首長 第1895章 彼之毒藥,吾之蜜糖

    出國游和國內游在便捷程度和成本上的差異都很大，新港的物價和消費水平相比內地和東南亞各國都算是比較高的，也就是說，只有相對高端的內地遊客和東南亞遊客會選擇前往新港旅遊，這必然會限制新港迪斯尼樂園的遊客來源。筆神閣 bishenge.com

    就樂園本身來說，新港迪斯尼的運營並不成功，除了遊客人數沒有達到預期，還與新港迪斯尼的合資方式有關。為了爭取迪斯尼的項目，新港給予了太多的優惠，承擔了大部分投資，卻只得到了僅僅過半數的權益，而每年的收入還要向迪斯尼額外繳納一筆品牌授權費用，即便是在樂園虧損的情況下。

    新港政府承擔了主要的投資，提供了大量的優惠政策，實際上並沒有能夠從樂園項目上獲得多少的收益，收回投資成本更是遙遙無期，幾乎不可能，他們既沒有樂園的管理權，也沒有獲得投資收益。相比之下，迪斯尼公司只是用很少的投資，就掌控了一個十數倍於投資本身的項目，即便樂園無法盈利，通過收取品牌授權費用，迪斯尼公司也是收入不菲，還能通過樂園不斷強化和提升自身的品牌價值，可謂是穩賺不賠。

    至於新港試圖利用迪斯尼樂園推動新港的旅遊業發展——旅遊業固然是新港經濟重要的組成部分，但是新港地少人多的現實也決定了新港的遊客接待能力有限，當大量內地遊客湧入新港以後，就導致了很多矛盾的發生，甚至影響到新港與內地的關係，這一方面說明了新港的遊客接待能力有限，另外一方面，即便是新港的接待能力達到了飽和，新港迪斯尼依然沒有擺脫虧損狀態，這或許也說明迪斯尼對新港旅遊業的意義並不是那麼大。

    另外，新港還期望通過迪斯尼樂園項目重振新港經濟，重塑新港作為地區中心的地位，不過這個目的基本上也是竹籃子打水一場空，迪斯尼樂園算是一個大項目，影響力也不小，對旅遊業也確實有帶動作用，但是還遠遠帶動不了新港的經濟。新港最大的底蘊在於自由港和國際金融中心、航運中心，迪斯尼能夠發揮的作用也微乎其微。

    新港和新城的發展也能夠說明很多問題，成功拿下迪斯尼樂園項目的新港經濟增速明顯低於新城，新港的gdp從遙遙領先到被新城趕超，哪怕中央政府給予了很多支持，新城自身的發展後來也達到瓶頸，新港也只能跟新城伯仲之間，無法確立優勢。

    相比新城重點發展教育樞紐港，強化航運中心建設，大力發展石化、電子等行業，新港經濟被認為空心化嚴重，僅僅靠金融服務業和航運服務業勉強支撐，在快速發展和崛起的內地城市面前，新港的影響力日趨下降，不斷被趕超，這足以說明迪斯尼樂園起不到提振新港經濟的作用，新港試圖利用旅遊業帶動地區經濟發展的路線也存在很多不足。

    在包飛揚看來，新港固然應該推動航運服務業和金融服務業，以及旅遊業的發展，但是以新港的體量，新港要繼續保持自身在金融、航運，以及地區的影響力，保持強勁的發展勢頭，就要在現有的基礎上，做出新的突破，這些是旅遊業給不了的，旅遊業撐不起航運中心、金融中心和地區中心，也撐不起新港這麼大的體量，新港必須從創新和新技術方向尋求突破，教育樞紐港和先進制造業、新經濟都是可以選擇的方向。

    新港選擇了迪斯尼，意味着他們點錯了發展路線，包飛揚在年前去新港的時候，也曾經跟新港的有關官員談過教育樞紐港和新港經濟的發展，也起到了一定的作用。新港搶在新城之前，提出了教育樞紐港計劃，具體的政策上也有一些調整，先進制造業方面，由方夏參與控制的晶圓生產廠也在緊鑼密鼓地籌劃當中，新港政府也發佈了發展先進電子製造業的計劃書，雖然現在還沒有大的動作，不過總是一個不錯的開始。

    包飛揚通過唐盛文化，插手迪斯尼項目的競爭，一方面固然是為了匯潯區爭取這個項目，另外一方面也是不想讓新港為了迪斯尼樂園項目付出太多，並且走上歪路。迪斯尼樂園從來就沒有達到新港政府想要的效果，不管是樂園本身的投資收益，還是樂園對新港經濟、社會發展的積極影響，都是如此。有了迪斯尼樂園，新港並沒有出現積極的變化，沒有這個項目，新港也許會在教育樞紐港和先進技術產業方面投入更多資源，推動新港的經濟結構調整，避免這顆東方明珠黯然失色。

    與新港相比，浦江市擁有更廣闊的土地資源，新港的陸域面積只有1100平方公里，而且以丘陵為主，而浦江市的陸域面積達到了六千多平方公里，遠遠超過新港，而且浦江市的陸域大多是平地，可供開發的利用率更高。

    雖然經常有人說浦江的土地寸土寸金，但浦江六千多平方公里的陸域，不可能都建成工廠、商場和住宅，也需要建設公園、綠化帶，所以一個不到十平方公里的主題樂園，對浦江來說並不構成太大的壓力。在包飛揚的構想中，以迪斯尼樂園為核心，將要構建的匯潯國際旅遊度假區的面積將會更大。

    在遊客方面，僅僅浦江市的人口就達到了新港的三倍，而浦江市周邊的城市更是匯集了上億人口，浦江作為內地經濟最發達的城市，在內地的影響力和號召力也非常大。對內地遊客來說，不管是身處北方的京城，甚至是北三省，還是中西部、南方的省份，去浦江旅遊都很方便，浦江機場的航班和火車站的列車可以到達任何一個直轄市和省會，以及大部分經濟發達的城市，遊客前往浦江，不僅方便，而且花費也不高。這將是一個真正的、擁有十三億人口潛力的巨大市場。

    事實上，浦江迪斯尼樂園的運營也確實比新港樂園更為成功，浦江迪斯尼樂園建成第一年的遊客人數就超過了新港，而且超過了一千萬，成為迪斯尼樂園中，建成開放第一年遊客人數最多的，並且也實現了盈利。所以僅從樂園項目本身來說，浦江迪斯尼樂園項目取得成功的條件要比新港好很多。

    而在推動地區經濟發展方面，包飛揚並不認為一個迪斯尼樂園能夠讓浦江市的經濟發生翻天覆地的變化，迪斯尼樂園還沒有這麼大的作用。不過，迪斯尼樂園也確實可以幫助浦江市豐富浦江市的旅遊項目，提升旅遊項目的知名度和影響力。作為內地最大的城市，也是國際知名度最高的城市之一，浦江市將會成為國內旅遊人次最高的城市。每年接待國內外遊客超過三億，其中入境遊客人數達到800多萬人次，旅遊業收入超過四千億。而迪斯尼樂園作為知名度非常高的主題樂園項目，可以成為大浦江旅遊格局中非常重要的一環，進一步提升浦江旅遊的知名度和影響力。其每年兩三千萬人次的遊客，也是浦江市旅遊業的重要組成部分。

    不過，旅遊業只是浦江市諸多產業當中的一部分，浦江市確實將大力推動旅遊業的發展，不過浦江市在先進制造業、電子信息產業、航運業等眾多產業的發展方面，更是下了大力氣，迪斯尼樂園項目也完全不會影響到浦江市整體的發展規劃和產業格局。

    當然，迪斯尼項目的引進，對匯潯區完善國際旅遊度假區的規劃還是非常重要的。匯潯區緊鄰春東新區，目前春東新區的發展一日千里，一座座廠房的建成、一棟棟高樓的崛起，也讓這裏變得越來越擁擠，土地變得越來越緊缺。浦江市在申辦世展會提出了城市讓生活更美好的口號，在鋼筋混凝土之外，春東新區也需要一塊休閒放鬆的地方。

    匯潯區的規劃立足於大春東，作為春東新區的擴展和補充，一方面，匯潯區廣闊的土地要為大春東產業發展提出土地儲備，在天江沿岸、天江嘴的沿海地區，以及東沙、橫沙等地，將作為大春東發展重化工業和先進制造業的產業基地。另外一方面，匯潯區還擁有豐富的旅遊資源和園林資源，譬如匯潯區的水鄉古鎮、私家園林、農業傳承遺址，還有匯潯區分佈比較廣的水產養殖和桃林，在此基礎上，在匯潯區規劃一個國際旅遊度假區，是對產業之城、金融中心的春東新區的一個非常重要的補充，可以讓那些在春東新區工作的人很方便地找到一個周末休閒放鬆的地方，也能夠避免城市攤大餅式發展帶來的城市病，舒緩城市居民的工作和生活壓力，也可以對區域的交通和市政配套進行優化，所以這個緊鄰春東的旅遊度假區，並不是浪費土地，哪怕這裏的土地在未來確實可能會寸土寸金……

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