「不可!萬萬不可!賦稅乃是天下之根本,永豐八年的免疫錢現在夠用,日後不一定夠用,萬一日後急需用錢,又無法加賦,那可如何是好?」
章惇怒斥道,在他看來,永不加賦簡直是一個笑話。
「我大宋如今的困境就是來源於祖制,如今官家再來一句永不加賦,定然為後世帝王留下無窮禍患。」王棣也極力反對道。
范正並沒有惱怒,因為二人所言並無道理,後世康熙的永不加賦終究是一句空言。
范正點了點頭道:「永不加賦的確不現實,然而卻是解決目前困境的最好的辦法,要讓富戶安心繳稅,那就需要讓他們吃個定心丸,不如改成官家在位期間,永不加賦,如此一來,即可安民心,又不至於形成祖制危害社稷。」
「朕在位期間永不加賦?」趙煦怦然心動道。
「只有免疫錢在一定時期固定,才是推行攤役入畝的前提,再加上官家如果鼓勵開荒,可耕田地定然日漸增多,攤役入畝的賦稅將會逐年降低,富戶的抗議定然大減。」范正自信道。
「此策可行!如此一來,官家可以獲得仁名,攤役入畝亦可以順利推行。」蘇頌頗為心動道。
章惇皺眉道:「即便如此,富戶所繳納的賦稅依舊遠超於往年,恐怕依舊會有心生不滿。」
富戶不滿的地方還有一個那就是驟然暴漲的賦稅,再說誰也不願意多交錢。
范正繼續道:「富戶不滿原因就是承擔的賦稅過高,其中還有一個要因那就是隱田!如此一來,攤役入畝可以順勢進行下一步清丈田畝!只需清丈出更多的田畝,富戶所承擔的賦稅自然會下降。」
「清丈田畝?」章惇驟然臉色一變。
曾幾何時,他們新法推行方田均稅法,最重要的一步就是清丈田畝,結果遭遇了重重阻力,最終三試三罷!中途夭折。
「官家三思!」蘇頌也知道其中的利害關係,連忙勸阻道。
趙煦也是眉頭一皺,自然知道清丈田畝的利害關係,一個不小心恐怕會引起天下譁然。
范正鄭重道:「啟稟官家,人心極為複雜,然而並非無跡可尋,官家下旨攤役入畝,富戶多交賦稅定然心中不滿,如今官家宣佈在位期間永不加賦,鼓勵開墾荒地,日後田賦不增反降,富戶雖然抱怨但是也能接受。
如果官家宣佈清丈田畝,清查隱田,田賦再次下降,富戶自然大為滿意,欣然同意,攤役入畝順利推行。」
趙煦微微點頭。
范正繼續道:「先帝時期方田均稅法三試三罷是因為民間無人支持,然而如今官家推行攤役入畝,八成百姓擁護,清查隱田可以降低其賦稅,富戶自然也不會反對,如此一來,官家至少取得了九成的支持。」
「九成支持?」趙煦怦然心動。
「再者官家還有永不加賦的仁名安撫舊黨,天時地利人和皆在,官家如錯失良機,恐怕追悔莫及。」范正鄭重道。
趙煦按耐住激動,向章惇問道:「章相公認為如何?」
「可以一試!」章惇一咬牙道,反正方田均稅已經三試三罷,大不了四試四罷。
趙煦點了點頭道:「蘇愛卿,清丈田畝不單是解決開封困局之關鍵,更是關乎天下之大局,朕懇請蘇愛卿全力而行。」
蘇頌臉色一肅道:「老臣遵旨!」
蘇頌一生恪守公正,不偏不倚,其政治主張有利於調和新黨和舊黨之間的矛盾,由其推行清丈田畝,方可將影響降到最低。
時日!
「攤役入畝免疫錢,全部按照元豐八年收取,朕在位期間,滋生人丁,永不加賦!」
政事堂內,趙煦鄭重宣佈聖旨。
「官家聖明!」
頓時舊黨老臣熱淚盈眶,他們立志將趙煦培養成仁宗一樣的仁君,然而趙煦卻主動逼宮,將他們的期盼全部粉碎。
就在他們認為功敗垂成之時,趙煦又重新給了他們新的希望。
當然唯一的遺憾是這個永不加賦僅僅是在趙煦在位期間,若是成為祖制,官家的仁名定然超越仁宗。
看着舊黨眾臣的表現,趙煦不由看了范正一眼,果然這些舊黨最在意這些虛名。
「官家仁慈,永不加賦以減輕天下百姓賦稅,還請官家憐惜開封富戶,其承擔賦稅頗重,還請官家明察!」呂大防趁勢道。
「開封府乃是京畿之地,民間不穩實乃大患,還請官家明鑑!」御史楊畏上奏道。
一眾舊黨官員紛紛上奏,請求廢除攤役入畝。
章惇趁勢道:「啟稟官家,免疫錢攤役入畝每畝徵收相同,富戶承擔的免疫錢多,主要是其地多,還有一個原因是天下還有很多隱田逃稅,臣懇請再次推行方田均稅法,清丈天下田畝,如此一來,田畝增多,每畝地的免疫錢降低,富戶承擔的賦稅自然下降。」
「方田均稅法!」
舊黨官員心中一震,他們沒有想到搬了石頭砸了自己的腳。什麼人才有資格隱田,自然是有權有勢的官員和大地主,方田均稅法一出,定然將他們背後的隱田清丈出來,富戶的賦稅是降低了,他們家族所承擔的賦稅將會直線飆升。
「官家不可,方田均稅法在先帝時期,三試三罷!可見其危害甚大,還請官家三思。」呂大防臉色一變,連忙勸阻道。
趙煦冷笑道:「諸位愛卿,朕已經下旨永不加賦,開封富戶皆抱怨賦稅沉重,若不清丈田畝,諸位愛卿可有良策?」
呂大防頓時默然,他不由悲哀的發現,如今想要解決困境,恐怕也只有清丈田畝一條途徑。
而且這一次,恐怕不會再有先帝時期全民反對了,畢竟攤役入畝一出,貧戶收益,清丈田畝再出,富戶受益,他們將孤立無援。
果然!
當趙煦在位期間滋生人丁永不加賦的承諾和清丈田畝,降低田賦的聖旨一出。
富戶紛紛歡呼,他們雖然是富戶但是並無官身,哪怕朝廷如數徵收,他們也無力反抗,如今朝廷連退兩步,田賦日後只會少不會多,心中的怨氣大消。
(本章完)
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