天眼人生 兩千零六十章深入探討

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    從九號首長的講話中，穆國興也聽出了一些意思，中央現在已經覺察到當前房地產市場出現得問題。從這一方面來看，九號首長的施政理念還是非常關注民生工作的。此時穆國興也有了信心，決定要把當前在房地產市場出現的不足，和政策方面出現的偏差講出來，給九號提供一個參考意見。

    「首長講的很正確，我個人認為房地產市場出現的問題有幾個方面，主要表現在政策依據的不明晰。而政策作為一種主觀（性）的活動，是對客觀事物的具體反應，它必須以客觀事實為基礎。」

    九號首長點了點頭，鼓勵道：「你講得很好，繼續說下去。」

    「在這個意義上，我們說一項政策的科學合理與否，在相當程度上取決於政策的制定者，對該政策所賴以為憑的事實認知程度。然而，我們在設計住房政策之前，往往未能充分認清現狀、明確目標就作出決定，因而導致了政策效果的偏離。」

    穆國興還有一句話沒有講出來，那就是這項政策在制定之初，對民生的問題考慮不足，沒有把房地產在保障方面的功能放在第一位，這才出現了目前這些問題。

    穆國興之所以現在沒有敢講這句話，是因為這句話太敏感了。本來房地產就涉及到了政策層面上的問題，在制定的時候，也難免會受到一些既得利益集團的干擾，這實際上就是兩種不同施政理念的集中反映，如果實話實說的話，在大部分人還沒有認識到問題的重要（性）之前，貿然講出來那可是很危險的。輕則會被人認為是狂妄，重則就是在懷疑中央制定的國策，穆國興又有幾個腦袋敢這樣做。

    九號首長一臉平靜的聽着穆國興講話，並沒有表現出任何不滿，到了他這種地位，講究的是喜怒不形於色，即便是有什麼不高興也不會表現出來的，一般的人也是絕對看不出來的。

    但是穆國興就有這方面的能力，他看人不是看表面，而是在注視一個人的眼睛。俗話說眼睛是心靈的窗口，表情可以偽裝，但是眼睛是偏不了人的。穆國興的這項本事也是從老神仙那學來的，再加上這十幾年的歷練，這個辦法是屢試不爽，否則的話，他又怎麼會得到神眼判官這個名號呢？

    既然九號首長沒有反感的意思，穆國興壯了壯膽子又接着說道：「以前我們過分強調房地產業在國民經濟中的支柱地位，忽視了其在社會發展中的民生功能。事實上，住房作為一種特殊商品，兼具經濟和社會保障雙重屬（性）。在當前國民收入普遍不高的情形下，突出住房的社會保障屬（性），滿足人們的基本生活需求，才是發展經濟的前提和保證。」

    穆國興發現九號首長眼睛裏亮光一閃，就知道這句話說到了他的心裏，心中受到極大的鼓舞，滔滔不絕的說道：「目前房地產市場監督機制流於形式，住房政策體系作為一個有機整體，囊括了眾多的具體政策，這些政策在執行的過程中離不開監督機制的保駕護航。但是，目前我們住房政策體系的監督機制，卻因流於形式而名存實亡。一些地方政府出於私利，要麼誤解或曲解中央的政策，要麼乾脆採取不作為的方式妨礙政策的貫徹執行，這實際上就是中央與地方在利益上的一種博弈。」

    九號首長笑了：「說得好，一真見血，切中時弊，那麼你認為我們下一步因該怎麼去解決這些問題呢？」

    穆國興想了一下說道：「我個人認為，要想解決這些問題，必須要完善住房保障政策，提高普通消費者滿意度，消除政策（性）住房與普通商品房之間的差距，限期解決交通不便、配套設施不齊全等突出矛盾。提高住房分配方面的公平（性）。大力建設政策（性）住房，堅決杜絕高收入者搭便車，不能讓這些人也成為住房補貼的受益者。」

    穆國興舔了舔嘴唇，如果是在其他地方，他早就端起茶喝了，但這個地方可不是一般的地方。中央首長的家裏，是不能有半點失禮的地方。九號首長看到這裏笑了：「國興啊，你這個人哪裏都好，就是有些地方太講究了，渴了就喝嗎，在我這裏不要有那麼多的避諱。」

    穆國興不好意思的笑了笑，端起茶喝了幾口，又起身把兩個人的杯子加上了開水，然後規規矩矩的坐在沙發上，靜等九號的指示。

    「國興啊，你剛才講的是從大的方面需要做的，具體到一個省又該如何辦哪？」

    「這要從兩個方面來入手，一，完備住房金融政策，健全貸款人資格審核機制，抓好貸款人的誠信問題。目前，我國融資渠道單一，房地產企業的開發資金和消費者的購房資金對銀行貸款依賴（性）較強。在競爭激烈的金融市場中，為獲取更多的利息收入，一些銀行不惜降低資格審核標準，拓展業務，致使不少誠信度低的企業和個人濫竽充數，矇混過關，為日後的呆賬、壞賬埋下了禍根。如果現在不加以解決，一旦出現了類似於美國那樣的次貸危機，後果將是非常嚴重的，搞不好我們改革開放幾十年所取得的成果，就會在一夜之間化為烏有。」

    九號首長聽到這裏，不由自主的向前探了探身子，他知道穆國興絕不是在危言聳聽，現在一些地方已經出現這種苗頭了，如果再不儘快的解決，一但出現這種情況，那就是人民的罪人。

    「現在的土地政策利弊參半。儘管從長遠的角度看，我國現行的土地政策對於節約土地，提高土地利用率，實現集約經營是大有裨益的，但實際上，現行土地政策也暗含了諸多弊端：一政府對土地的壟斷，僅為一些地方官員不惜浪費土地，大肆修建形象工程來贏取政績提供了便利，而且為土地管理過程中的『權力尋租』提供了滋生的土壤。第二我國土地資源相當稀缺，為了節約利用，政府長期實行土地緊縮（性）政策。雖然這種政策對於遏制開發商的囤積居奇行為發揮了積極的作用，但從地價與房價的現實關聯來看，這樣的政策必然會影響住房的供給量，助推房價的上漲。」

    九號首長點了點頭：「你講的很對，現在一些省市的財政收入，表面上看每年都有一個不錯的增長速度，但是仔細分析起來，有相當一部分都是靠賣地得來的，已經形成名副其實的賣地財政了。房價漲不上去，地方政府的土地就賣不上一個好價錢，這就行成了一個惡（性）循環，這也正是中央關於調控房價的政策，不能得到下面省市認真執行的一個主要原因。」

    穆國興笑了笑說道：「首長講的非常正確，一定要堅決遏制賣地財政這股歪風，從根本上打破房地產市場形成的極不正常的利益鏈條，吧房地產市場引到正確的發展軌道上來。我認為現在主要做的就是，要實現目標與價值取向的統一，促進房地產市場的平穩發展，以多層次的住房保障形式解決中低收入家庭的住房問題，這不僅是我國目前住房政策的總體目標，而且也是政策實現的價值取向。因此，各地政府在各項具體政策的制定過程中，都不能逾越或者脫離這一總體目標。」u。.。