貞觀帝師 第902章 縣衙借錢
夏鴻升在涇陽的人口普查開始了。田間地頭的，就開始總能夠看見一些身穿白衣，看起來彬彬有禮的年輕學子，手裏面拿着表冊和炭筆，同里正一起訪門拜戶，仔細詢問，認真填寫。
人口普查，不是一件容易的事情，短時間內，是不會結束的。
但夏鴻升的縣衙可不能一直等着這件事情結束，再去做其他的事情。
待人口普查開展的如火如荼，步入正軌之後，夏鴻升着手開始了自己作為涇陽縣令的第二件大事。
要想富，先修路，少生孩子多種樹——呃不，後面這半句可以不要。
要想富，先修路。
交通對於一個地方的地方經濟的帶動作用，是毋庸置疑的。一個地方的交通，決定了當地的資源轉化為財富的程度。有了良好的交通條件，一個地方不論是人還是物就加大的同外界的交流。當地的資源就能夠通過良好的交通條件迅速的輸送到外地，轉化成為財富。修好了道路，就能夠極大的縮短貨物運輸的時間，道路能夠有更多的負擔能力，支持大規模的交易量，也能夠加大當地同外界的交流，讓外界知道當地有什麼好東西，吸引外界更多的注意力過去，如此一來，當地自然就變得富裕了。
修路這件事情，之前的張縣令已經做過。不過，他所修之路，只是涇陽縣城內的幾條主幹道，並算上主幹道延伸出城之後的一段距離而已，雖然也使得涇陽的道路條件和生活便利性與所提升，但是對於加強涇陽同外界的連接和溝通，卻沒能起到大的作用。
「修路這件事情，之前張縣令也想過。」楊縣丞對夏鴻升說道：「當時看着從長安到涇陽的水泥路修起來，張縣令就說若是能夠使得涇陽條條大路都是那般樣子，定然能夠使涇陽成東西南北交匯之所，再造過北方之陸上揚州也說不定。只是後來一直沒能達成。」
夏鴻升笑了笑，說道：「讓本縣猜猜這麼好的一個設想，為何沒有達成。想來，只怕是因為資財不足，無力負擔罷！」
「的確如此！」申主簿點了點頭，對夏鴻升說道：「若真要修那麼多路，就須上報朝廷，請令准徵調民夫。且不說能不能得朝廷批准了，光是徵調來的這麼多民夫，就是個大問題。一來，徵調大量民夫，必定荒廢農時。荒廢農時則糧食不濟。糧食不濟，則稅無可收。稅收不夠，又更沒資財可言。說不定，連所徵調之民夫的口糧，都負擔不起。」
「不錯，這也的確是個問題。」夏鴻升點了點頭，說道：「徵調民夫，只怕不可行。陛下如今明令過要各地減少徭役，更不得傷農時。若是涇陽要修路，本縣更偏向於不向朝廷申請徵調徭役，而是申請僱傭。即將修路的消息向民間通報出去，將酬勞全都寫清楚，宣傳到位，然後使有意之人自行報名。如此變徵為募，朝廷就不會不同意了。只不過，僱傭民夫，所需資財更多。」
「是啊！縣令大人，所以一直到現如今，涇陽的水泥路也才只修完了城中幹道而已。」楊縣丞嘆了口氣，說道。
「呵呵，楊縣丞先莫要嘆氣。」夏鴻升笑了起來：「本縣既然能夠猜得到早前張縣令修路之困，那自然也早已想好了破解之法了。」
「哦？！」楊縣丞和申主簿二人吃了一驚，看向夏鴻升，問道：「縣令大人有何高明之策？」
夏鴻升笑了笑，說道：「借貸。本侯已經說服長安城中包括大唐皇家酒坊在內的幾個商號，將其錢財暫借於涇陽縣。簽訂合約，定下期限，到達期限必須連本帶利歸還給這些商號。當然，經過本縣遊說，這幾個商戶已然願意這回借錢給涇陽縣，不收利息。」
「借錢？！」楊縣丞又是大吃一驚，立時就急了，趕緊說道：「縣令大人萬萬不可！涇陽修路，花費甚多。若是向商號借錢，到時候還不上了該當如何？！涇陽縣一年稅收並不算多，雖是畿縣，可也只是勉強過了十萬石糧食。就算是全部賣了折做錢財，也未必能還清修路所借之款！到時若是還不上，若是縣衙拖着不還，叫世人如何看待咱們？那商號若是再一鬧騰，被朝廷，被陛下得知了去，只怕咱們都要下大獄了！縣令大人，此舉萬萬不可！」
夏鴻升看着楊縣丞，笑着沒有說話。旁邊的劉縣尉倒是拉了拉楊縣丞的衣袖，給了他一個眼色，說了半句話：「楊兄，你莫不是忘了？咱們縣令大人乃是……」
那楊縣丞倒是一臉正氣，說道：「這個，在下自然知道。縣令大人還是陛下的駙馬，到時候陛下未必會怪罪。只不過，縣令大人，下官方才所言，卻請縣令大人千萬要聽得進去。大人如今身為縣令，所做之事皆代表一縣縣衙，更代表朝廷。縣令大人，您許之前是朝中勛貴高官，不知道民間事情。這尋常百姓，所能接觸者，唯有縣衙了。在尋常百姓眼中，縣衙就代表了朝廷。縣衙的一舉一動，都是朝廷的一舉一動。若是咱們縣衙落下了一個拿官家身份去欺騙商賈錢財，巧取豪奪的罵名來，那日後縣衙還要如何做事？百姓們該如何看待縣衙，看待朝廷？縣令大人之前讓吾等書寫警訓之句懸於壁上，隨處可見，以為警醒。怎得此番卻又要如此行事？」
聽楊縣丞說話說得急聲急語，又不大好聽，其他幾人都有些擔心的看了看他。
「這個……縣令大人，楊大人素來直言，向來便是心直口快之人，還請縣令大人萬勿見怪！」申主簿在一旁趕緊對夏鴻升說道。
「哈哈哈哈，哪裏見怪？」夏鴻升笑道：「請楊縣丞放心便是，本縣已經自己私底下大致設想和規划過涇陽縣修路的規模，並照着這般規劃做了預算。根據本縣的預算，修路所需之錢財雖然不少，但是本縣亦有增加縣衙收入之法，不出兩年，必定還清。」
一邊說着，夏鴻升一邊掏出了一沓紙張來，讓眾人圍過去，對着那一沓紙張講了起來。
