第89章 開熙五年(特鳴謝書友 2023…2414 的2張月票!)
臨近除夕的十二月剩餘日子裏,柴宗訓都在忙於和宰相李濤、次相王著等重臣整頓吏治。
此前,經王著組織人手修繕的《大周刑統》已經完成,上呈皇帝柴宗訓後,於十二月十五日頒行全國,成為了一部涵蓋大周社會各方面的根本大法。
此次修繕,在柴宗訓旨意下,主要依據了三點要義:
其一:化繁為簡,多種標的重複的法、令、勢歸為一條。
新的《大周刑統》頒佈後,大為減少了社會中屈打成招的冤假錯案,也使官吏不得隨意以疑罪無限關押百姓、榨取油水,大周社會的風氣日趨清正,皇帝柴宗訓和朝廷的威望也日增,國家凝聚力也不斷增加。
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柴宗訓欣然點頭,端起案几上的香茗綴了兩口。
昔年你父皇遽逝時,母后一介弱質女流,輔佐你臨朝稱制,心裏不知有多麼惶恐。
自唐室傾覆以來,天下大亂已六十年,全國經濟疲敝,百姓困苦,官吏的俸祿普遍較低,尚不及唐時官吏俸祿的三成,也易滋生腐敗。
君臣閒聊一陣後,李濤告退出了皇極殿,便即開始着手準備在大周全境推行新政。
步入小康的汴京百姓臨近新年的這些天,在集市上採購了許多年貨回家。
皇宮外從傍晚開始,便傳來連綿不絕的百姓燃放的鞭炮聲,夜空中綻放的煙花煞是好看。
還好皇兒從誅殺趙逆啟始,便從未讓母后失望,這幾年來,更是給母后的驚喜不斷。
這四年來,大周商品經濟已大為發展。
李相給朕講講這六條大的方針即可。」
產糧大增後,各行各業的生產和流通都得到飛速發展。社會中出現了許多手工業作坊,以及個體或家庭經營的商戶。
坐在金鑾寶座中的柴宗訓接過貼身太監小六子呈上來的卷冊,翻看了起來。
對於近期「龍驤衛」在全國各地查出來的官吏違法事件,柴宗訓令刑部尚書譚宏帙嚴厲法辦,年前處置了一批民憤極大的案件,使許多地方的大周百姓欣喜若狂,奔走相告。
這壓歲錢,兒臣就不再領了罷。」
「母后,過了今夜,兒臣就滿十二歲了。
除夕新年上朝,便由訓兒獨斷朝綱吧。」
眾孩童嘻嘻哈哈的大玩了個多時辰,直到幾人都打起哈欠來。
柴宗訓特意讓第五朝露以自己貼身女官身份,也參加了大宴。
除夕傍晚酉時,在符太后的主持下,全體大周皇室成員在皇儀殿,參加今年的除夕大宴。
雖然席中仍是百餘名父皇嬪妃加柴宗訓及三名皇弟的格局,然再無孤兒寡母之像,已滿是欣欣向榮之景。
其二:以實為據,量化刑罰。不得僅憑推測定罪,不論這推測多麼合邏輯。
如今見自己已創建兩支戰力彪悍的親軍,年中攻取南平、武清軍兩地。
李濤整理了一下腦中思路,道:
其五,在全國各級官員中推行「考成法」,每五年考核施政得失一次,能者上,中者留,劣者汰。
柴宗訓笑道:
「李相之材,朕極是放心!
這些具體的施行細節,朕就不去一一檢看了。
一一四.四一.七八.二二九
其二:提升全體官吏俸祿的同時,嚴懲貪腐行為。
經近一個月時間,皇宮數千名侍從人員的精心準備後,大周汴京諾大的皇宮裝飾的輝煌典雅,迎接開熙五年除夕新年的到來。
輪到孩童中年齡最大的柴宗訓時,柴宗訓忸怩道:
眾人一邊觀看藝伎、雜耍班子的表演,一邊吃着御膳房呈上的數百道美味佳肴。
「李相真乃一代名相!所提此方案極佳!有此方案,必可使我大周吏治廉明,官民一心,而社會的經濟得到迅速發展!
待這幾日在朝堂上眾臣公議之後,除夕新年收假後,便即開始在朕大周境內全面推廣。」
「回稟陛下,臣等所擬第一條:
朝廷在我大周各地自縣起,興辦「義學」,為窮困但好學的百姓家孩子,提供免費求學機會。
柴宗訓心中感動:母后雖聰慧機敏,然而性情恬淡,並不戀棧權勢,只求守穩父皇傳下來的江山。
近汴京的周邊鄉村,許多百姓因柴宗訓的促商政策,取消了各地間的關卡,也得以在除夕前,肩挑車運的運載許多農產品、山貨,前來汴京的集市上販賣,以所得的銀錢,給家裏人購買新衣、置辦年貨。
柴宗訓心中大悅,想不到在自己的略授大意下,李濤竟能在二個月的短時間內,構想出了契合現在這個時代的「高效民主制」。
柴宗訓拍案大喜道:
見禮賜坐後,李濤道:
「啟稟陛下,自陛下交待臣等制定出一套全盤改革我大周吏治的方案,這二月來,臣與朝中各部大臣多方討論,並派人到民間多次詢問百姓心聲,現已擬出了一套整頓吏治的草案,請陛下定奪。」
菜過五味,酒過三巡後,柴宗訓親自帶着第五朝露和三名皇弟柴熙讓、柴熙謹、柴熙誨,在皇儀殿前的廣場上,指揮太監們燃放煙花。
宰相李濤和六部各官員商議了二個多月後,終於全盤擬定了整頓大周吏治的改革方案,於十二月二十五日午後,上稟皇帝柴宗訓。
只見卷冊上整齊的以工筆小楷詳細列了六條方針,每條下都書寫了從朝廷到各地州、縣、鄉的具體實施細節,怕不下上萬字。
其三:疑罪從無。無確定證據的疑犯,皆有關押時限,不得無限羈縻。
文科舉進士錄取比例,提升至八中選一,武科舉進士錄取比例,提升至十中選一。
工商業者在百姓中的比例逐漸提升,社會地位也開始逐步增長。
使天下良材,皆得途徑為陛下、為我大周朝廷效力。
李濤續道:
「陛下,這其三,即是增加科舉的錄取比例。
見夜已深,臨近子時,符太后開始給眾皇兒發放「壓歲錢」,第五朝露因得柴宗訓之寵愛,也有一份。
鄉賢則由當地百姓推舉,每縣設鄉賢五名,每州設鄉賢十名。
其四,在各州縣設「鄉賢制」,由鄉賢對當地的施政和民生提出建議,直達聖聽。
而這幾年來,經陛下的農業和商業新政,朝廷稅入大增,國庫豐盈,已具備施行的條件。」
符太后嘆了口氣,眼有淚光道:
「皇兒確是長大了,已是足以肩負起社稷大任的一代明君。
其六,將當地農、商業發展及百姓生活水準的提升與否,列入官員的政績考察項。」
削藩亦成功,新近又平定了河陽節度使王全斌叛亂。
母后已對自己的才能完全放心,就此讓十二歲的自己正式親政。
(本章完)
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