大明：穿越崇禎帝，開局一根繩 第450章 異地用兵

    崇禎為什麼要放權？

    目的有很多。

    包括測試朝堂這些人的忠心，增加行政效率，弱化專制制度對社會的影響等...

    放權的表象是把權力下放給各衙門負責人，讓他們自己說了算。

    實際搞得卻是部門負責制。

    部門負責制的優勢就是效率高，成果明顯。

    崇禎沒有治理國家的經驗，卻有管理企業的理念。

    其實治理國家和管理企業是一樣的。

    皇帝是董事長，大臣們是各部門負責人。

    集權是把所有權力都收回來，皇帝一個人說了算。

    放權是把權力放給大臣們，讓他們自由發揮。

    舉個最簡單例子。

    當一個公司員工請假需要董事長批准的時候，這個公司的規模要麼很小，要麼行政效率很低。

    大明朝目前面臨的情況就是後者：行政效率低下。

    於是他想到了嘗試放權搞部門負責制。看書菈

    起初他擔心放權會擴大黨爭，但是經過深思熟慮後他覺得自己想多了。

    黨爭爭的是權力！

    一旦他把權力放下去，那些想黨爭的人反而會陷入到迷茫之中。

    因為皇權下放了，他們想爭權卻無從下手。

    最後。

    管理企業和管理國家都有一個核心要素：着眼長遠利益，而不是眼前的利益!

    無數實踐證明任何偉大的科學成就都源於思想自由。

    專制的環境只會禁錮思想，讓科學停滯不前。

    他要儘可能的弱化專制制度對社會的影響。

    這次測試後如果朝廷還能正常運作。

    他會不定時將權力下放，並不定期將權力收回。

    這樣既能讓官員們發揮主觀能動性，也能保證皇權不外落。

    面對李邦華的三個問題，崇禎微微一笑：「李閣老的想的很周到，朕可以明確告訴你，這些問題都不是問題。」

    「以六部為例，放權期間各衙門的公務由尚書和侍郎共同商議做主，包括代朕行使啟用官員的權利。當然，如果你們覺得衙門裏某個官員消極怠政或者暗中使壞，可以暫停其職務，交給朕處理。」

    「內閣負責協調處理各衙門之間的事務，權力在尚書之上。」崇禎補充道。

    有了崇禎這句話，李邦華終於鬆了口氣。

    只要內閣的權力還在，他就沒意見。

    崇禎放權的想法猶如一顆炸彈在群眾中間引爆。

    有的人同意，有的人反對，更多的則是沉默。

    他們不知道這是好事還是壞事。

    畢竟他們無法理解這位大明皇帝腦袋裏的想法。

    又商議了一會，群臣沒有統一意見，此事只能暫時擱置。

    不過崇禎沒有氣餒，他準備下一次早朝再次將此事提出。

    早朝很快結束，大臣們紛紛離開。

    李邦華和范景文站在原地沒動。

    等其他人走遠後，李邦華才對着崇禎拱手施禮：「陛下，臣有一事相告。」

    崇禎不明所以，只能說道：「李閣老請講。」

    李邦華皺着眉說道：「陛下，李性忠在保定超額募兵，不知陛下對此知不知情？」

    哎？臥槽！

    崇禎愣住了。

    李性忠超額募兵的事李邦華是怎麼知道的？

    為了不讓事情泄露出去，崇禎暗中指使吏部尚書邱瑜將保定一帶的官員全部換成了自己的人。

    他們知道此事關係體大，絕不敢透露半點風聲。

    李邦華竟然知道了！

    他這個內閣首輔的本事果然不一般。

    崇禎忍不住問：「李閣老是如何知道的？」

    李邦華表情凝重：「前些日子天津發來公文，說運河有大量運糧船在天津轉大清河，運往保定。」

    「起初，天津總督駱養性以為是這些運糧的商人打算將糧食運往真定府，隨後從真定府運往山西走私。」

    「於是他將此事報給內閣。」

    「內閣派人去查，結果發現這些糧食都是給李性忠的。根據糧草的數額猜測，李性忠招募的兵馬在三四萬以上。」

    「陛下讓他募兵兩萬，他竟然超額募兵至三四萬，請陛下嚴查。」

    崇禎暗中擦了擦汗。

    內閣的能力太強了，竟然能從運糧船查到這些信息。

    事已至此，崇禎也沒必要隱瞞了。

    募兵需要錢，李性忠能有多少錢？

    就算有錢也不敢私自超額募兵。

    超額募兵的原因只有一個：有旨意。

    李邦華表面上在說李性忠，暗地裏確實在告訴崇禎，他做的那些事瞞不住內閣。

    崇禎尷尬地說道：「李閣老多慮了，京師一戰勇衛營損失殆盡。再加上宮裏出現命案，朕為了自身安全讓李性忠在保定替勇衛營募兵。」

    李邦華假裝一愣，「原來是這樣，此事怪老臣了，不該私自去查。」

    崇禎尷尬的一笑。

    他剛要問范景文找他什麼事時，忽然想起另外一件事。

    「李閣老，朕有個想法。」

    「請陛下示下。」

    「追繳士紳賦稅欠款時不是舉城投降，就是衙門裏失火。出現這種情況的原因有二，一是部分官員與士紳沆瀣一氣；二是大部分地方官員受制於地方士紳。」

    「這樣下去不是辦法，思前想後朕打算給地方官員放權。」

    「放權？」李邦華更加迷茫了。

    陛下這是怎麼了？

    先是給京官放權，這又要給地方官員放權。

    他就不怕大權旁落嗎？

    崇禎繼續說道：「朕打算把地方一部分兵權暫時交給地方官員，例如縣城的兵權交給知縣，州府的兵權交給知州知府。」

    「有了兵權相助，那些士紳就鬧不起來，只能乖乖配合。」

    「不妥，」李邦華搖頭，「地方勢力盤根錯節，那些士兵大部分都是當地的百姓，與當地士紳關係匪淺。就算將一部分兵權交給地方官，那些士兵也不會按照地方官的指令去抓人。」

    崇禎冷笑：「誰說要用當地的兵了？」

    「啊？」李邦華和范景文都愣了，「不用當地的兵用哪裏的兵？總不能讓戰兵去做這種事吧？」

    崇禎哈哈一笑：「從甲縣抽調一部分兵去乙縣，然後從乙縣抽調一部分兵去甲縣。」

    「異地用兵就沒有那麼多後顧之憂了，只要士紳敢反抗不補繳欠款，這些異地的士兵會毫不猶豫地衝上去給他們長記性。」

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