新建酈山縣工業集中區在趙學鵬的支持下很快得到了批准。趙學鵬向陸漸紅說「漸紅,這是一個新的創舉,也是一個大手筆,希望你能嚴肅對待,高質量地做好這項工作,打好你在酈山的第二場戰役。」
陸漸紅着眼於長遠,請來了省設計院的專家,根據「高標準、高規劃、高」的「三高」原則,對酈山集中區進行了規劃設計。在對現場進行勘察之後,專家組答覆陸漸紅一個星期之內拿出效果圖。陸漸紅說「我邀請你們來不僅僅是對工業集中區進行設計,還要對酈山的城市建設一同規劃。
一周後,研究過了效果圖的陸漸紅召開了常委會,要求全體幹部在做好自身工作的同時,密切配合新建酈山縣工業集中區的建設工作,所涉及到的部門單位必須無條件地服從於這項中心工作。如果發現有推諉、扯皮甚至刁難等現象,一經發現,將嚴厲查處,絕不手軟。陸漸紅的一場反腐攻堅戰,已經深入人心,給對樹立了很高的威信。所以他的話一出,基本沒有阻礙。縣委縣政府還專門成立了由陸漸紅親自掛帥,安加森縣長任副組長,各部門一把手、各鄉鎮黨委書記為成員的酈山縣工業集中區領導工作小組,緊鑼密鼓地投入到新建工作中去。一時之間,酈山縣幹勁如潮,集中區充滿了機械作業的轟鳴聲,幾乎是24小時不間斷作業。看着那片山體一天天變矮,陸漸紅心中的興奮無法形容,在他近乎嚴厲的督促下,用了三個月的時間,終於將這片山體化整為零,不僅創造了「百日奇蹟」,還創造了整個建設中無一起傷亡事故,無一起阻撓施工事件的「雙無」。之後,根據規劃,陸漸紅對本縣的現有企業進行了劃分歸類,投入到水泥路、下水道等基礎基礎設施的建設之中,這些本來要花不少錢,但賺在就地取材,所以很快便實現了「四通一平」。
在初具雛形之後,陸漸紅召開了縣域範圍內所有企業負責人會議,要求他們認清形勢,響應縣委縣政府的號召,按照出台的政策,從快從速將企業搬遷至集中區。這是大勢所趨,大多數企業負責人理解縣委的意圖,但也有少部分不配合,不行動,持觀望的態度。為了儘快促成此事,陸漸紅綜合的常委們的意見,制定了一系列的政策措施,凡是在規定時間內在指定的地點新建廠房的企業,免除其一年稅收,涉及到的相關費用也酌情打折,另外還享受招商引資的優惠政策。這項政策的出台得到了很多企業的好評和支持,他們也知道這已經是縣委縣政府的底線,硬扛下去只是自找難看,無非是給縣政府製造一些麻煩,於事無補,反而給陸漸紅留下不好的印象。其實他們早就想搬遷,縮在縣城裏,本難進,貨難出,利潤大打折扣。如果搬進了集中區,交通的問題便得到了解決,從長遠的角度來看,遷入集中區是解決問題的根本途徑。再加上縣委出台的優惠政策,資金方面即便是多出也出不了多少。出於這些考慮,一些大中企業開始計劃到集中區新建廠房。
在陸漸紅抓這項工作的同時,陸漸紅把酈山縣新的城市總體規劃交給了安加森,讓他先拿到市里去評審。
當然,陸漸紅並非是「鬍子眉毛一把抓」,不是什麼企業都能進入集中區。他對企業的進區設置了門檻,那就是固定資產投入包括廠房等基礎設施不達到五百萬元的一律免談。三條路,第一,擴大規模,第二,搬到鄉鎮去,第三,關門。想繼續留在原地,沒門。這就是陸漸紅的霸王條款。陸漸紅知道,不下猛藥,不足以愈惡疾。他所採取的是拆遷法,根據新的酈山縣的整體規劃,很多企業都在拆遷的範圍之內。陸漸紅的方法很簡單,對那些處於停產、半停產狀態的企業,請來經濟專家分析其失敗原因,拿出相應的對策,有興趣的可以繼續,前提是遷入集中區,沒興趣,好,關門,政府低價收購,總之,想「佔着茅坑不拉屎」的,請斷了這門心思。
半年下來,工業集中區已初具雛形,入區企業近百家,從燕准高速看過來,有了一些規模,由此可見,這項工作上已經取得了階段性的成果。然而陸漸紅並不滿足於此,這幾年,酈山的招商引資形同虛設,一方面是沈明海的精力沒有放在這裏,另一方面,也是酈山的條件和環境所決定的。陸漸紅知道,全國各地都在如火如荼地開展招商引資工作,酈山已經嚴重滯後,那麼靠什麼來吸引客商來投資呢?為此,陸漸紅特意組織了縣四套班子成員、各部委辦局一把手和各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長到招商引資工作成績斐然的兄弟縣區去取經,以蘇浙一帶的發達地區去考察學習,進一步解放思想。當見識到發達地區的經濟發展之快、工業園規模之宏大時,所有人都被震撼了,也都沉默了,有的人還流下了淚水,他們意識到,與這些地區相比,其差距已完全不能以一個「大」字來形容。
回到酈山,陸漸紅立即召開了總結會,會上,陸漸紅語重心長地說「同志們,這一次考察活動,讓我們看到了什麼叫做不進則退。原地踏步的思想是萬萬要不得的。在考察中,我遇到一個鎮的鎮長,我問他一年的財政收入是多少,他很不好意思地跟我說了一個數字億。同志們,億呀,這是個什麼概念?一個鄉鎮的年財政收入是億,還排不上號。而我們呢?我們全縣一年的的財政收入是多少?還不到個億。由此可見,我們落後了不止二十年。那麼,我想問一問,是什麼原因導致了如此巨大的差距?」
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