經過一場激烈的爭論,國策最終定了下來,接下來便是進入籌辦階段了。
如果四之前,你問章衡,從無到有籌建一個機構,需要多少個部門配合,又有多少麻煩事,章衡可能未必答得上來,但經歷銀行籌辦後,章衡可以告訴你,此事沒有那麼簡單。
即便銀行是掛着官家特旨、政事堂直屬的身份,可是依然有諸多麻煩的事情。
先是要確立辦公地址的問題。
章衡認為銀行不該設在皇城內部,而應該與民眾更加的接近,章衡瞄準開封府旁邊的區域,開封府在西角樓大街右側,也就是章衡家路對面的大塊空地。
章衡遞上了申請,但卻被告知,這塊地是有主的,而且不是朝廷的地,而是某家勛貴的地,章衡托人問了問,說能不能賣給朝廷,那勛貴家咬死了就是不賣。
章衡找賈昌朝問計,賈昌朝也是無奈:「地主不願意賣,咱們便無計可施,別說對方是勛貴,就算是老百姓,咱們也不能相迫。」
章衡苦笑道:「那塊地是真的合適,地方夠大,而且一側便是開封府,加上又在皇城一側,交通方便,又安全,以後百姓過來辦事也方便啊。」
賈昌朝笑道:「你看,咱們國朝的皇宮為什麼這麼低矮麼?」
章衡回想了一下,好像宋朝的皇城好像是低矮了一些,話說北宋的都城開封十分繁華,整座城市的人口達到百萬之眾,皇宮應該是十分恢弘才是。
但實際上並非如此,比起前世章衡見過的紫禁城,這大宋朝的皇宮看着十分的簡陋,甚至之前章衡登上樊樓的時候,甚至可以瞥見皇宮的大部分建築。
在他擔任修起居注以及知制誥的期間,有時候在宮內工作稍微晚些,甚至可以聽到宮外酒肆的音樂聲,自然是因為宮外的酒肆之類的建築離宮內太近的緣故。
賈昌朝解釋道:「皇宮為何這么小呢?之前這皇宮皇宮是以唐朝節度使府邸改建而成,後梁皇帝朱溫稱帝後,將自己的節度使府改成皇宮。
之後的後晉、後漢、後周,都沿用後梁的皇宮,到國朝建立後,太祖依然使用這座宮殿,不過進行了一些擴建。
建隆三年,廣皇城東北隅,命有司畫洛陽宮殿,按圖修之,皇居始壯麗。
雖然說壯麗,但皇城周長不過五里而已,到了雍熙二年,楚王趙元左縱火焚宮,太宗由此下定決定擴建皇宮。
當時太祖派殿前都指揮使劉延翰等人全權負責此事,但是因為開封城以前並沒有經過規劃,因此在皇宮周圍有不少茶肆酒樓,以及大量普通百姓的民居,想要擴建皇宮必須要拆掉這些房子。
太宗派官員徵詢這些百姓的意見,結果居民多不欲徙,有人提議說強制遷走這些茶肆酒樓,但太宗卻是下旨解釋說不忍心趕走百姓,於是咱們國朝建立百年,但這皇宮依然是這般簡陋。
皇宮的建造尚且要為民考慮,難道建設銀行便要強迫勛貴賣地麼?」
章衡被賈昌朝堵了回來,無奈之下,只能另尋地方。
之後多方尋找,在開封府的配合之下,總算是找到一個頗為符合章衡意願所在,便是在原本果子行,後被章衡選為大商場的所在的對面,原本是東西教坊以及妓館舍的所在,這裏本就是朝廷的地方,政事堂想要徵用倒是簡單,一旦政令下去便是了。
就是裏面的鶯鶯燕燕聽說是章廿四來拆她們的家,一時間有些哀怨倒是難免了。
章衡考察了東西教坊以及妓館舍的建築,裏面地方寬闊,建築也還算是頗新,不至於過於破舊,稍微改建一下倒是可以的。
確定了地方,工部工匠進場,按照章衡所說要求進行改造,然後才剛剛拆除了一些建築,挖了一些地,便發現教坊的地底下挖出了幾具屍骨,章衡趕緊讓人報開封府,開封府的午作過來驗了一下,都是女子的屍骨,大約是被教坊司裏面的可憐女子。
章衡大怒,立即責令嚴查,與此同時,下令將教坊司與妓館裏面的地挖地三尺,果然又挖掘出來不少的屍骨,令得章衡毛骨悚然。
倒不是怕有鬼怪之類的,而是對這教坊司有毛骨悚然之感。
章衡下令嚴查,開封府不敢怠慢,經過查驗,有幾具屍骨時間太久,大約沒有辦法查了,但有一些時日不久,正是教坊司之前失蹤的女子,經過調查,果然將負責人查了出來,有兇手被下獄查辦。
雖說是給教坊司的女子血了冤情,但的確是耽誤進度,直到從京西歸來的夏安期前來求見,這銀行駐地都還沒有改造好。
夏安期是個三十出頭的年輕人,但已經是一方封疆大吏,可謂是少年得志,但為人卻是十分的謙虛,也並不以父親的名頭為傲,十分的低調。
但在見到章衡的時候,他卻是難以自持,因為章衡那張年輕得過分的臉令他都感覺到嫉妒,他苦笑道:「來之前便知道章知事十分年輕,但今天一見,真是年輕得過分啊,令下官都感覺有些嫉妒了。」
章衡熱情道:「清卿兄還需要嫉妒別人麼,有多少人嫉妒清卿兄的家世,又羨慕清卿兄年少有為的,清卿兄這話着實是沒有道理。」
夏安期笑道:「經濟之事,下官雖然有所涉獵,但來之前讀了章知事的着作,才知經濟之學識如同淵海,以後還請章知事多多指教一下。」
章衡點頭道:「好說好說,清卿兄既然來了,不如趕緊將工作做起來?」
夏安期聞言喜道:「還請章知事安排工作。」
章衡點頭道:「現在事情很多,首要之事便是這銀行駐地,現在工部在這施工,還請清卿兄盯着,本官好去各個部門要資源去!」
夏安期聞言連連點頭:「好好,那下官便盯好這一攤子!」
他答應得痛快,是因為他知道其他的事情比起這個要艱難得多,例如去跟流內銓那邊要人要編制,各個孔目官、胥吏的編制都得申請,還得去申請各類經費。
雖說這是帶着帽子下來的項目,但大宋朝的官僚作風可是十分嚴重的,就算是宰相去走這些流程,也難免被一些小官為難。
他夏安期才不去熱臉貼冷屁股呢,這章衡不知道天高地厚,便讓他去唄,他看好這駐地建設,輕輕鬆鬆的多好。
章衡也是樂得如此,一來他想自己尋找一些能夠幹事的孔目官胥吏等等,二來他也要親自去感受一下各個衙門辦事的風格,親自去感受一下這大宋官場的種種規則。
章衡首先要做的事情便是給銀行構建一個基本架構。
章衡經過仔細考慮,結合銀行的實際需求與現時的結合,在他的規劃之中,銀行至少要有十來個部門,才能夠真正發揮銀行本身的職能。
比如說面對商業的業務部、面對官府機構的業務部、個人金融業務部、資產負債部、授信審批部、信貸管理部、現金管理部、內控合規部、運營管理部、人力資源部等等,所需要孔目官至少得有五六十人,普通胥吏更是需要多達上百人,關鍵在於得有專業的財會人員,這一部分才是最難得的。
章衡將銀行編制表給到流內銓的主事人劉湜(讀shi,二聲),劉湜一看便皺起了眉頭:「章知事,怎麼要這麼多人?區區一個銀行而已,一下子要二三百人的編制,本官沒有辦法給你這麼多。」
章衡笑道:「怎麼,流內銓給不了這麼多人?」
劉湜苦笑道:「這人要多少有多少,多少人等着闕呢,但一個銀行,流內銓沒有辦法給你這麼多的編制?
你也是老流內銓,這編制給出去好給,但要削減就難咯。
這個決定本官沒有辦法做,要不,你去中書討一道扎子來,本官見到扎子,便立即執行,你看如何?」
章衡頓時眉頭皺起:「劉員外,這銀行與六部乃是同等級別,所擔當的職責也是極重,因而所需的編制多一些也是可以理解的,而且這個機構的籌辦,本就是政事堂、樞密院、三司諸公一起決定下來的,怎麼還要再討一份扎子呢?」
此員外不是指地主員外,劉湜乃是以尚書禮部員外郎兼侍御史知雜事,同判吏部流內銓,因而章衡稱之為員外。
劉湜搖頭道:「流內銓是收到了政事堂的扎子沒錯,但這麼多的編制,流內銓的確是沒有辦法決定,還請章知事去中書請一道扎子,本官見到扎子,一應俱辦。」
章衡盯着劉湜良久,然後點點頭道:「劉員外按章辦事,倒是沒有什麼好苛責的,嗯,很快便又是年底了,流內銓的經費是不是要申請了?」
劉湜一聽頓時心裏咯噔一下,心道,壞了,忘記這廝是度支司判官,若是他有意為難,那流內銓上下拿不到俸祿
劉湜臉上頓時有了笑容,趕緊請章衡入座,主動泡起了茶水。
沒錯,在此之前,章衡是站在劉湜的辦公桌前說話,而劉湜卻是穩如泰山坐在辦公桌後,大喇喇地與章衡說着話。
章衡倒是不介意,前世的他職場經驗豐富,知道若是因為這等人生氣,那麼估計一天要生幾百回氣不可,職場上這樣的人太多了,章衡從來都是不卑不亢,你不給我面子,那我也不給你面子,就看誰的手段高明了。
面對劉湜的傲慢,章衡立即以牙還牙,你要卡我的編制,那我便卡你的經費,最後看誰先着急。
事實證明是劉湜先着急了。
章衡身為知制誥,老師曾公亮是參知政事,做事賈昌朝是當朝宰相,去政事堂討要一張扎子不過是順路的事情,到時候劉湜要還是不照辦,他的官便當到頭了。
而且劉湜不過只是有着當是時各個部門的官僚習氣,反正無論是誰,誰來了都要給一個殺威棒,等到殺掉了你的威風,再稍微給與好顏色,最後人情得了,好處也收到了。
只是劉湜卻是看錯了對象,章衡不是一個可以任意揉捏的人。
當兩人坐到茶桌上的時候,劉湜已經換了顏色,變得言笑晏晏起來,不僅答應了章衡所提出來的表單,還承諾一定會幫章衡好好地把關,不會讓人濫竽充數。
章衡投桃報李,也跟着承諾該有的經費一定會按時發放,但多餘的卻沒有再多說什麼了。
劉湜不敢再拿喬,自然也不敢再多要好處,好說好笑的將章衡送出流內銓,看着章衡離去的背影,只能暗喊晦氣。
章衡離開了流內銓,便往三司而去,三司是他的大本營,自然是比較容易。
經費上需得三司使確認,章衡找到新任的三司使,新任三司使是為張方平。
張方平是真正搞經濟的人才,王拱辰轉參知政事,張方平便被提為三司使,這剛來也沒有幾天的時間,但對章衡卻是十分的欣賞,尤其是對章衡提出的這個銀行的方略更是讚不絕口。
章衡過來申請經費,張方平二話不說便給批了,然後笑道:「你是度支判官,接下來的事情你便辦了便是。」
章衡笑着點頭。
張方平關心道:「現在籌辦銀行之事幹得如何了,可有什麼難處嗎?」
章衡笑着搖頭道:「肯定有難處的,但下官儘量去解決,如果真有難以解決之事,到時候還請上官幫下官說幾句話。」
張方平笑道:「自是沒有問題。」
章衡忽而心念一動,然後試着道:「計相您是蜀人,也在蜀中為官多年,到時候銀行入蜀,可能有許多地方需要您幫忙打打招呼。」
張方平喜道:「這個還有什麼好說的,你只管找我便是,蜀中這些年遭災不少,有銀行進駐,蜀中百姓有福矣,章判官,如果可以的話,我希望銀行能夠第一時間進駐蜀中!」
章衡笑道:「自然是沒有問題,蜀中乃是天府之國,本就是富裕之地,自然是銀行的必須入駐的區域,計相您放心,等條件一成熟,銀行一定會第一時間進駐的!」
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