人在大宋，無法無天 第二百九十章 搞個長久計劃
人在大宋，無法無天正文卷第二百九十章搞個長久計劃接下來的會議趙駿又與眾人聊了一下關於其它規劃。讀書都 www.dushudu.com
比如開新河渠的事情。
還有除了武安以外，還應該在其它地方建立鋼鐵廠。
第二個鋼鐵廠趙駿打算設立在南陽盆地。
南陽盆地鐵礦、煤礦資源豐富，南連漢水長江，北連河南，陸地交通方便。
最重要的是這裏有條河叫白河，雖然沒有運河直接到汴梁，可水運的話往南就是襄陽，通過長江西連四川，東達浙江，南通湖廣。
這樣一來南方就有了鋼鐵生產能力，萬一，也是萬一位於河北前線的武安鋼鐵生產基地出了問題，發生被遼國人襲擊之類的情況，南方也有足夠的鋼鐵產能支撐。
並且南陽有了鋼鐵廠後，再繼續往南鋪設鋼鐵製造，等將來有一天廣東有了鋼鐵廠之後，國內的鋼鐵產業基本上就已經完全鋪開，各地開花了。
而且差不多那個時期蒸汽機早就投入量產，全國鋼鐵產業開花，伴隨着蒸汽機民用，那麼火車、蒸汽輪船乃至汽車都能製造。
所以現在開始佈局鋼鐵產業，也是為了等過幾年橡膠在廣東、海南等地生根發芽，早早地做好鋪設。
接着又是一些其它關於各個部門的瑣事，會議從上午辰時末一直開到巳時末，足足聊了大概一個多時辰，連很多公務都還沒有完成，這才散會先去處理政事。
等到晌午午時三刻，中午十二點鐘左右，大家就又去吃飯。
中午是休息時間，要到下午未時三刻，也就是兩點鐘才繼續上班，幹活到五點鐘左右去趙禎那邊的崇政殿開會，基本就是一天流程。
宰相們有的乾脆就在政制院解決，讓御膳房那邊送點吃的，繼續埋頭幹活，或者在政制院後面的房間休息一下。
有的則要回家吃中飯，還有的乾脆就去外面的館子裏，比如趙駿最近就特別喜歡去樊樓吃飯。
原因是自從前年八月份遠洋船隊帶回來辣椒之後，辣椒作為做菜佐料，被農業部在城外皇莊大批種植，隨後開始供應給城內的一些餐館飯店。
可惜這玩意兒不合北方人胃口，開封百姓不太喜歡。
但趙駿是湖南人，早就吃不慣宋代飲食，現在辣椒出現，自然不能放過。
只是他剛出政制院，正準備去樊樓美美地吃一頓，老范如同跟屁蟲一樣鬼鬼祟祟地跟了過來。
「幹嘛？」
正是農曆一月中旬，明天就是元宵節，天氣還是非常寒冷。
外面雖然沒有下雪，可呼呼的寒風吹拂，老范穿着大棉襖，雙手籠在袖子裏，樣子頗為猥瑣。
趙駿警惕地看着他道：「鬼鬼祟祟跟在我身後想幹壞事是吧。」
老范擦了擦凍出來的鼻涕，咧嘴一笑，露出一嘴的大黃牙——宋代有牙刷，但沒有牙膏，只能用鹽或者一點皂角水刷，效果不是特別好。
他笑呵呵地說道：「跟你去蹭頓飯。」
「有事吧。」
范仲淹祖籍關中，戶籍江蘇，長在山東，沒一個地方跟吃辣有關係，趙駿便猜中了他的心思，笑道：「想來找我問問下一步新政？」
「是啊，反正推行新政的是我，我擋在前面背鍋，我總該要知道一點內幕吧。」
范仲淹也不遮掩，坦然說道。
他們之前每次推行新政其實都是私底下先商量好，瞞着趙禎呂夷簡他們，等確定好了方程之後，才會公佈。
這樣做是為了防止新政還未開始，就遭遇新政改革方向的阻力。
可即便是這樣，也是困難重重。
這幾年為了新政，趙駿先是拉攏中下層官員，又是讓利給利益集團，最後還清除了很多反對派官員、將門勛貴，甚至還遭到過刺殺，可以說是阻力不斷。
但好在大家也是熬過來了，雖然中間也發生過呂夷簡、王曾等政制院的立場對立，不過最終大家還是圓滿解決了很多事情，又站在了一起。
只是改革這種東西還是要先把方案做出來才行，還得照顧多方利益，所以先瞞着他們為好，沒想到老范還是偷偷摸摸跟了過來。
「行吧。」
趙駿一想也沒必要瞞着老范，他是改革派大將，還得給自己背黑鍋，於是就說道：「待會吃飯邊吃邊說吧。」
兩個人就結伴出了皇宮，皇宮外就有接他們的馬車，馬車夫就像司機一樣天天等着。
出了東華門，熱鬧繁華的大街上人來人往，林立的招牌在風中搖曳，無數士子、遊人、過客、商販在其中肆意穿梭，構建出了仁宗盛世之景。
事實上這兩年已經有百官紛紛稱讚在趙禎的執政下，有了唐朝貞觀、開元盛世的景象。
百姓安居樂業，豐衣足食，上下秩序穩定，各地起義近乎滅絕。除了開封房價有點貴以外，其它的糧價、物價以及地方房價都很低。
普通的打工人在汴梁打幾年工，攢個幾十貫錢，回老家置辦點房產、田地綽綽有餘。
即便是乞丐的數量也少了許多，因為朝廷建立了慈幼局、孤老院、福田院、居養院等福利機構，專門收納這些乞丐流民。
如果是那種有手有腳，好吃懶做的乞丐，朝廷會查明他的戶籍，看看有沒有犯罪。
沒有犯罪的話，直接扔到廂軍里去。
有犯罪者，是犯事後逃亡來的，就依據罪責大小判罰。
罪責大的坐牢、流放乃至殺頭套餐。罪責小的，還是扔廂軍里改造。
而那些斷手斷腳，實在無力工作的乞丐，就安置在這些福利機構里。能稍微做點活的就安排點活干，實在沒辦法幹活的朝廷就養着。
所以街頭巷尾的乞丐都近乎絕跡。
除此之外，地方上輕徭役減賦稅，底層百姓、貧民的生存壓力驟減，整個社會情況趨於活躍，不再像以前那般死氣沉沉。
趙駿的馬車相當有辨識度，在數百名衛士的保護下，一路過了馬行街，踏進了樊樓當中。
兩位位高權重的宰相來吃飯，樊樓自然準備了最好的雅間。
在樊樓老闆的親自接待下，趙駿和范仲淹進入了雅間內，雅間就像是個大閣樓，不僅有客廳、內室，還有陽台，能在三樓上直接看到汴梁的風景。
老范透過陽台看到下面街道來來往往士子無數，不由得感慨道：「又是一年春闈馬上就到了，真是讓人懷念啊。」
「懷念以前當士子的時候？」
「不是，懷念我在東華門外唱名的時候。」
「果然，人就只會懷念自己最風光之時，不會懷念受苦之時。」
趙駿翻了個白眼，坐到了圓桌上。
幾乎是他剛上樓的時候菜就已經端了上來，因為他出宮門的時候，就立即會有人來樊樓報信。
尊客肯定不能等着上菜，所以往往是他們才落座的時候，菜就已經上齊。
裏面有辣椒炒肉、辣子雞、小炒牛肉、豆腐炒肉等等。
特別是他喜歡吃的辣椒炒肉和豆腐炒肉，這幾道菜樊樓廚子天天往死里學，硬生生給抄出了他家鄉的味道。
菜上齊後人都撤了出去，雅間裏三層外三層的衛士，但房間內就只有趙駿和范仲淹兩人。
老范也從陽台邊過來坐下，趙駿看着桌上的湖南菜，一邊拿筷子一邊笑着說道：「我們後世的辣椒經過各種培育和改良，種類繁多，現在帶回來的就差了一些，多是普通青椒和紅椒，不過也還行。」
青椒原來產於美洲，很早的時候就被印第安人帶到了墨西哥以及北美，後來從紅色演變成青色，辣度也變淡了許多。好在裏面還有紅椒，不然讓趙駿有些不盡興。
范仲淹看着趙駿把青椒塞嘴裏直接吃，就不自覺地能感覺到身上有股火辣觸感，額頭竟落下了一滴汗，舉起筷子遲疑不定。
「吃啊，為什麼不吃？」
趙駿邊咀嚼邊用筷子指了指那幾道菜道：「這辣子雞十分的美味，不來兩口？」
「行吧。」
老范視死如歸，夾了一塊放進嘴裏。
登時差點沒把他辣死。
顯然什麼吃一口當地特產就覺得是美味只能出現在故事裏。
現實就是不能吃辣的人整一口，那酸爽能讓人想哭。
反正老范就給整出眼淚了，含淚把那塊滿是辣子的雞肉吞下去，隨後擦了擦額頭的汗，說道：「先說正事吧。」
「你接下來什麼打算？」
「什麼打算？」
趙駿放下筷子，想了想道：「該做個長久規劃了。」
范仲淹好奇問道：「細說。」
「搞個五年計劃吧。」
趙駿給自己舀了一碗湯，說道：「蒸汽機需要橡膠，明年順利的話，橡膠回來，就開始在廣州、海南等地廣為種植，而且金雞納樹非常重要，有金雞納霜，纏繞了嶺南上千年的瘴氣就迎刃而解了。」
古代嶺南並不適合居住，所以成為了流放犯人的地方。究其原因，就是瘧疾肆虐，古代把它稱之為瘴氣。
雖然中國本土的黃花蒿能提出青蒿素治療瘧疾，問題是想提取青蒿素可不是說把黃花蒿搗碎取汁就行的，需要進行嚴格的化學實驗以及複雜的提取過程才能做到。
一來趙駿不是化學專業，沒那本事。
二來就算他有那本事，大宋也沒有那實驗室的條件啊。
反觀金雞納霜就簡單多了，就是金雞納樹的樹皮曬乾後搗碎成粉末物，幾乎沒什麼技術含量。
所以有了金雞納霜，以後廣東福建等嶺南地區，乃至如今瘴氣肆虐的台灣，都再也沒有任何阻礙，漢人的足跡踏遍整個東南亞都不成問題。
「你是想開發嶺南嗎？」
范仲淹問。
「不止，這個計劃還是比較龐大和宏偉，一時半會跟伱說不清楚。」
趙駿喝了一口湯，隨後放下碗道：「先說點簡單的吧。橡膠流入我國之後，蒸汽機的密封性問題將徹底解決，蒸汽機可以實現量產，你覺得應該幹嘛？」
「火車！輪船！」
范仲淹精神一振，他看過西部片，西部片裏就經常有火車和輪船，那些東西不僅讓他嚮往，整個政制院的人都嚮往。
「錯了。」
趙駿搖搖頭道：「可以實現量產，不代表立即就能量產。我們的玉米土豆紅薯花生帶了幾萬斤種子回來，可要實現推廣全國，還得農業部大規模在城外種植，種了兩個季度，產出數百萬斤種子才能分發下去，橡膠樹能做到嗎？」
「額。」
范仲淹一想也是，橡膠樹是樹，樹的生長周期可比農作物慢了許多，怕是得要好幾年了。
「即便他們在船上搞了很多樹苗乃至成品樹木，在船上用土壤種植，減少了一定生長周期，但移植到南方去，還有很多問題和麻煩要解決。」
趙駿指出問題的關鍵所在：「先不談成活率問題，單說即便都能活下來，結出很多種子，可真正廣為種植，至少也得幾年乃至十幾年後去了，所以在這段時間，我們就必須做好第一次工業革命的規劃。」
「嗯，有道理。」
老范也是聽明白了，主要他對橡膠樹又不了解，這才鬧了個烏龍。
趙駿說道：「因而真正第一次工業革命開始，不僅僅是搞幾個鋼鐵廠就能完成，還要提高生產力和生產效率。蒸汽機普及開來，我預計至少得十年後，而這十年間，我們需要做哪些準備？」
「你說說吧，這些事情你在行。」
范仲淹也懶得自己瞎猜了，反正以他的能力沒辦法想到。
「首先是人口，工業時代到來勢必需要大量的人口進工廠幹活，現在大宋的生產力和糧食養活一兩億人沒問題，只要再讓紅薯等作物繼續擴大種植面積，到三四億人都綽綽有餘，那為什麼我們的人口沒有爆發性增長呢？」
趙駿反問。
「攤丁入畝嗎？」
范仲淹試探性問道。
「這只是其中一條，攤丁入畝確實能激起百姓生育，但同樣也有很多隱戶。」
趙駿說道：「上次人口普查，有部分隱戶願意出來，那是因為朝廷給他們減免稅收，且分發土地。可大部分隱戶依舊願意過着黑戶生活，這就意味着很多隱戶其實還是被隱瞞了起來。」
「唔」
范仲淹沉吟着點點頭。
「除此之外就是土地兼併嚴重的問題。」
趙駿繼續說道：「土地被大量集中在地主手裏，百姓貧困，養育不了更多的孩子，人口自然不會大爆發，所以只有從這兩方面下手，那麼未來幾年內大宋就會有一波嬰兒潮，二十年後剛好趕上大宋大發展時期，為國家建設出一份力。」
「終於到了這個時候了。」
范仲淹的情緒有些激動，拍案道：「漢龍，你說說，該怎麼辦吧。」
「攤丁入畝肯定是要有的。」
趙駿露出凝重的神色，「至於土地兼併問題.我有三個辦法。」
「說說？」
「這」
范仲淹大驚道：「全國土地主恐怕都會造反了吧。」
「是啊，這條太激進。」
「第二呢？」
「第二條是禁止土地買賣。」
趙駿繼續道：「只允許朝廷回購土地，然後各地官府開始大修建，修路、修水渠、修運河、挖礦產，把每個縣的那些地主手裏的佃戶們招走，讓他們無人可以耕作。」
范仲淹皺眉道：「裏面恐怕有很多問題吧，光我能想到的就有財政支出肯定要爆。且佃戶們都被地主用契約合同控制，沒辦法走。」
「這種大範圍基建財政肯定是要爆的，但不是剛解決了三冗問題嗎？目前我們的財政收入穩步上升，雖然還沒有達到減免賦稅之前年入一億多貫的水準，可貿易吞吐量暴漲，國內經濟刺激也很大，未來幾年內每年財政收入超過一億貫是遲早的事情。」
趙駿笑道：「扣除一年軍費大概三千萬貫，官員支出以及亂七八糟的雜費支出接近兩千萬貫，朝廷還剩下三四千萬貫，還有各地本來就有地稅收入，每年幾千萬貫撒下去，瘋狂地搞工程，既能更刺激經濟，又能搞走青壯勞動力。」
「至於契約合同的問題嘛。」
他摸着下巴道：「朝廷應該頒佈法律，規定多少利息屬於高利貸，一旦敢搞高利貸，坐牢、流放、沒收財產、殺頭一條龍服務，且不允許限制人身自由，嚴厲打擊任何奴隸制度。給各地官府下死命令。」
「這是要把地主們往死里整啊。」
范仲淹聽着這套組合拳也是相當震驚。
這麼搞下去雖然沒有明面上收走他們的地，但卻把他們手裏的佃戶和青壯搞走了。那土地就無人耕作，他們守着這些地也沒用，荒蕪了，可不最後必須被迫賣給官府了嗎？
「至少我給了他們賣給官府的權力。」
趙駿雙手一攤道：「其實這裏面還有個套路，那就是有地契的地承認是地主和私人所有，以後禁止私人開墾耕地，由官府組織人手修建水渠，自己開墾出地，然後把這些地當作官田租給佃戶，並且還是那一套打擊奴隸制度以及契約合同。」
「好傢夥，那樣地主的地怕是連賣給官府的權力都沒有了。」
范仲淹更加震驚。
趙駿黑啊。
手是真的黑。
這一套下去，全國的地主怕是不死也得脫層皮。
「那沒辦法，總得拿主意想辦法把這些地主手裏的地給收回來。何況我也沒讓他們吃虧，各地官府拿真金白銀和財政買來的。」
趙駿搖搖頭。
為了防止地主造反，他沒有明搶就算不錯了，花錢把地主手裏的大部分閒置土地收歸，那麼以後這些佃戶就變成官方佃戶，土地兼併的問題也能大幅度緩解。
能用這個辦法的主要原因還是在於大宋手裏是真有錢，特別是最近幾年外貿做得風生水起，日本每年數百萬兩白銀流入。
遼國更是誇張。
為了搞火器，每年都是上百萬斤硫磺地買，光這一項就能為大宋帶來數萬貫的財政稅收。
加上海上絲綢之路，陸地絲綢之路，茶馬古道等等多條貿易路線火爆，民間在進行中等額度貿易的時候，也漸漸開始使用銀子，而不像以前那樣經常要帶好幾貫，幾千枚銅錢出門。
所以趙駿也給了大宋這些地主們最後一絲體面，那就是倒逼着他們把手裏的地平價賣給各地官府，把他們手裏的佃戶解放出來，至少還能換些錢幣。
不然的話。
他們要是不想體面，朝廷恐怕就要直接幫他們體面了。
「那最後一條呢？」
范仲淹又問。
「最後一條就是順其自然。」
趙駿聳聳肩道：「等工業正式開啟後，大量青壯就會進城打工，讓地主沒有人耕作，被迫讓他們要麼賣地，要麼轉型成工廠主、商人，土地自然也就慢慢收回了。」
范仲淹想了想道：「這好像就是你最初說的辦法。」
「是啊。」
趙駿說道：「這也是後世工業革命初期先發國家普遍的辦法，畢竟他們肯定也看不到未來方向，不能做出正確判斷。而且這個辦法肯定還有頑固分子，但比較溫和，不會造成大規模反對。唯一的弊端就是時間太長，且未必能讓人口紅利趕上大發展時代。」
最後這個辦法典型的就是英國羊吃人事件，工業革命到來後，羊毛原材料短缺，貴族地主們一看有利可圖，就馬上把土地改為牧場羊綿羊，結果就是圈地運動，大量農民失去土地，被迫入城打工，反而促進了工業增長。
現在大宋就是這樣，一旦工業革命到來，雖然以大宋的體量，不至於出現大量土地改為牧場的現象。可入城打工的收入比種地高，必然會主動吸引人口入城，農村就無人耕作。
結果就是大宋的地主們要麼主動，要麼被迫把田地出售，引入機器，成為資本家或者商人，也算是在一定程度上緩解了土地兼併的問題。
然而這樣做拖的時間就太久，而且不能根除弊端。
趙駿真正的目的還是收回大量私有土地，免得像後世印度那樣，修條高鐵，沿途的地主紛紛反對，修了十幾年都修不了，嚴重阻礙國家發展。
趁着現在大宋的體量還不算特別大，地盤只有不到三百萬公里，人口沒有十幾億那麼複雜的時候完成改制，那麼接下來不管是修火車還是建公路，都能暢通無阻了。
