大唐：本王的封地大了億點怎麼了 第233章民意與指標，誰為重？李元吉的蛻變

    海康，王宮大殿之內。

    聽着岑文本查清了這次萬民請願的原因，頓時一臉嚴肅，心中則更是有些憤怒。

    無論什麼原因，雷州府、廣州府、南州府竟然發生了這樣的事情，那就不可原諒。

    這三個府，作為原本嶺南之地，是最早開始發展起來的，哪怕就是原本同為嶺南之地的交州府與柳州府，都沒有這三個府的發展好。

    尤其是雷州府，他的王宮就在雷州府的，雷州府作為絕對的發展中心，比起廣州府與南州府優越了太多，加上他自己就在雷州府，然而沒有想到在雷州府還發生了這樣的事情。

    李元吉一臉肅然的看向岑文本。

    「先說說雷州府是怎麼回事，本王可是好奇得緊。」

    岑文本臉色同樣不好，在雷州府出現這樣的事情，他同樣也有絕對的責任，而他更是沒有想到竟然會出現這樣的事情。

    「大王，這次百姓請願，雷州府主要出現在兩地，分別是岡州，以及高州。

    兩州靠海，不少人靠下海捕撈魚獲為生，因為在岡州與高州交界處修建港口、碼頭的原因，兩州的發展，都迎來了很大的提升。

    這本來是一件好事情，當初港口、碼頭的批覆修建，是臣親手過問的，也帶動了兩州沒有靠海的百姓的貿易發展。

    然而隨着貿易的增加，往來商人增多，逐漸成為北上航道，去往廣州府、琉州府等地的中轉站，不少百姓都見到出海經商的繁華，便是生出了想要出海經商的心思。

    但出海經商首先需要足以遠航的船，這個船，在民間沒有人會製作，只有航船局才能製作，百姓便是向杜陵、南巴兩縣縣府提出這個建議。

    因為權限問題，這個事情兩縣府都無法做主，便是將此提議提交到兩州刺史府。

    而這個事情的最終原因，就是出現在刺史府。」

    聽着岑文本說到這裏，李元吉心中也是略微好受一些，起碼來說，最下面的縣府那一層，還沒有腐爛。

    縣府那一層，是最接近百姓的，只要縣府這一層沒有問題，那總的問題還算是可控。

    岑文本停頓片刻，接着道：「其實說到這裏，還涉及到另外一個原因，那就是每個州，臣每年都會劃分荒地開墾的數量，以及根據每個州現有耕田數量，每個州必須要保證最低的耕種數量。

    除此之外，百姓人口數量增長、稅收增長、道路修建、河渠堤壩修建等等，都有指標要求。

    而問題就出現在這裏，這次想要出海經商的百姓不少，岡州刺史劉繼、高州刺史陳斌，他們兩人認為一旦這麼多百姓出海經商，將會帶動更多的百姓都選擇出海。

    一旦形成這樣的趨勢，那麼今年以及後面的荒地開墾指標，以及耕地耕種指標，包括道路修建等等指標，都會受到影響。

    至於經濟指標，哪怕沒有這些人出海經商帶來經濟增長，臣給下去的指標，也足夠兩州正常完成。

    正是基於這一點，劉繼與陳斌兩人選擇將此事對上隱瞞，對下則是拖延。

    今年正好是劉繼與陳斌兩人的三年考核期，兩人都想在其他各項指標達標之後，再來解決百姓想要出海經商的問題，只要今年他們能夠繼續達標，那麼兩人都會被調入王府。

    這是兩人的供詞，臣已經多方調查，凡是涉事之人，都有記載。」

    李元吉看了一會，便是將折章丟在一邊，雷州府發生的事情，李元吉一時間都有些複雜，劉繼與陳斌兩人，說他們不好嗎？

    沒有達到那個程度，沒有去貪，也沒有任人唯親，更沒有欺壓百姓。

    而且各項指標都能完成得很好，岡州與高州的發展，確實都非常好，百姓的生活確實要比之前更好，這是事實。

    但要說他們好嗎？

    起碼從這件事而言，不好，為了自己的前途，將百姓置之一旁，對上還要進行欺瞞，對下拖延，這是一個優秀的官員嗎？

    指標這個事情，是他早早就提出來的，那就是各府的發展，不能是盲目的，不能是沒有任何目的的，更不是喊出來的口號，唯有做到指標，只有指標達到了，那就是真的在發展進步。

    每個州的指標，首先會由各府提交到海康來，然後岑文本會進行查閱，若是指標明顯過低，亦或者明顯過高的，岑文本都會進行重點關注。

    當每個州的指標定下之後，最後還要匯總到他這裏來，由他批閱，蓋下印章後，再行宣讀，傳遞給下級府、州、縣，最後才開始進行實施。

    每一項指標，除了特有的一些，其他的一部分指標是不固定的。

    例如荒地開墾，耕地種植面積，人口增長，經濟增長，道路修建等等這些指標，則是固定指標，就是每年都會有的，只是增長的數量有區別。

    而像耕地種植哪一些，河渠修建，河道疏通等等，這些則是不固定指標，有的今年有，有的明年就沒有，這是根據各州向各府提出各州的根本情況，由府核定，交由岑文本審閱，然後進行抽查，確定各州的情況都為真實後，而針對性做出的指標。

    李元吉制定的這個指標，就是因為他這裏的人才沒有大唐豐富，許多人不知道該如何發展，完全無從下手，他不得不將這些事務細緻化，這樣下面的官吏只需跟着指標走，實際上就能達到發展的目的。

    這個指標的制定，當初可是沒少耗費精力，當然主要是岑文本，李元吉只是提出這個方向的人，具體如何實施以及劃分，是由岑文本來完善以及完成的。

    然而即便是這樣，每年依舊有不少州無法完成指標，而完不成指標，都有相應的懲罰，完成指標者，則是有獎勵。

    至於三年的考核期，則是三年指標匯總的考核，完成出色的人，則會升任調離，進入到王府，也就是中樞，亦或者升任府長。

    陳斌與劉繼，正是因為達到第三年的考核期，他們兩人原本就是兩州刺史，前兩年的指標兩人都已經完成，只需要完成今年的指標，兩人要麼就會升任府長，要麼就會提拔到王府。

    而這件事的因果，就是出現在這裏，兩人都不想讓這最後一年的指標考核出現問題，導致了問題的發生，這也是李元吉複雜的地方。

    這件事如今造成了很大的影響，這兩人不處理，以後人人效仿該如何？

    但若是處理，這兩人真的犯下大錯了嗎？

    欺上瞞下確實有，但是在治理發展地方，提升民生這塊，兩人都做得非常好，能夠兩年持續完成指標，在他治內，已經算是優秀的官員了，畢竟還有很多人，連指標都無法完成。

    如今了解清楚原因，李元吉的憤怒是沒有了，但卻是頭疼，這事怎麼處理，將會成為一個風向標，因為這是第一起，對其他各州官員，以後如何在百姓的民意以及指標這兩者之間進行平衡的重要參考。

    李元吉是真的頭疼了，這個時候他才更加明白，這個上位者也是真的不好做，但凡他處理有失偏頗，今後那些官員恐怕就會來給他搞一刀切。

    他要是下重手處罰，今後各地再出現什麼民意，那是不是就要全部凌駕於指標考核之上？那這指標考核還做不做了？

    最為重要的是，那些無法完成指標的人，會不會玩起歪門邪道，鼓動百姓提出一些要求來，他們去完成，然後指標沒有完成，反而讓他們有了藉口，這種事情一旦發生，又該怎麼處理？

    而若是對陳斌與劉繼不做懲處，百姓民意的平息還好，畢竟兩人不是做的什麼天怒人怨的大事，但以後其他官員效仿，枉顧民意，即便被查出來，直接以這件事來說，又該怎麼嚴加處理？

    李元吉這一刻忽然有些明悟，作為上位者，賞與罰，還真都是一門學問，雖然自己掌握在手中，但賞與罰做不好，下面人不會服氣，矛盾就會逐漸加深。

    雖然他可以動用強權，這些人也不可能會來反抗他，但一旦動用強權，就會逐漸演變成他與底下那些官員的爭鬥，內耗就會不斷加深，這也不是李元吉想要看到的。

    想了一會，李元吉隨即看向岑文本。

    「如今這件事已經發生，陳斌與劉繼兩人，必須要處理，但又要保證指標考核的優先性，也要讓官吏能夠注意到百姓的民意，你覺得該怎麼處理？」

    岑文本本來還在沉思，聽着李元吉的話語，頓時一愣，隨後便滿臉肅然。

    「大王，若是一定要處理陳斌與劉繼兩人，臣有一問，還請大王能夠解惑。」

    見岑文本無比嚴肅，李元吉沉吟片刻，便是目光深沉的看向岑文本。

    「你說。」

    岑文本抬頭看向李元吉，肅聲道：「大王，各府、各州、甚至是各縣考核指標，與民意相比，誰為重？」

    李元吉深深的看向岑文本，這個問題，這是要將他架在火上烤啊，岑文本這個問題，在李元吉眼中，就是官員與百姓的二選一。

    李元吉坐在上方，手指在椅子旁邊的扶手上敲打着，思考片刻，李元吉發現自己應該是想偏了，以他對岑文本的了解，岑文本不會這麼明目張胆的與他反着來，這麼偏袒各級官吏。

    這個問題的本質，似乎就代表了對陳斌與劉繼的處理態度，以及後續再發生此類事情的處理模版，現在定下來的，或許就會成為以後一定時間內的標準。

    李元吉皺着眉頭，指標與民意，誰為重？

    李元吉一時間是真的無比愁，在他眼中，指標很重要，但民意同樣重要。

    別人不知道百姓的重要，他還能不知道嗎？

    李元吉就這樣思考着，岑文本則是在下方耐心的等待着，絲毫沒有催促。

    過了許久，李元吉漸漸有些明悟。

    發展的本意是什麼？

    發展的本意就是提升地方的經濟，各方面全方位的提升，其中最為重要的，就是民生的提升。

    想想在他初來嶺南之時，這裏的百姓過的是什麼樣的生活，再看看現在，這些都是通過發展，逐漸開始提升上來的。

    從最開始的食不果腹，房屋都是無比破漏，穿的更是不用說了，放到大唐去，恐怕還以為是乞丐。

    如今這裏的百姓，不僅能夠吃得起飯食，住的也大為提升，至於穿的，起碼已經可以不用光腚了，甚至還能有一身全新的衣物。

    其他各種條件，比起之前都要好上無數倍，道路、水渠、河道等等，都在進行全方位的改善，可以說如今的一切，都是因為他來到這裏，大力發展所帶來的。

    正是讓百姓富裕起來，如今這些人才會有出海經商的心思，若是在之前，飯都吃不飽，還想要出去折騰？怎麼折騰？

    沒有他，這裏能夠有這麼繁華？他們能夠見到這麼多商人？還想出海？想都別想！

    然而如今民生發展得如此之好，但依舊有人不知足，還想要更多，為此無故這麼多人聚集，反抗官府，官府的背後，代表的可是他李元吉。

    想通這些，李元吉忽然有些明悟了，百姓確實需要看重，但他自己，是不是太過看重百姓了？

    縱觀這次事件，陳斌與劉繼不僅治理發展沒有過錯，即便是那些百姓提出的出海經商，他們有拒絕嗎？

    沒有，他們兩人所採用的，都是拖延，並非不去執行，而是過後進行。

    而兩人若說犯錯，最大的錯，則是對上的隱瞞，若是沒有對上的隱瞞，可以說沒有任何罪責。

    李元吉想了很多，想通之後，整個人都通透了不少，以往，確實是他有些執迷了。

    他如今做的這些，可以說對所有人而言，有着再造之恩都不為過，這些人，對他感恩是應該，而不是向他要求更多。

    岑文本看着李元吉整個人逐漸發生變化，他就知道，李元吉已經想通，岑文本也尤為欣喜。

    在李元吉回過神來後，當即道：「大王，臣認為，陳斌與劉繼有罪，乃是對上欺瞞之罪，並非枉顧民意。

    反而，這些人如此不知感恩，不經任何報備，如此聚眾，枉顧當地發展，當罰！」