張叔夜聽到趙桓的話,沒有任何慌亂。
自從接到北上的聖旨,知道要讓他治理燕雲十六州,張叔夜就在準備。
他已經成竹在胸了。
張叔夜正襟危坐,不疾不徐道:「官家,臣認為要治理好燕雲十六州,首先得有一個總綱,臣以剿撫並用為綱。」
趙桓笑着道:「如何剿撫並用呢?」
張叔夜回答道:「所謂剿撫並用,是出現叛亂,強勢剿滅誅殺,殺雞儆猴。」
「所謂的撫,是以懷柔手段,拉攏願意支持朝廷的人,給予一定官職。」
「有了好處,地方上的一些大族自然支持,這就確保了不會有太多的人一起鬧事叛亂。」
張叔夜一番話後,正色道:「加上我們的人來燕雲十六州任職,循序漸進的控制地方,從而達到穩定地方的結果。」
趙桓點頭道:「不錯。」
一味的懷柔,一味的強硬,都不可取,剛柔並濟才是長久之道。
張叔夜卻沒有停下,繼續道:「剿撫並用為總綱,具體施政的策略,臣擬定了六個大方向。」
「第一,重塑思想。」
「燕雲十六州隸屬於遼國上百年,一直被遼國的人放養,曾被壓榨,卻也一直在遼國治下。
「這些地方的百姓,不是真正忠於遼國,也不忠於大宋。」
「只是為了更好的活下來。」
「臣要改造他們的思想,宣傳忠於陛下的思想,讓百姓認可自己是大宋的百姓。」
張叔夜正色道:「唯有如此,才能徹底的禁絕造反的人。」
趙桓眼神愈發的讚許,選張叔夜很對。
太合適了。
諸多舉措,思想第一,雖說這是虛無縹緲的,看不見摸不着,卻真正存在。
思想統一後,才能貫徹諸多命令。
趙桓繼續道:「第二個舉措呢?」
張叔夜回答道:「第二,收繳地方的鐵器,禁止百姓私藏刀槍劍戟。」
「沒了武器,就算有人造反也鬧不大,確保地方更好掌控。」
「第三,廣開恩科,選拔燕雲十六州的士人任職。」
「許多的百姓造反,是因為有人煽動。我們選拔有用的人才,一些自命不凡之輩就會進入朝廷控制中。」
「沒了這些人去煽動,就算有人要造反,也掀不起波瀾。」
趙桓笑容愈發燦爛。
廣開科舉的策略,主要是宋車宗的騷操作。
太祖趙匡胤也選拔士人,可是選拔的人數有限,考上科舉的人很稀缺,沒有大批出現進士的情況。
車宗燭影斧聲登基後,為了籠絡人心,超級加倍的選拔士人,錄用無數的士人。
後面的歷代皇帝,為了解決造反的問題,也是不斷的加倍,以至於錄取的官員體系越來越龐大,官員越來越多。
造反的人的確少了。
問題是,也造成了官員的濫觴,有太多太多的冗官。
趙桓想了想,沉聲道:「廣開科舉選拔的安排,朕可以特許恩科。只是不能濫觴,否則選拔一些廢物上來,只會造成人員的冗餘。」
張叔夜點頭道:「官家放心,臣明白該怎麼做。」
「第四,臣要鼓勵百姓檢舉揭發,把意圖造反的人揭露出來。」
「只要核實,給予重賞。」
「第五,輕徭役薄賦稅,減輕百姓的負擔,使得百姓能安穩生活。」
「百姓其實所求不多,但凡能有一口飯吃,就算是吃糠咽菜,能活下來,百姓都不會去造反。」
「第六,進一步編戶齊民,分配土地。」
「把百姓的人口黃冊建立起來,給他們分配了土地,把他們拴住,讓他們有恆產,如此造反的人就更少。」
洋洋灑灑一番話後,張叔夜道:「除了以上的策略,再配合些以工代賑的策略,其他安民的政策,足以確保一切順利。」
趙桓感慨道:「有張卿在北方,朕放心了。」
「官家過獎了!」
張叔夜正色道:「臣所做的這些,都很普通。」
「只是臣負責燕雲十六州,這不是一個州,更不是一個府,而是橫跨很多地區,涉及多個路。」
「這些涉及的各路州,是否直接併入原本地區呢?得官家確定這一事情。」
趙桓直接道:「該併入的併入,該重新設路的重新設置,以實際為準。」
「比如易州、涿州,以及北方的薊州、景州等地,可以設立一個路。」
「朔州、蔚州等地,劃入原本地區,其他重設的重設,這些都要你來安排。」
「你一處一處的安排好,最後全部交接,就完成了北方燕雲十六州的任務。屆時,朕等着你回京任職。」
「政事堂,可以再增加一個人。」
張叔夜一貫是泰山崩於前而色不變,聽到趙桓的話,也是忽然就激動了起來。
他徹底明白了。
燕雲十六州的處置,既是皇帝對他的信任,也是對他的考驗。
把這件事處理好了,他自此平步青雲,未來會入政事堂拜相。
這是人臣的巔峰。
只要做官的人,就沒有不想的。
張叔夜站起身道:「請官家放心,臣一定會漂漂亮亮的把事情處理好。」
趙桓點頭道:「三千寄祿官來燕雲十六州,要安排到地方,你務必要用好,不合格的絕不手軟,不能讓尸位素餐之輩佔據要職。」
張叔夜道:「臣明白。」
趙桓繼續道:「你來了北方,完顏杲和完顏昌的內鬥,你全權接手。」
「總體一個策略,不能讓完顏昌被滅了,要讓他繼續當金國的皇帝,成為我們控制金人的傀儡。」
「同時也不能讓完顏昌太強,否則容易失控。」
「完顏婁室對完顏昌,是有二心的,是朕用來掣肘完顏昌的人,也是朕許諾未來,要讓他當皇帝的人。」
「必要時候,可以啟用完顏婁室掀翻完顏昌。」
張叔夜仔細的記下。
這些是北方的關鍵,是未來制衡金國的重要手段。
趙桓一一闡述,把全部各項情況說完,最後道:「文官抵達,朕訓話後就準備回京,處理西夏稱臣的事情。北方的事情,你全權負責。」
張叔夜肅然道:「臣,定不負官家厚望!」
「報!」
恰在此時,關勝走了進來,說道:「官家,有許多的文官到了營地外面,要求見官家。」
趙桓也是站起身,說道:「來得正合適,把所有人帶到校場,朕要訓話。」
關勝轉身去安排。
趙桓換了一身的衣袍,又等了差不多兩刻鐘,和張叔夜又交談了很多燕雲十六州的事情,才聯袂往校場去。一筆閣 www.pinbige.com
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