絲路大梟雄，從農家種田郎開始 第191章 有必要帶兵再去一趟肅南草原！

    第191章 有必要帶兵再去一趟肅南草原！

    設了司令廳後，雲谷軍體系的軍政就正式分離出來了。司令廳管軍事、行政廳管民事，兩個系統互不相干。

    不過這麼一分之後，有個體系兩邊都不靠。工廠和軍供商行、以及大庫既不歸軍管，宋應奎也不想將其交給行政廳來管，只得成為城主府垂管的機構。

    「郭掌柜、往後大庫、城主府所設的各類工廠，以及城歸屬城主府的其它產業，由你和我二叔以及秦管事共同操持，這個機構就叫雲谷城主府公產管理廳，由你任公產管理廳總管、我二叔和秦管事任副總管。一應事務、在我沒有主張時，由你們三人合議而定。

    公產廳下屬的工廠哪、你們根據重要性和產值，將其暫時分為三到四級，並根據實際運行情況理定統管關係。軍供商行亦可根據業務情況分級管制。大庫這邊哪、要分類立庫和設立統管的賬房，財物要有規制，賬目收支要清晰明了。公產廳的級別比行政廳和司令廳低半級，下設機構你們參照行政廳的規制分級。」

    攤子還沒多大哪，管理機構卻越來越複雜，感覺真就像在弄一個小朝廷一樣！

    「舅爺、天時已經開春、現下狄道和五營境內的諸事算是基本理順，咱們得騰出精力來料理河州和洮州之事了！」之前一直沒有精力搭理河州和洮州，春天都到了，宋應奎覺得管控這兩個地方之事不能再拖下去，不然會夜長夢多的。

    「確實到了顧料這兩個地方的時候了，不然咱豈不只管着一縣之地？現在洮河二州，有兩處麻煩，一是藩人在這兩州設了些雜官，而咱們與肅南的藩部又有些交情，如何妥善處理與他們之間的關係，就是一樁麻煩。二是據我掌握的情況看，洮河二州現在人丁稀少的不成樣子，我們要管控這兩地話，如何設制？依原有的州治規模來開衙的話，是不是有些不合算？可要是撤州設鎮的話，這兩地的地盤又有些太大！」

    二舅爺對雲谷軍進佔洮河二州之事很是上心，在他看來、有了這兩州後，自己的實際職務才會真正超越在大鄭時的任職經歷。

    「這樣吧、將洮河二州分成四個鎮子，每個鎮再兼管四個鄉。如此一來，機構也夠用了，還不用專設州衙。對了、現下、洮河二州的人丁能有多少？」雲谷系統中，現在就設州一級的建制有些不合適，將鄉鎮弄大一點管的地域多一些，是個應急的辦法。

    「估摸着，每州的人丁也就一萬有餘吧。藩子們真是禍害不小，像河州這等繁華之地，被他們搞成這個慘樣，真是一幫殺才！」

    每個州只有一萬有餘的人口？這也太少了一點吧！要知道洮河二州加起來的地盤可比一般的府治都要大！這麼大的地盤，剩下這麼點人，讓人一時之間否不知道說什麼好了。

    就人口而言，將這兩州分成四個鎮子都有些多餘，他們的人口加起來可能還比不上五營一鎮哪！

    當然、二舅爺說的這個人口是有出入的，他說的人口應該是沒有算上生活在洮河二州的半藩子，在鄭人的眼裏半藩子很難被算成人。只是、那怕將境內的半藩子算上，這兩地的人口也很難突破四萬。

    沉默了好一會之後，宋應奎才回過神來，開口說道：「這樣吧、目前咱們治下還有些沒有安置完的難民，想辦法給這兩地各安排過去五千難民。到洮河二州的難民，不能用在狄道安置難民的方式。每百戶編為一莊，前三年他們是受僱於城主府官營農莊的僱工，城主府開工錢讓他們在這兩州開田種地，所收糧食由城主府統一調配。三年後、按人丁授田。」

    洮州和河州荒廢的時間要比狄道長，那邊的環境也要比狄道複雜的多。直接將難民打發過去讓他們自力更生，估計很難紮下根腳。前期用官營農場的方式來安置移民，一方面可以給他們進行兜底，另一方面也能組織起有效的安防措施。

    儘管肅南的半藩子們懼於雲谷軍的軍威，搞事的可能性不大。但也架不住個把頭鐵之人腦子犯抽，防人之心不可無。

    「如此安排甚好、只要流民在地方扎住根腳，兩三年後安身應該是沒問題的。正好還能舒緩一下狄道分田的壓力！現下狄道這邊確實沒多少余田可分了。」

    從去年八九月份開始，五營、狄道境內湧進來的難民足足有五萬之多！一下子多出來這麼多人，還那兒來的余田可分？

    地盤小就容易出這種問題，缺個兩三萬人、民力就不足。多個兩三萬人，田地就不夠，很難剛剛好。

    「我估計、今年還會有些流民湧進咱們的地界，往後進境的流民優先安置到洮河二州！」除雲谷軍治下的其它西肅棄地，現在蕭條的不成樣子，僥倖躲過戰亂留在當地的百姓，生存環境不見得會變好。所以宋應奎估計，應該還會有人來雲谷軍治下避難。不過規模可能不大，陸陸續續能湊個一萬來人都是多的。

    對於向洮河二州移民，二舅爺沒有不同意見。轉念一想，他又想起了在這兩個地方生活的半藩子還沒議定處置意見哪。「洮河二州的藩人該怎麼處置？是派大軍將其驅趕出境嗎？」

    「發道政令過去，通知他們、雲谷軍將對洮河二州進行正常化管理，藩民若是想留就登丁造冊，分發地契。若是不想登丁造冊，就儘快離境。另外、近期我會抽時間，帶兵走一趟肅南，將我雲谷軍與肅南藩部的關係徹底理清，以絕後患！」

    前年冬天的草原之戰，只是基本奠定了雙方關係的走向，並沒有從根本上解決問題。如今、雲谷軍的軍力大幅增強，這段時間又沒有別的牽扯。再去趟肅南，好好的和這幫半藩子們談談，很有必要。

    肅南諸部處理的好了會是一大助力，處理不好就是隱患。下雨天打孩子，閒着也是閒着，去看看白飛燕母子也是極好的。

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