約瑟夫開始細看布里安提交的土地贖買方案。
在文件的開頭,便首先申明:之前貴族們非法佔用的公共用地必須無償退還。
約瑟夫不禁微微點頭。這一版總算比之前的有所進步了。
法國在封建時代的土地歸屬權非常混亂,幾乎沒有誰能夠絕對擁有一塊土地。大量封建土地是由國王、貴族、教會、地方政府共同擁有,或者說誰的都不是。
此外,土地的佔有權、使用權和收益通常屬於不同的人。封建領主們實際上並不是土地所有者,但是擁有收稅權和指定耕種者的權力。當然,國王也有一部分的收稅權。
這其中有很多的土地屬於公共用地,例如森林、池塘、荒地之類,通常能佔一個村子所有土地的一半。按照規定,農民可以在這些公用地上割草、砍柴、放牧,貴族則可以在這裏打獵。
然而,經過數百年的演變,貴族依靠手中的權勢霸佔了這些公用地,改為自己的獵場、避暑地、魚塘或者開荒為耕地,並在這些非法佔有的土地上徵稅。
前兩個版本的土地方案中,還將貴族佔有的公共用地按比例折算,讓農民贖買。理由是貴族為了「開發」這些土地,也付出了不少成本。
最新版本的方案終於強令貴族退還公共用地了。
不過約瑟夫卻知道,這事情並沒有那麼簡單。
貴族強佔的公共用地數量龐大,一些不怎麼富裕的貴族甚至要靠這些地吃飯,絕不是簡單一句「廢止」就能解決的。
國王是可以發一道法令收回公共用地,但大量走投無路的貴族也可能聚在一起,搞亂這個國家。而貴族恰是封建社會中最有影響力的人群。
約瑟夫繼續看手中的文件:
年貢、什一稅等租稅將不再需要贖買。年貢農可以土地年產值的25倍的費用,其他類型的佃農以土地年產值30倍的費用,一次性繳納土地贖買費。同時,此類贖買的土地,轉讓手續費為正常交易的5倍。此外,農民必須先補交所有拖欠的年貢等租稅,之後才能進行土地贖買。
文件的後面還附了估算出的全法國土地贖買總金額——38至40億里弗。
約瑟夫差點兒被氣樂了。
這玩意一看就是米拉波那群人搞出來的。
廢除了年貢、十一稅什麼的,這是用來噁心舊貴族的,因為他們這種新興貴族幾乎不靠這些封建租稅生活。
而一次性繳納土地年產值25到30倍的贖買費用,這是普通佃農根本不可能拿得出來的。看看那40億里弗的總金額就知道,法國農民要是能拿出這麼多錢,那也就不用搞什麼土地制度的改革了——一個個這麼富裕,誰關心你土地歸屬問題啊?
不用說幾十億的贖買金,實際上超過半數的法國農民連補足拖欠的租稅都做不到。也就是說,連參與贖買的資格都沒有。
這份贖買方案顯然就是為資本貴族們兼併、炒作土地準備的。也只有他們才買得起這麼貴的地。
買完地之後,他們就能操控土地價格,轉手倒賣大賺一筆了。而農民仍舊得租種他們的土地,只不過是從封建租稅變成了被資本家剝削剩餘價值而已。
約瑟夫可以想像得到,農民在經歷擺脫封建租稅的枷鎖帶來的興奮之後,又落入另一種沉重的剝削,將會對王室多麼的失望。
是的,農民只會將這些問題算在王室頭上,誰讓你是「大當家」的,目標最大,最容易被盯上。而後可能就是雖遲但到的大格命如約而來
約瑟夫不禁揉了揉眉心。
雖說這個版本的土地贖買方案比之前有了些進步——前一版甚至要農民贖買30年的封建租稅,才能購買土地——但仍會嚴重激化法國的社會矛盾。
歷史上,斐揚派和吉倫特派會迅速垮台,其根本原因就是土地贖買政策遭到全國上下的反對。
說實話,約瑟夫現在真想搞一場大格命出來,把貴族階層清除掉算了——這樣就能按照歷史上雅各賓派的做法照抄。
然而,搞大格命的話自己一家人首先就人頭難保
要如何在穩住貴族階級的同時,儘可能減少底層農民贖買土地的壓力,同時還要照顧資本階級的態度呢?
他煩躁地揉了揉頭髮,提筆在土地贖買方案上修改了起來。
封建租稅還得進行部分贖買,公共用地的處理方式完全不行。這是照顧部分舊貴族的飯碗。
25到30倍土地年產值的贖買金額肯定不合理,更不能要求一次付清。這裏可以考慮由銀行向農民提供貸款。全國的總贖買費用最多不能超過15億里弗。
設置人均最低保障地面積。在不超過最低保障面積之前,農民贖買土地按照最優惠的費用贖買,多出來的部分則逐步提高金額。
此外耕種時間越久,畝產量越高,贖買土地就越便宜
約瑟夫寫完了這些,總感覺還是不太滿意。於是他又將修改後的文件重新發回給布里安,讓這個時代的聰明人們再想想辦法吧。
只是約瑟夫沒有想到,關於贖買土地政策的這道「裂隙」,很快就被另一群人給盯上了。
倫敦。
英國外交大臣韋爾斯利侯爵從議會大廳出來,便黑着臉鑽進了馬車裏,徑直駛往唐寧街十號。
「情況怎麼樣?」首相小皮特顯然在等他,親自打開辦公室的門將他迎了進來,「您的神色似乎不太好。」
「印度的局勢恐怕遠比我們想像得更糟。」韋爾斯利侯爵將帽子掛在一旁的架子上,返身關上了門,沉聲道,「剛才我在議會質詢時,輝格黨的人說,邁索爾的軍隊突然襲擊了坎納諾爾,東印度公司有200多人被俘,還損失了好幾艘船。」
小皮特頓時臉色一變,先是在心中將情報系統咒罵了一遍——這麼大的事情,自己竟然還沒在野黨知道得早——而後又看向外交大臣:「那些印度土著到底想幹什麼?!」
(本章完)
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