既然叫做「發起意見徵詢會」,對系統有所了解的同學就應該知道,這其實無非就是在走個程序罷了。
有了正式文件做指導,那個在當下絕大部分人看起來不明所以的「DZ市城市基礎建設與產業升級基金股份有限公司」的成立,幾乎是鐵板釘釘的事情。
事實上,這場發起意見徵詢會,本身的用時也並不算很長,下午兩點召開的,五點過一點就結束了。
如果單以時長來看,這在行政系統裏面,僅僅只是一個「一般性會議」而已。
但如果從出席會議的成員構成來看,這卻遠遠不該是一個一般性會議所能具有的級別。
包括DZ市正副班長在內的五人小組、
DZ市國資委主要領導(代表)、
國土資源部門主管領導(代表)、
水利部門主管領導、
稅務部門主管領導、
本地銀行系統主要領導(代表)、
市供銷社主管領導、
交通部門領導,等等等等……
可以說,如今DZ市所有與經濟建設相關聯的重要部門及領導全部參加了今天這場會議。
既然是成立扶持基金管理公司的徵詢會,那麼與會的自然不可能僅僅只有主管部門,還有一大票子德州地區的主要經濟體的代表。
大華公司、德州電廠、德州水泥、德州化工、德州公交、煙草公司、臨邑煉油廠、德州棉業、德豐紡織、五大礦業公司、德州百貨等等將近40家企業代表,也全部出席了本次徵詢會。
如果這份企業名單讓外人看到,絕對會被嚇一大跳。
但凡有資格出現在與會名單上的企業,有一個算一個,全都是德州地區各行各業實力最強的龍頭國企……連後世大名鼎鼎的德州儀器和武城客運汽車都沒能入選名單,可見其門檻之高。
有意思的是,按理說大華公司和臨邑煉油廠都是直屬於齊魯石油系統的DZ市境內單位,就算本次的會議涉及央地融合工作,其實來一個就夠了,但這次徵詢會還是同時出現了兩家單位的名字,而且其餘的與會企業代表竟然也沒有一個感到奇怪的……很顯然,在大家的共識里,大華公司從某種意義上來說,已然隱約是一家抽離於齊魯石油系統之外的獨立企業了。
其實如果僅僅只是出席會議的DZ市主管單位領導眾多,與會的企業實力強大,那也未必能代表什麼……每逢年底召開工作總結和表彰大會的時候,也照樣有這麼大的陣勢。
但如果與會的成員中,還有兩名來自省里,兩名來自部里的領導進行會議現場指導,那你要是再看不出來這家馬上就要籌建的「DZ市城市基礎建設與產業升級基金股份有限公司」到底有多大的份量,乾脆買塊豆腐撞死算了。
於是乎,在一種慷慨激昂、萬眾期許、各方踴躍表態的良好氛圍中,問詢會很順利的落下了帷幕,只留一肚子疑問的楊默在風中凌亂。
………………
晚上九點,行政大樓某間重新亮起了燈的辦公室。
剛剛才在為四名遠道而來的會議指導領導舉辦的送別宴上被灌的二麻二麻的楊默,接過葉濤新秘書遞過來的熱茶,有些木木地嘬了幾口。
葉濤好笑地看着這個酒量差的一塌糊塗的年輕人,從抽屜里摸出一盒不知道是什麼牌子的解酒藥,掰了兩顆遞了過去:「老楊啊,不是我說你,你現在好歹也是正處級幹部了,這酒量也該好好練練了……以後各種各樣的應酬還多着呢!」
一個四十歲出頭的老男人叫一個二十多歲的小伙子「老楊」,這着實有些違和。
但職場上從來只認級別和實力,葉濤雖然是常務,但德州目前依舊還是縣級市,他的職級也跟楊默一樣是正處級,在人前或許可以用「楊總」或者「楊處」這等官方稱謂,但到了私底下只有兩人的時候,除了叫上一聲「老楊」之外,卻也沒有什麼更合適的稱呼了……以大華公司如今那誇張的影響力和搶手程度,在有一大堆地區對楊默虎視眈眈地情況下,你總歸不能拿喬地叫人家一聲「小楊」吧?
接過從外形和顏色上來看是葛根粉壓成片的解酒藥,楊默扔進嘴裏,就着熱茶連灌了幾口後,覺得思維總算稍微清醒了一點,這才苦笑着說到:「天生就這麼點酒量,估計再怎麼練也練不出來。」
在齊魯,準確的說是在這個年代的北方,喝酒無疑是最重要的應酬和交際方式,雖然到了楊默這種級別,已經不太可能出現那種「酒喝得暢快了凡事好說,酒喝的不利索諸事免談」的荒唐場景,但你酒量太差的話,除非是豁出去在飯桌上自出洋相,否則很容易給人一種「不給自己面子」的錯覺,從而影響人家對你的感觀。
當然,到了現在,已經有不少人都知道楊默的酒量奇差無比,因此就算這貨縮在後面讓別人來充當主陪/二培,也不會感到不爽,但凡事都有個例外……萬一需要到外地去拜會其它領導,萬一人家並不知道、或者並不相信楊默這個一米八的齊魯大漢酒量能差成這樣子呢?
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所以,葉濤的話雖然聽上去是有些扯淡的老生常談,但實際上卻是一片好意……到了一定層次,除非你能夠一直做出亮眼無比的成績,否則任何一個來自其他人的小惡意,都有可能成為絆倒你的那根繩子。
有些無奈的笑了笑,楊默摸出一根玉溪遞了過去:「老葉,要不你還是叫我小楊得了,你好歹比我年長,咱齊魯人講究個輩分,被你這麼老楊老楊的一叫,我渾身都不得勁。」
葉濤接過玉溪點燃,哈哈一笑:「那怎麼成,咱倆雖然不是一個系統的,但眼下已然是平級,叫你小楊,那不是占你便宜麼?」
楊默有氣無力地翻了個白眼:「老葉,你就別拿我開涮了……現在德州不久後就要升為地級市的消息傳的滿天飛,這要是提了級,你這個常務的職稱肯定也要往上調一調,哪兒來的平級一說?與其以後從老楊再改回小楊,還不如一直就這麼叫着!」
葉濤聞言,嘿嘿一笑,卻是沒有回話。
楊默見狀,掃了掃他臉上那抹與酒意不怎麼搭邊的紅光,頓時明白了個大概,立馬有些驚奇起來:「瞧老葉你這架勢,估計是真的馬上就要提級了……意思是聽到准信了?」
作為戰略合作夥伴,在這種事上,葉濤自然不能瞞他,當下又是嘿嘿了兩聲:「上個星期趙老還專門打電話過來,問你這個傢伙有沒有被其它地方開出來的條件打動。」
「我說這哪能呢,不管是大華公司還是你,這根子就扎在德州這邊了,誰來了也請不走。」
「趙老聽到之後,哈哈地笑了一陣子,說你沒對其他地區動心思就好……現在上級已經正式把德州縣升為地的事情拿到會上來討論了,大約在12月中旬左右就會出結果,別到時候德州升為地級市後,你這個傢伙卻被別的地方挖走了,後面做不出成績來,那他的臉就被丟光了。」
12月中旬就能出結果?
楊默着實吃了一驚,他當然知道葉濤這話是什麼意思,既然趙老能在電話里透露這種信息,又把時間鎖定在12月中旬這種充滿玄妙意味的時間點,那就證明德州今年升為地級市乃是鐵板釘釘的事情……這比歷史上足足提前了四年。
快速地把這條信息與突如忽然開始籌建「DZ市城市基礎建設與產業升級基金股份有限公司」這件事前後串聯了一下,楊默頓時想通了很多事,但他還是滿肚子疑惑:「雖然說德州升為地級市是一件可喜可賀的事情,不過……咱們這邊的城鎮化率和常駐人口數這些指標,不是還差着一點的麼?」
………………
升為地級市有許多硬性指標,其中城鎮化率和常住人口數量便是最基礎的指標之二。
按理說,像這一類基礎指標應該是最容易達到的才對,畢竟城鎮化率可以通過基建和流動人口政策來解決,而華夏十幾億人口,只要是宜居或者是有充分就業機會的城市,應該不愁常駐人口才對。
可偏偏這兩條其餘地區最容易達到的基礎指標,對於德州來說,卻是最令人頭大的事情。
首先,齊魯雖然是個人口大省,但位於魯西北的德州地區,空有着平方公里的廣袤面積,卻是個人口並不稠密的地方……今年,也就是1990年剛剛進行的人口普查,整個地區,包含廣大農村地區在內的總人口才區區506.81萬人,甚至還不如後世的許多二線城市主城區常駐人口,這你敢信?
好吧,506萬的總人口雖然在齊魯這種人數近億的人口大省或許有些寒酸,但放眼全國的話,也勉強能看得過去。
可隱藏在這個數據下的另一個問題就很要命了……你要知道,常駐人口數量是需要對照着人口的流出率來參考的。
而今年的這次人口普查數據,比起1982年的551.39萬人來,足足少了將近50萬……平均每年5.57%的人口流失率,無論放在哪個地方,都絕對不是個令人滿意的數據。
而且更加尷尬的是,這個數字還是建立在德州地區9成以上的企業都是國企、且今年通過宣傳和商業示範區區的一系列項目吸引了不少外地人才前往德州紮根的前提條件下的,要是沒有大華公司今年這一系列騷操作,德州地區的常駐人口數量和人口流失率,絕對會更慘!
其次,與南方省份不同,甚至與許多北方省份也不同,齊魯地區的經濟空間佈局一直以來都是呈現出明顯的「首尾兼顧、相互拉動、星羅佈局」的特點。
用大白話來說,就是齊魯這邊一直信奉着某種意義上的「平均主義」,
自打改革開放以來,排名第一的城市跟墊底的城市,GDP之間的差距,其實並不大(哪怕在08年以後,其實也並沒有形成真正意義上的斷崖差距);
而同樣的,縣城裏的職工收入,與鄉鎮企業的職工收入,也並沒有形成碾壓式的倍數差距(純農業生產者除外)。
這導致DZ市主城區以及縣城對於周邊人口的虹吸能力,遠沒有南方那些大城市來的強大,所以城鎮化率一直增長的比較緩慢;
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其中的道理其實很簡單,既然我可以在離家很近的鄉鎮企業裏面賺到還算令自己滿意的薪酬來補貼家用,那為什麼我為什麼要背井離鄉地跑到周邊的縣城或者市裏面去務工?
要知道,由於如今國內經濟水平依然不高,所以從很大程度上來講,城鎮化率就約等於城市化率……那些鄉鎮企業往往都會分散在各村里,鎮上也並沒有這個能力和驅動力去如同後世般建設各類現代化小鎮,而城市裏又因為新增人口數過少,缺乏基建的驅動力,反過來制約對外來人口的吸引力,城鎮化率能快的起來才怪了。
好死不死的事,最近這一年多以來,楊默一系又一直在推動城市製造產業向農村基層分流轉移,這在客觀事實上進一步制約了德州地區的城鎮化率,因此別看今年的德州頻頻衝上熱搜,一副魯豫冀交界處經濟樞紐的架勢,但實際上如今的德州,城鎮化率跟原本的歷史處於同一水平,僅僅只有10.82%,甚至連全國平均水平的26.44%的一半都沒達到!
所以,按照楊默當初的看法,德州比原本歷史上更早成為地級市固然極有可能,但最多提前個兩年左右罷了,到了1992年左右,如果一切順利,德州地區的人口流失率固然可以轉正,城鎮化率也可以在大華公司的鼓勵和引導下,通過農村鄉鎮地區的基建改善提上來。
但他萬萬沒有想到,在這兩條基礎指標的紙面數據如此拉胯的情況下,竟然今年就可以提成地級市了。
這也太魔幻了!
………………
葉濤聞言,卻是笑了起來:「老楊,說實話,經過今年的大力發展,我和老李他們雖然對於咱們德州升為地級市的事情是越來越有信心,但原本也是沒想到這一天會來的那麼快的……沒法子,誰讓咱們德州地區在這些硬性指標方面的底子太差呢!」
「事實上,當我在電話里聽到這個消息後,也是被嚇了一跳,還以為是趙老在跟我們開玩笑呢……直到趙老給我提了一嘴,我才想通了這其中的關鍵!」
說到這,葉濤感慨似地嘆了口氣,然後將茶几上的煙灰缸往楊默的方向輕輕送了送:「老楊,在你看來,咱們德州是個什麼樣的地方?」
話音剛落,葉濤似乎想起了什麼,立馬加了一句:「這裏沒外人,就不要說那些官話套話了,有什麼說什麼。」
聽到對方始終沒有改口「老楊」這個稱呼,楊默聳了聳肩:「好吧,那就有啥說啥……咱德州還能是啥地方?」
「齊魯老大難的三大工業區之一,各種困難一言難盡;」
「地方沒錢、單位沒錢、百姓沒錢的老窮地,要不是有一票子本地龍頭國企和央企二級單位的職工,拿着手裏票子在那揮舞着周轉一下本地經濟,這日子過的甚至還不如那些邊遠山區呢;」
「別看德州是老工業區,工業品的市場競爭力簡直一塌糊塗,有一個算一個,各家製造企業哪一個不是一大堆的庫存產品賣不出去,只能堆在倉庫里爛掉?一個工業城市,竟然只能嚷嚷着德州有三寶:扒雞、棉花、西瓜……說出去都丟人!再說了,那些農副產品一年又能有多少產值?」
「搞工業升級疊代吧……沒技術,沒資金,沒設備;」
「發展旅遊業吧……沒景點,沒配套、沒服務;」
「搞外貿吧……沒港口、沒專線、沒冷鏈;」
「搞農業2.0吧……沒品種、沒市場、沒調度;」
「總之,這就是個看起來區域優勢不錯,但實際上哪哪都不怎麼沾邊的三缺之地,要不是還有國家的轉移支付在那撐着,老早巴早就崩掉了!」
或許是因為喝了酒的緣故,又或許是當着葉濤這種共生關係的戰略合作夥伴不需要藏着掖着,楊默毫不留情地吐槽了一番,在他嘴裏,這座今年大放異彩的城市,簡直比山旮旯里的土街小鎮還不如。
葉濤聽的一頭冷汗:「停停停!老楊……我知道咱們德州存在的問題有點多,但再不濟……咱們這地就沒有一點可取之處?」
「你們大華公司是出了名的難請,咱們德州這邊要是咱們這地沒啥可取之處,當初你也不至於放着青島那邊不去,非要落戶到我們德州這邊吧?」
楊默看了他一眼,撇了撇嘴,旋即冷笑了起來:「我這人性子比較獨,不喜歡整天跟那些聰明人費心費力的打交道……德州這邊啥都缺,就是不缺那些實心眼到跟二傻子沒啥區別的笨蛋……大華公司的時間很寶貴,沒功夫浪費在那些凡事都要跟你計較個沒完的聰明人身上!」
葉濤聞言,卻是笑了起來,表情中帶着一絲得意。
笑眯眯地吸了一口煙之後,忽然話題一轉:「老楊,我很喜歡你最後的那兩句評價……但這不重要,重要的是,你知道趙老和其他人是怎麼看我們德州的麼?」
楊默抖了抖煙灰:「趙老他們怎麼看的?」
葉濤嘿嘿一笑:「德州在你眼中可能一無是處,但在趙老他們看來,咱們德州可是北方最具有開創進取性的地區;」
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「始終沒有徹底停擺的JIT和債務置換模式,有效地化解了本地企業三角債問題所帶來的巨大困擾,讓它們自始至終都保留着最後一步退路;」
「以產業下沉為切入口,提升農村地區的經濟活力之餘,順道開拓了廣袤的農村基層市場,讓其具有強大的托底能力和產能消化能力,從而使各種產業政策的實施擁有了充沛的容錯空間;」
「以具有創新性的產品做楔子激發民眾需求,撬開一個個之前並沒有被重視的民生小領域,充分避免了一些矛盾之餘,一步步地盤活市區經濟;」
「打造商業示範區這種商業中心,吸引大量國內外民間資本,然後以其為樞紐,通過種種更具信服力的市場手段去遙控和指導一個個商業項目,最終形成群體效應,然後通過更大的市場需求來倒逼技術和管理升級,一步步地憑空擬造出產業虹吸力;」
「花費大量時間和精力打磨商品以及相應的營銷策略和資源整合策略,然後通過大規模品牌出海的行動,瞧準時機,硬生生在島國和南朝鮮開闢出一個遠景可期的龐大市場,從而與德州、蘭陵彼此呼應,形成一內一外的雙循環市場;」
「再加上一系列諸如GAP種植+GMP生產、產權金融交易模式、Vesting股權池條款、境外仿製藥+境內技術合研等層出不窮的融資、競爭、標準化管理模式……」
一口氣說了一大堆後,葉濤看向楊默的表情有些複雜:「知道麼,現在的德州,已經是外人眼中動作最激進、同步涉及領域最多、協作規模最大、層次最複雜、見效成果最好的試點城市了……單從社會經濟角度而言,其在各方面領域的探索加之大,甚至隱隱有與四大特區和廣滬兩座一線城市相提並論的架勢!」
楊默聽出了他話里的意思,忍不住抽了一口涼氣:「老葉,你的意思是……?」
葉濤點了點頭:「沒錯,正是因為這個原因,德州即便是有些基礎條件眼下並不達標,卻也依然可以升為地級市……而且如果趙老那邊的提議在會上沒有遭到大力反對的話,等到12月中旬,德州不但會從縣級市提級為地級市,同時還會獲取分稅制改革試點城市的資格!」
這出乎意料的重磅消息直接把楊默震在當場:「直接獲得分稅制改革試點城市的資格!??這、這、這……這不太符合正常程序吧?」
葉濤搖了搖頭:「此值國際風雲變幻之際,國家又一直在摸着石頭過河,只要有利於國家,有利於社會,程序不程序的,其實並不是最重要的……具體問題具體分析嘛,既然當初可以力排眾議開設四大經濟特區,在分稅制改革試點這件事上特事特辦一下,也不是很難理解的事情。」
忽然感覺到原本還算熟悉的歷史一下子有些陌生起來,楊默頓時心亂如麻,怔怔地坐在當場,久久沒有發聲。
葉濤見狀,也沒有特別奇怪,身為歷史事件的參與者,當他從電話里聽到這兩則消息的時候,同樣也是傻在了原地:「所以老楊,你現在知道你升為正處級之後,組織上關於你的後續委任,並沒有在第一時間下來的緣故了吧……對於你的後續委任,首先要取決於你的個人意願,如果在趙老打電話過來問詢之前,你已經決定要去其他城市發展,那麼一切自然又是不同。」
說到這,葉濤有些得意:「不過還好,你終究還是留在了德州,所以……今天這個即將籌建的DZ市城市基礎建設與產業升級基金股份有限公司的總經理一職,就是組織上對你的後續委任。」
似乎是害怕楊默有些不滿意,葉濤不等他說話,便趕緊補充道:「今天的發起意見徵詢會,只不過是走個流程,描述一下這家基金公司的職能框架,順便表一表市裏面對於這家公司的態度罷了,並沒有什麼太過實質的內容;」
「但從明天開始起,一切都會逐漸變得不一樣了。」
「按照組織上的指導意見,在12月30日以前,DZ市城市基礎建設與產業升級基金股份有限公司將會以債券、夾層投資的方式,向包括大華公司在內的共計39家大型、超大型企業募資18.2個億;同時,市裏面會以專項專款的形式,將4.3個億的資金注入到基金公司的賬上……初始賬面資金合計22.5億。」
「雖然這22.5億的初始資金對於你們大華公司而言,並不是什麼特別了不得的數字,但這已經是市裏面所能拿得出來的最大本錢了……事實上,市裏面計劃注入的那4.3個億,本身就是來自組織上對於德州升為地級市以後的擴建撥款,我們可是一分不留地全拿出來了。」
小小地強調了一下市裏面的誠意和重視後,葉濤繼續說道:「屆時,市裏面會主持推動基金公司的籌建工作,而大華公司,也會在組織表決後成為基金公司的唯一管理人,因此你這個大華公司總經理,也會理所當然地兼任基金公司的總經理,並成為董事會的一員,然後主持DZ市後續的城建投融資工作和產業升級的投融資工作。」
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「當然,雖然總經理擁有完整的經營決策權,但新基金公司的框架和運作模式,還是與大華公司是有所不同的,在一些重大項目的投資決策上,你必須要跟黨委小組取得共識。」
「除此之外,基金公司的資金是由德州發展銀行託管的,但凡是涉及到大額資金的使用,也必須要走正規程序,與託管行對接……我知道老楊你不喜歡這些框框架架,但這是組織上的規定,市裏面願意最大程度地放權給你,但相關的流程,咱也必須遵守……這是趙老再三強調的,希望你也能諒解一下。」
很明顯,葉濤已經知道了五十億/年輕重工業品交換計劃已然推進受挫的消息,也猜到了獨斷專行到骨子裏的楊默一定會自己推動這個計劃,因此在毫不保留地表達了市里在這件事情上對於楊默的支持之餘,也善意地提醒了一下這貨……計劃是可以繼續推動的,市裏面也會給你最大程度的支持,但是基金公司畢竟不是大華公司,在有些事情上,你可不能由着性子來。
楊默的表情則有些古怪。
雖然在今天下午的問詢會上,他就已經隱隱感覺出來這個具有雙定向扶持功能的基金公司,很有些後世城投的影子,但聊到了現在,他才驚覺。
這TMD哪裏只是1.0版本的城投公司啊,分明是城投公司1.0+大基金一期的綜合體!
城建投融資?
產業升級的投融資?
這尼瑪……
第一家城投公司不是要在一年多以後才會在上海出現麼?
各地的產業專項扶持資金更是被當地主管單位捂的死死的;
為什麼在1990年,為什麼在德州這種毫不起眼的地方,會提前出現這種怪獸般的基金公司?
丫丫的,
老夫確定不是在做夢?
啪~!
懷着一言難盡的五味雜陳,楊默在葉濤錯愕的眼神中,將信將疑地給了自己輕輕一巴掌……
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