測試廣告1 對於大秦帝國官制的改革,嬴政本來打算循序漸進,先行根據需要建立,然後從日常的運轉之中,進一步規劃。燃字閣 www.ranzige.com
但是,這才短短時間,就讓官制出現了混亂, 甚至於給人一種臃腫之感,這讓嬴政意識到,徹底的改革官制已經迫在眉睫。
特別是改變官署因為三公九卿而存在,大秦帝國必須要做到,三公九卿依附官署而存在。
這是避免臣子權勢過大最好的辦法之一,當然了, 再配合任期制度,官吏迴避制度, 未來大秦,將會極少出現權臣的現象。
當然了,作為始皇帝,又得到了李康的記憶,他自然是清楚,想要徹底杜絕權臣的出現,這是不可能的事情。
片刻之後,工商署計都蔡重,內務府官署蔡九以及治粟內史官署鄭國等人紛紛趕到了章台宮,朝着嬴政行禮,道。
「臣等拜見陛下,陛下萬年,大秦萬年——!」
看着群臣到來,嬴政放下手中的筆,隨即看着鄭國等人,道:「諸位愛卿不必多禮,自行入座。」
「臣等謝過陛下!」
鄭國等人入座,嬴政笑了笑, 道:「諸位愛卿對於當下我大秦對於商賈一事的扶持以及制度如何?」
「包括律法?」
聞言,鄭國等人神色微動,皆皺着眉頭在思考,他們可是都清楚,就在之前,嬴政剛剛下令修改金布律,改善帝國內部商賈的地位。
甚至於朝廷伴隨着工商署的建立,開始鼓勵商賈,但是,這只是一個開始,大秦帝國內部的商賈,並不興盛。
畢竟從一直開始,大秦本身便是重本抑末,根植數百年的國策想要改變過來,本身就具有極大地難度。
思考了半響,蔡重與鄭國對視一眼,蔡重得到示意然後開口,道:「陛下,這些年, 伴隨着金布律的改善, 商賈活動逐漸多了起來。」
「但是,這其中有些問題,臣與治粟內史正在進行商議。」
聞言,嬴政朝着蔡重開口,道:「具體是何問題,展開來說!」
他心裏清楚,雖然蔡重等人沒有經歷後世的商業見識,但他們終究是計然家的人,對於商業與經濟的理解,在具體方面遠在自己之上。
他只能給出一個方向,具體如何,還需要這些人去實施。
故而,嬴政極為的看重這些人的想法,他無比的清楚,諸子百家之中,有一大筆的人才,這也是他千方百計逼迫諸子百家低頭的原因。
「諾。」
點頭答應一聲,蔡重聽到嬴政開口,不由得朝着在心中捋清楚思路:「稟陛下,商業與經濟的發展,在於流通。」
「而我大秦秦法有定,但凡是居住地內的國人百姓,無故不得離開,就算是離開也需要官署開具路引。」
「還有關於商稅的制定,尚未徹底的明確出來,甚至於一些物品,是否民間商賈可以買賣,也沒有清晰地劃定。」
「還有商賈行商的護衛隊.......」
「在大秦,任何人不得不私養護衛,這是一條鐵律,若是他們擔心商品安全,朝廷可以為他們護衛,但是他們需要出僱傭費。」
「至於商稅的劃定,以適宜為主,不能超過他們淨利潤的五成,稅務署即將成立,未來的稅務府也將參與其中。」
「未來的不光是商稅,農稅,以及個人所得稅都需要上繳,這是一個複雜而繁瑣的事情。」
說到這裏,嬴政深深地看了一眼蔡重:「可以廢除無故不得離開居住地的律法,但是所有離開之人,需要當地官署開署的路引。」
「否則一旦出現亂象,如此大的帝國,想追查極難,朕有心扶持商賈,但是,這一切的前提都是保證帝國的穩定。」
「鹽鐵銅等必須國家專營,這一點,你與蔡九兩個人商議,然後制定出來。」
「朕不介意商賈,乃至於國人百姓流動,但是,一切都需要在可控的範圍之內。」
說到這裏,嬴政朝着群臣,道:「朕之所以將諸位召見,便是打算集中力量整頓商業,提升大秦商賈的地位,確保商業繁榮,以及一切風險可控。」
「所以,目下爾等致力於此事,三天之內,朕需要一個合理而又完善的方略。」
「諾。」
點頭答應一聲,蔡重心下有喜色,也有擔憂,他們能夠感受到嬴政對於商業的重視,也擔憂他們達不到嬴政的期望。
等蔡重等人離開,鄭國朝着嬴政,道:「陛下,我大秦一直以來都是重本抑末,現在進一步放開商賈,只怕........」
喝了一口茶水,嬴政朝着鄭國,道:「治粟內史,你執掌治粟內史官署,想來也清楚,我大秦的農人生活之貧困,這些黔首,才是大秦帝國的根基。」
「而且各項賦稅以他們為主,不遇到饑荒之年還好一點,一旦遇到饑荒之年,他們不得不流離失所.......」
「朕之所以進一步放開商賈,便是因為商賈存在便是一種合理的,帝國這些年打壓商賈,依舊是沒有讓其滅亡。」
「這些年,朕修改金布律,放開了一些對於商賈的限制,徵收高額商稅,你坐鎮治粟內史官署也了解一些。」
「等未來朝廷寬容一點,等商稅的徵收形成一種循環,朝廷就可以開始嘗試減輕農稅了,所以,商業的發展對於帝國百姓也是一種好事。」
「當然了,具體還需要朝廷進行引導,要不然,會失控。」
聞言,鄭國話到嘴邊又咽了下去,他可是清楚,現在的大秦國人百姓生活的真實狀況,這也就是土地改革的推行,讓百姓再一次穩定了。
要不然,那種生活堪稱是水深火熱。
「陛下深謀遠慮,臣佩服!」
鄭國是一個實誠人,嬴政的話說服了他,而且這些年的伴隨着商賈的改革,朝廷府庫確實逐漸在充實。
特別是這一次漠北大決戰,就是因為商賈的改革,讓大秦國庫沒有動盪,甚至於都可以承擔起下一場戰爭。
這也是這些年來,始皇帝推行商賈的改革,在朝中沒有強大阻力的原因。
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