明末，從草原崛起 第289章 一府三院

    第289章 一府三院

    有盧夫人和數千名經驗豐富並忠心聽話的夫人，加上明朝以前的一些太監女官，內廷各衙門很快就被理順了，開始走上正軌。

    整個內廷的人數也超過了十萬，按照林銳定下的俸祿制度，每月光是俸祿就得一百多萬兩，好在如今林銳最不缺的就是銀子。

    經過這陣子的統計，所查抄的的金銀財貨也都統計了出來，光現銀就高達七千萬兩，若是再算上金銀珠寶器皿字畫，店鋪房產等，總價值怕不是得超過兩萬萬兩。

    當初查抄時，都是步兵少年們親自動的手，直接就運往了皇城內庫封存了起來，日夜派人看守，直至盧夫人和張秀穎帶着人抵達後，才開始清點造冊，所以基本上排除了被貪污的可能。

    七千萬兩的現銀，都是要被銀作司鑄成元寶銀幣的，如何批量化鑄造精美的銀幣，林銳也已經讓銀匠們開始琢磨。

    各部門走上正軌後，這些雜事林銳根本就不用再操心，自然有盧夫人和六位副總管，各司其職安排的井井有條。

    就連張秀穎都不在管事，可以悠閒的在宮中享福，倒是牛嫂還兼任着一軍團的軍團長。

    而一軍團也被林銳進行了拆分和整編，親衛營和護衛營被抽掉了出來，再從全軍選一些高大威猛的將士，組建皇家御林軍。

    御林軍共十個營，每營兩千人，其中兩個女兵營負責輪流守衛宮城，剩下的八個營，負責守衛皇城。

    所以林銳覺得他最先要做的不是改造儒家和讀書人，而是要先打破分裂整個讀書人階層，只要打破了他們的壟斷地位，後續的改造其實非常簡單。

    那就是以前是文官們將皇帝關在籠子裏，現在則是所有的文官被關進籠子裏，在這個籠子裏，文官們可以盡情的施展，施展的好就繼續。

    地方上的政治架構，除了廢除都指揮使司，由各鎮總兵代替外，依然不變，畢竟當務之急是維穩，是統一天下，而並非大刀闊斧的改革。

    畢竟工欲善其事，必先利其器，按照明朝現在的官僚制度和效率，什麼政策都別想落實到位。

    至於武器裝備，則分別由兵部和皇家的製造監負責打造，今後兵部和皇家製造監將形成競爭關係，後勤部擇優採購。

    不過林銳依然給洪承疇和張翰以及孫傳廷交了個底，看了崇禎退位亡國的詔書後，孫傳廷也終於選擇了歸順，被林銳任命為立法院的院首，和張翰的督查院院首一樣都是從一品大員。

    不再如現在這般，所有文官都是科舉出身，所有讀書人的利益都是一致的。

    林銳點點頭，也沒再多言，洪承疇這種聰明人，肯定能理解透他的意思。

    見林銳說的如此直白，洪承疇也是汗如雨下，趕緊跪下答道。

    華國中樞今後將實行四權分立的政治制度，分別是一府三院。

    相反，要是事情辦不好，讓朕不滿意，哪怕你對朕挖心掏肺，朕也會將你一腳踹開，重新換個人來做內閣總理，你可明白朕的意思？」

    至於京城內的守衛和治安，今後同樣由守備軍負責，城中除了兩萬御林軍拱衛皇城外，不再駐紮任何野戰軍。

    其二就是先在整個北直隸，山東，山西實行土地新政，制定商業稅收制度。

    隨即林銳才給他說了一下政務院今明兩年的任務，其實也就兩條，其一就是政務改革，要儘快在各省完善各機構。

    御林軍的這兩萬人，今後將不再歸大都督府管轄，而是劃歸到了內廷，軍餉後勤都由內廷直接負責，十位營統領也由皇帝親自任命。

    雖然惶恐，心裏卻也是激動的顫抖，畢竟按照林銳的意思，他這個內閣總理可謂是權力大上了天，簡直比以前宰相的權利還要大，在政務院完全就是一言而決。

    施展的不好，就換一批丟進籠子裏，繼續施展，如果敢將手伸向籠子外，那就是抄家滅族的下場。

    今後野戰軍主要駐紮在京畿外圍。

    內閣改成政務院，負責主導天下政務，下轄吏部，戶部，刑部，工部，兵部，禮部，農部，商部共八個部門。

    而第一軍團，也將和其他軍團一樣，只不過多出了一個騎兵營和一個戰車營。

    「臣，臣明白，陛下放心，臣一定鞠躬盡瘁，死而後已！」

    而且都是同窗師生關係，相互之間都有着千絲萬縷的關係，這樣的一個壟斷士人階層，時間久了怎麼可能不出問題？

    唯一可惜的就是軍權完全插不上手，當然他也知道，如果政務院敢插手軍權，恐怕整個政務院從上至下都得完蛋。

    官員的俸祿共分為三種，除了每月正俸，每年還有獎金和養廉銀，加在一起基本上正一品的總理，每年能有上萬兩銀子，各部尚書也有四五千兩，最低的從九品也有五兩。

    大都督府掌軍權，基本上就替代了以前的五軍都督府，統領天下軍務，由皇帝兼任大都督，下設軍政部，參謀部，後勤部，軍法部，四部各司其職。

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    今後督察院和立法院的官員將不再走科舉，而是直接由法學院招收讀書人，自己培養，考核畢業後分配到兩院。

    再就是各級官員的俸祿，由年俸改成月俸，統一發放華鈔，俸祿這一塊林銳並沒有像老朱那般吝嗇，定的還是很高的。

    「你明白就好，朕相信洪愛卿是聰明人，朕不是明太祖，只要洪愛卿能謹記自己的權責，相信咱們君臣必能善始善終，開創一個前所未有的盛世。」

    督察院大致不變，擁有監督權，大理寺改成立法院，擁有立法權和判決權，當然暫時所有的法律條文都必須皇帝批准。

    主要就是將各部門的權責進行細分，制定相應的獎懲考核制度，將各地的吏員也納入官僚體系，授予相應的品級。

    「洪愛卿，政務院不比以前的內閣，不會有人掣肘你，你也不用擔心被彈劾，你只管放手施為就行，不聽話的官員，不作為的官員，你只管罷免，朕不會過問具體的事物，朕只看結果。

    不過你的權力雖然大，但責任也大，朕希望你不要再像以前那般事事謹慎小心，也不需要揣測朕的帝王之心，你只需要按照朕的意思將政務實施下去，哪怕你天天喊着要造反，你的內閣總理也依舊穩如泰山。

    畢竟新朝新氣象，總不能什麼都撿明朝的，總得有所改變。

    各部官員名稱和品級與明朝的也都一樣，只不過內閣首輔改成了內閣總理，次輔改成了協理，依然加大學士頭銜，只不過和明朝不同的是，內閣總理為正一品，協理從一品。

    敲打完洪承疇後，林銳這才給孫傳庭和張翰佈置任務，立法院和督察院就簡單多了，立法院的主要任務是參照明律，制定出一部華國自己的律法，然後成立一座法學院培養專業的法官和檢察官，今後各省府州縣要派遣法官和檢察官，負責各地方的刑事訴訟判決。

    政務院則依舊走科舉取仕的路子，這樣一來，整個讀書人就將被分割成兩塊，文官也分成了兩類，一類是正經的科舉出身，一類是院校出身。

    內廷走上了正規，洪承疇也將外朝各部理順了，林銳這才在皇極殿召開自登基後的第一次文武大朝會，宣佈了華國中樞機構的權力與職能。

    只要科舉考什麼，那些讀書人就會學什麼，所以說問題的核心不在於儒家的保守。

    而是皇帝為了自身的統治將儒家不斷的閹割，讓儒家變得保守排外，用來取仕。

    讀書人為了限制皇權，同樣也不得不選擇在儒家學說上動手腳，說來說去儒家不過是皇權和讀書人互相限制的工具罷了，結果就是路越走越窄，惡性循環，最終走進了死胡同。

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