「怎麼回事?」林方政看着房文賦。道友閣 www.daoyouge.com
「我給他們打電話,讓他們馬上過來。」
「不用了。」林方政掃了一眼桌上的煙灰缸、凌亂的瓜子花生、地上的煙頭、檳郎渣,以及都沒有打開的電腦,心裏已經有了判斷。
「讓嚴主任到我辦公室。」林方政轉身離開。
「好。」房文賦掏出手機打電話。
「還有研究室主任!」林方政又追加了一句,從語氣中聽得出來,他有些生氣了。
回到辦公室,等了有十多分鐘,嚴海亦才氣喘吁吁跑來。
「跑成這個樣子?先擦汗。」林方政抽了幾張紙巾遞給他。
「這不是馬上要搞清訪行動了,我去信訪局走了一趟,商量一下縣裏的行動方案怎麼樣了,已經走程序報請上會了。」嚴海亦一邊擦着汗,「剛剛接到電話,我就直接跑回來了。」
「就這麼把博明局長丟在那了啊。」林方政笑道。對嚴海亦的敏感性,他還是很滿意的。「清訪行動」雖然上午黃英典在會上提出,但實際上市裏的行動方案早幾日下發了。嚴海亦看着黃英典親自掛任行動領導小組組長,也就猜到了事情的重要性。
不過,這個重要性,並非就意味這件事真正「重要」,和搞政治、抓經濟那些比起來,這件事還入不了黃英典的法眼。之所以這麼重視,完全是因為省委比較重視,尤其是省委書記胡文冠,在會上表示各地要着重察民情、解民困,堅決做到信訪不進省、不進京,將矛盾化解在當地。按照他脫稿的即興發言原話,那是「出現一例聚集性的進省、進京上訪案例,嚴肅調查當地黨委政府主要領導的屬地責任有沒有落實到位。」
為什麼會有這樣的高壓,原因很簡單。再有兩個月不到,省黨代會就要召開,然後還有省兩會以及明年初的全國兩會,都是國內省內的重大政治活動。是必須要杜絕一切不和諧事件發生的。
「他現在也頭大的很呢。」嚴海亦說,「剛剛跟他聊天,他說等常委會研究通過,就召集各鄉鎮的分管信訪領導開個會,對重點上訪戶採取人盯人的嚴控措施。」
雖然對這種把上訪戶當做「洪水猛獸」的行徑有些不滿,但林方政知道,這是關鍵時候,不能再由着他們的性子來了。
「嗯,跟博明同志說,季縣長分管信訪工作,要請他到場強調工作的重要性。還有,着重關注退伍軍人的動態,尤其是有上訪訴求的,一定要防止他們私下串聯!」
「好的。」
退伍軍人串聯上訪,是近些年一個新的形式。這裏面有些確實是遭受了不公正待遇,投訴無門。但也有一些確實是無理取鬧,比方說有些復退軍人,拿着同期服役的外省戰友做標杆,覺得戰友在當地農村低保等待遇上比自己好一些,就串聯起來找政府要待遇,要求跟他們一樣。但各地經濟水平不一樣,待遇也會有一些區別,這都是很正常的事,如果要求全國一致,那怎麼可能呢。真要做到全國一致,恐怕得部委統一安排,並且專項資金調補才行。
更有過分的地方,有些復退軍人,專門干起了替人上訪的「生意」。對於群眾有訴求的,跟自己沒有半毛錢關係,但仗着他們的身份特殊,政府不敢採取過激手段處理。所以只要花錢,他們就幫忙串聯出頭,以此來壯大聲勢,對社會穩定造成了衝擊。
隨着這部分人串聯上訪情況劇增,矛盾也開始變得複雜尖銳,中央在機構改革時,從上到下成立退役軍人事務部,目的就是用專門力量來服務保障復轉軍人的權益,紓解排導他們的疑惑不滿。總的來說,效果還是很好的,幾年下來,這類串聯上訪的事情大大減少了。
兩人正聊着,門又被「撞」開了,政府研究室主任滕志城「闖」了進來。
只見他一點都不見外的直接在嚴海亦旁邊坐下,那幾乎禿頂的頭上浸滿的汗珠,掛在鼻子上的黑框眼鏡也不停的滑落。他一邊抻扶眼鏡,一邊徒手擦着汗。這不擦還好,一擦臉上化成一團。
「不好意思,縣長,來晚了」
林方政只是冷冷注視着他的動作,沒有接話。
嚴海亦也皺眉看着他這失態的樣子,扯了幾張紙巾遞給他,再讓他這麼「塗抹」下去,那臉上就好比洗了個臉一樣。
等他擦完汗,林方政問:「大中午的,你這是去搞運動去了?」
滕志城此時還不知道林方政找他什麼事,房文賦也不可能提前告密「縣長查了他的崗」。
他不好意思的訕笑了一下:「沒有沒有。」
「那就是寫報告寫得滿頭大汗了。」
「是的」滕志城下意識想接話,忽然嚴海亦在桌下戳了自己一下,他一愣,頓時覺得林方政這話問得很有針對性,馬上轉變回答,「不是不是,剛剛從外面徵求意見,接到您的通知,馬上就趕回來了。」
《政府工作報告》的起草,也不是幾個臭皮匠關着門就能弄出來的。越高層面的政府,越是謹慎規範。比方說中央人民政府的政府工作報告,雖然實際起草時間是3個月左右,但在起草之前,已經提前大半年着手開始廣泛調研和徵求意見工作。從黨內到黨外,從中央到地方,從退休國級領導,到在任領導,從各行業的領軍學者,到基層的一線呼聲,無不要照顧到。所以,真正研讀政府工作報告,就會發現,沒有一句廢話,哪怕是一句原則性的表態,都會有一系列的配套政策制度支撐。
就打個比方,政府工作報告裏提到「堅持依法行政、大道為公,嚴格規範公正文明執法,政府的權力來自人民,有權不可任性,用權必受監督。」這句話乍一看,就是一句表態性發言,似乎沒什麼具體措施。
但是這句話寫進去之後,辦公廳就會確定這句話的牽頭單位是司法部,配合單位則是各省以及各部委,然後每季度要求司法部匯總報告落實進度。為了有話可寫,司法部必然會牽頭出台一些制度,對全國行政執法開展一系列監督,還要有翔實的數據和成效做支撐。.
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