朕的霸圖 第0337章鹽鐵庶政加更

    為首任舵主高原雄鷹1979、口服液在此賀，為執事你就數羊羊吧、鄙人南山竹、千思引賀，非常感謝！特此加更！

    章鉞與王朴沒什麼深交，但也算熟識，畢竟當年都是皇帝潛邸的同僚，那時章鉞完成岳州使命回京，正得先帝賞識，官職地位比王朴還稍高點。

    見王朴氣呼呼地走了，章鉞便宣佈撤除儀仗退堂，帶上封乾厚跟去驛館看看，順便談談事。不想才出節堂儀門，便聽府衙大門外人聲喧譁，鑼鼓聲吵雜一片。

    「怎麼回事？李多壽去看看！」章鉞腳步不停，順走廊前往貴賓館。

    李多壽還沒去，一名押衙伙長跑過來稟道：「使君請留步！門外有一群人喊冤，趕他們也不走，鬧騰一上午了！」

    「喊冤？讓他們去城東州衙找刺史、兼度支使杜常興！或者找觀察判官、兼榷稅使郝守仁，節度府衙不管這種破事，再說大過年的，誰有那功夫。」章鉞揮了揮手，沒好氣地說。

    「要不去看看吧！什麼案情？」封乾厚倒來了興趣，在後站住問道，章鉞聽他這麼說，便也停步。

    「他們狀告觀察判官郝守仁斷案不公，州衙錄事參軍胡文庸昨晚在家被人縊殺，苦主咬定是鹽倉鎮梁家所為，今天早上州衙郝守仁接報，帶着司法參軍及一干差役逮捕了梁氏家主，但梁家又不認，帶着家中奴僕跟來州衙鳴冤，州衙不予理會，便又跑到這兒來鬧。」押衙伙為解釋說。

    「刺史杜常興住在州衙吧？派人去傳我命令，讓他親自出面召集有關職司偵查斷案，不得有誤！」章鉞嚴厲令道，這種民事訴訟就是州衙直管，節度府衙只是總領，主要還是治軍的。

    「要不我與李多壽去州衙，順便了解監督一下！」封乾厚笑着請示。

    章鉞點點頭，並不反對，進了驛館，裏面兩邊廂房全住滿了人，都是隨從王朴前來的禁軍士兵，足有兩百人。常住這兒的役夫、僕從、官籍奴婢等有三十幾人，忙進忙出地張羅照顧。這驛館的日常開支都是府衙承擔，開支可不算小。

    問過一名役夫，得知王朴住在裏面正院，章鉞帶着兩名押衙隨從大步進去，見堂上正燒着炭火，王朴與兩名軍官正圍坐在火爐前取暖。

    「文伯先生可還住得習慣？衣食供應沒短缺吧？明日就是除夕了，要不要調兩名婢僕前來伺候？」章鉞步入正堂，笑着拱手問候。

    王朴現年五十三歲了，算是長者，正式場合稱官名，章鉞現在是私下會見，便稱先生並冠以表字。

    「不必了！元貞請坐吧！東京城在擴建，某為權知開封府事，可沒空久留，初一便要啟程回京。」王朴點點頭婉拒道。

    「這麼急麼？路上冰雪未曾化開，怕是很不好走吧？」章鉞上前，在裝了炭火的銅盆前圍坐下，伸出手烘烤。

    「那當然了，陛下準備開年便御駕親征淮南，某怕是趕不及，說不得還要去淮南復命。來時是臘月中旬，從東京出發好不容易趕來，本要去會州考察，結果被你那幕僚勸留，只好就近巡視了涇、原四州，但會州的情況還是一概不知，元貞可有以教我？」私下相見，王朴態度倒緩和不少，正色問道。

    「文伯先生有意，那我便具體說一下。」章鉞想了想，理清了一下思路，認真道：「先生這是二次來涇州了，對關西諸州庶政應該比我清楚，別的方鎮不知道，但涇原四州情況極其糟糕，一個中州才兩千戶，在冊口數六萬人不到，這無論如何都說不通。以這個戶數來收稅，能收上來多少？而四州兵額為六軍一萬五千人，至今我都不知道是怎麼供養的。」

    「這個局面從唐末以來便是如此，你若有辦法，當然可以整治。」王朴苦笑道。他當然知道，豪族大戶兼併土地，州衙收取稅糧，一般是諸多豪族分攤一部分，其他就着落在庶民身上。

    這種情況在中原各地也很常見，關西則更甚，如果單從治理地方來說，與其征討淮南產糧重地，不如大力改革流弊，增加稅收後加強禁軍，照樣能威服周邊小國。然而這是不可能的，五代以來，官制重疊，政治局面太壞，地方與中樞的關係也很鬆散，上下脫節以致無法形成合力。

    「好吧！這個要從長計議，會州是新興之地，人口構成也比較簡單，由駐軍家屬、移民、歸化羌部這三者組成，並無豪強大族。所以收稅的話，只要州衙一聲令下，就可以全額收取稅糧，但目前移民村落新建，荒地開墾的不多，治安秩序才剛建立起來，民眾是靠作坊做工、墾荒等謀生，只能半稅。但這點稅還不足州衙開支，靠鹽、馬等微薄收入完全是入不敷出啊！

    明年還得對涼州用兵，後勤軍糧涇原諸州無力供給，永興軍若不調運，拖到秋後的話，折逋氏已完成對涼州各族的整合消化，那麼涼州就永遠地丟失了！」章鉞侃侃而談，又把話題扯到了戰事上。

    「朝中諸公的意思是，所出兵力最多兩萬，永興軍可調給部分糧草，涇源和朔方兩鎮也湊一些，不能拖累到淮南戰事所需糧草。因為劉詞臘月病逝，這事拖拉了一下，開年就可以開始運糧了。但話說回來，打下涼州自然還是要移民，之前會州移民就有人不滿，為這事朝中諸公都不樂意，吵了好幾回。」

    章鉞聽得一陣無語，心中恍然，深感西征艱難。難道涼州不屬於大周嗎，移民不過是減少了中原豪族們可供剝削的農奴而已，相公們同樣會為了私利而不顧國家大義。

    說到底，相公們也需要中下級官員支持，官員們都出自地方大戶，也就是地主之家，不願意移民也是必然。所以戰事牽涉到後勤糧草，牽涉到移民的政策，大家對會州的施政方略不滿，改軍制就讓人找到由頭攻訐了。

    「可會州經營得好了，絕對比中原兩三個州的稅收還多，因為有礦產，煤礦就不說了，文伯先生應該見過便民之利。除此之外，最近新發現一處鐵礦，若利用起來收益不小，既可供給永興軍、洛陽、東京等地，民用軍用皆可。我正猶豫着要不要開採，文伯先生怎麼看？」章鉞糾結了半天，終於還是說了出來。

    「有這事？會州離東京太遠，轉運不便，故朝中一直未設置官衙直轄。若加上馬場、鹽場、煤鐵等礦產，太僕寺和少府的官員們恐怕坐不住了。」

    王朴奇怪地看了章鉞一眼，之前馬場、鹽場還是州衙兼管，涇州榷稅使只收稅，鹽、馬收入大頭仍在州衙。若鐵礦再報上去，中樞各衙門恐怕都想插足撈一把，州衙收入豈不是少了。

    實際上，地方藩鎮私自開礦者不在少數，但朝庭也不是一個個都能插足，有的雖然派了官員，但其實管不了，自然也收不起來稅，藩鎮照樣發財。章鉞可不清楚這個情況，但他是為長遠考慮，覺得報上去為好。

    「早在會州收復時，我便奉命經營鹽場和馬場，數年來供應禁軍戰馬一萬餘匹，鹽稅也有十幾萬貫，中樞要插手沒問題，但只能監督，州衙實管其事。這事還請文伯先生代為轉湊陛下，早日經營起來。」章鉞希冀地說，會州確實供了上萬多匹戰馬給殿前司，但包括會寧之戰時繳獲的，實際並不算多。

    「好！你報上去朝中諸公也無話說，有如此好事也不枉我親自跑這一趟。」王朴臉上終於露出了一絲笑意，同意下來。

    「多謝文伯先生理解！明日除夕，卻身在異鄉，辭歲祭祀是無法進行了，可有興趣一起去回山王母宮一游？」正事說完，章鉞心中暗暗鬆了一口氣，笑着邀請道。

    「行吶！左右閒着無事，正悶得慌，出遊倒也無妨！」王朴欣然笑道。(未完待續。)