歲在甲子，諸侯爭霸我插黃巾旗 第16章 民主專政之辯

    回到常山元氏城。

    黨員代表大會第三天，有鑑於常山大解放之後，常山治理和行政的粗放，黃平提出了黨政軍分開的管理體系構想。

    但是遭到了黎甲馬，張三，荀傑等一眾黨內領導的帶頭反駁。

    「為了實現我們黨的民主思想，公平地賦予每一個公民平等的權利，避免集權專制是必須要做的事情。」

    「分權步驟確實是我們解放需要做的其中一步，但是我堅持反對現在以民主共和的方式治理常山。現在的常山沒有實行這種治理方式的政治環境。」

    張三最先說出了自己的理由，他掌管治安和未公佈的密探，對常山的民情，人民素質水平有深入的了解。

    才解放的常山，並沒有黃平所見的這麼安寧，人口素質也並沒有表現出來的這麼高。

    常山人民之所以對我們黨的解放持支持態度，也僅限於我們黨會把他們沒有的田地分給他們種。

    他們自身並沒有認同我們黨「全心全意為人民服務」的思想，甚至還有人把我們黨看成冤大頭。

    可想而知，如果貿然實行在雞泥村實行的全民選舉制，將會極限放大雞泥村都出現過的拉票牟利情況。

    這個時候將黨政軍分開，會需要大批管理人員，按黨的選官方式，需要實行民主選舉，絕對會引入大批投機分子。

    到時候，選出來的不是人民的公僕，絕大部分會是人民的主人。

    「張司長所言，也是我所憂慮的部分原因。

    我從雞泥村學習養鴨開始，又在真定縣幹了近兩年的敵後工作，實踐經驗也算豐富。

    從現在的國情來說，我們所處的環境暫不支持我們進行全面黨政軍分開的民主共和制度。」

    黎甲馬從自己敵後工作的所見所聞角度，詳細的闡述了，當前的實際情況。

    當前常山的大解放只是初步穩定了轄內種地的百姓，還有各種暴力團伙，如匪盜強人等並沒有因此消失。

    軍政分開必然會導致政府的暴力力量對內反應變慢，致使治下犯罪分子猖獗。

    一但以犯罪手段不勞而獲的成本低了，犯罪分子必然會隨之增長，影響生產力的正常發展。

    這反而是對黨根本目的的損害，所以此時實行民主改革，是不符合實際的錯誤改革行為。

    其他反對的人也是從各自角度解說了目前常山存在的現象，以及從其中看出來的問題，佐證了他們認為目前常山並沒有給與全民民主權利的條件。

    「諸位所言有理，從後勤調度的角度來說，我也不贊成現在分開形成三套領導班子，這會極大增加政府的後勤壓力。

    但是我們目前的治理方式確實過於粗放，各縣鄉力量並沒有統合起來，使得我們的協調能力甚至還不如大漢朝廷地運行方式。

    我提議可以學習借鑑大漢朝廷的治理方式，創造適用於我們的領導結構。」

    張靈聽完其他人的發言，也結合自己後勤的情況，提了個建議。

    黃平也意識到了自己太想當然了，六十多萬的人和一村一縣不一樣，當即在大會上做了自我批評並道。

    「從大家看到的情況看，目前確實不適合我提的領導結構，這段時間我在實踐上已經落後大家了。

    如此，大家對張部長關於學習大漢朝廷的管理方式，以創造我們自己的領導機構的方式有什麼看法？」

    「漢承秦制，統治制度都是發展完善的，從遠古的首領議會到夏商周的王權到秦漢，一步步發展的。

    首領曾經用的那些方式都是從書里來的，或許並不能直接適用於此時。

    張部長說的學習借鑑漢廷的管理制度倒是挺合適的，我們可以結合我們黨的思想，改造一番拿來使用。

    這樣百姓的接受效果可能比直接用首領說的黨政軍分開效果好，後面我們再邊用邊改造。」

    黎甲馬說道。

    「這樣的方式確實不錯，成熟的有參考的制度體系確實容易落實，還可以及時發現問題。

    既然如此，我對此沒有意見，大家有什麼看法？」

    黃平想了一下，認同道。

    雖然後世的體系也很成熟，但是社會實情不一樣，直接套過來可能會流於表面。

    馬克思主義用在中國還要中國化、現代化形成特色社會主義呢，特色社會主義用到漢末，進行一下社會主義漢末化、古代化也是應當。

    「贊同！」

    ……

    基本上全員通過了之後，會議討論了該怎麼樣使用專制制度，來搭建屬於我們黨的領導機構，正確領導常山。

    經過整整兩天的討論，會議以立法的方式，確立了我們黨對一切事務的領導地位，形成了我們專政制度。

    參考大漢軍制，以及世家私兵泛濫的缺陷，會議決定進行軍隊改革，把所有部隊改編成黎民百姓解放軍，成立總軍委，對全部所屬軍隊擁有絕對的獨立領導權。

    不允許私人或者社會團體蓄養武裝力量，保留了鄉村民兵隊伍，但是民兵隊伍需要接受軍委的領導，並定時到當地軍事機構學習。

    在已經解放的常山郡各縣城，實行軍事管制，安排駐軍維護治安，打擊犯罪，防禦外敵。

    在各鄉村，聚落成立黨員支援部門，組織幫助鄉村村民通過民主的方式選舉本村落基層組織，率先在鄉村實踐民主管理的治理方式。

    鄉村黨員支援部門的主要工作就是引導和教育人民，普及黨的思想，提供科學技術指導，並不實際管理村民事務，是黨組織和村基層的聯結點。

    並確定了軍事管制是在解放初期為了維護社會秩序、保障國家安全而採取的一種臨時措施。

    由解放軍實施軍事管制，對社會秩序、治安、經濟等進行管理和控制。

    大會任命黃平為黨總首領，總軍事首領，政府首長。

    從事實上，還是把黃平不願意看到的個人主義萌芽弄了出來，栽在他頭上。

    於是他以自己年紀小的理由，趁勢提出了由多名常設首領成立總常委員會，並通過會議選出和他共計五名常設首領。

    詳細商量規定了各縣鄉領導職權，劃分了轄區。

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