來源，金花銀和鈔關，而金花銀是江西、湖廣、南直隸等地運輸不暢且邊遠地界，由收糧折改為銀，一年約莫一兩百萬兩。

    「內帑本就不足，若是沒了金花銀，豈不是委屈了陛下？朝野怕是對老臣彈劾不止了……」

    趙舒連忙說道，臉上寫滿了苦澀。

    「這樣啊！」

    朱誼汐若有所悟：「但皇帝一言九鼎記既然說出來了，就一定要兌現。」

    「這樣吧！」

    說着，皇帝突然又道：「運河的鈔關也由朝廷直領，某就只要海關之稅吧！」

    「海關？」趙舒皺眉，對於這個詞彙瞬間領悟了幾分，這是關乎海外的錢財之事，類似於市舶司。

    「老臣不解。」

    「市舶司終究是太窄了。」

    朱誼汐坦然道：「區區大明，只有局限在月港、南京兩地也太少了，朕有意，在廣州、福州、寧波、杭州、松江，天津，新開六地進出口商岸，合計南京、月港，即為八大海關，抽取關稅。」

    「八大海關——」趙舒呢喃道，臉色變幻不斷，心中不斷地思量着利弊。

    毋庸置疑，此時的海關雖然不知其利，但光是南京的市舶司，一年就抽取了三十餘萬兩的賦稅，

    即使是八大海關，也不過兩百餘萬兩。

    運河八大鈔關，萬曆年間也不過二三十萬兩，而金花銀兩百萬兩，如此與八大海關相差不離。

    但顯然，皇帝實行海運後，海關的潛力必然比內運大，其未來大有可圖。

    朝廷理論上來說是要吃虧的。

    但表面上朝廷不吃虧，皇帝也歡喜，這樣不是最好嗎？

    對此，趙舒很識趣地說道：「臣等豈能讓陛下供給困難，天下必然罪臣，金花銀則納入戶部，而鈔關則萬不可轉移……」

    說着，他貼心道：「海關之設還未開始，為避免宮廷不足，金花銀以十年之期再轉也遲。」

    「十年太久了。」

    皇帝搖頭，心中對於趙舒的貼心很滿意：「就三年吧，三年後金花銀就由朝廷領之。」