三國第一後勤大師，蕭何算什麼？ 第320章 顧南行還要出新政

    袁氏要進行權力過渡，自然是一切以內部問題優先。這也讓劉備軍成功的得到了相當長的喘息機會，讓他們能夠穩定冀北的新佔領區域，清除袁氏的影響，重建自己的勢力。

    因為袁紹離開，廮陶的防禦最終在七月被關羽率軍攻破，算是徹底解決了他們面臨的第一個問題。

    可是，還是有第二個問題，那就是錢又不夠了。所謂大戰一起黃金萬兩，其實佔領了新的地盤也同樣是要增加大量開支的。

    尤其是顧南行實施了改革以後，行政和地方管理部門與過去完全不一樣，如今突然增加了冀州北部六郡的地盤，幾乎可以算作是一州的體量。那麼在配置官吏和管理方面，那自然是極為燒錢的。

    而且，這些地方還有大量傾向於袁氏的勢力，必須採取措施讓他們倒向劉備或者消滅，這都需要巨量的開支。為此劉備軍所有人的期待又到了顧南行的身上。

    至於顧南行自己，自從大戰開始，他其實就又在想辦法為劉備軍搞錢了。奪取冀州之後需要大量的錢糧，本就在計劃之中。

    甚至，顧南行還讓荀攸早早準備了大批的儲備人才，用來接手冀州北部甚至整個冀州的管理。

    至於錢糧，主要部分依舊是以抵押的形式向各大世家和劉氏諸王進行借貸，也就是俗稱的以發錢為抵押去換這些世家的物資。

    當然，在各地集市，如果能夠使用，顧南行也不介意商人們願意幫助他搞點錢糧出來。

    事實上，隨着大錢的推廣，商稅也是水漲船高。比起挨家挨戶的去收農民的錢，商人，尤其是跨州的大商人的稅要好收不少。這些商人只要世家接受大錢，他們也樂意配合大錢的使用和交稅。

    顧南行這一次搞錢行動，就是以冀州官職說動世家，以冀州市場說動商人，整整忙活了半年才保證軍資和佔領區管理人員的錢糧，讓冀州北部能夠順利被控制下來。

    不過，這個過程中要面對的困難可太多了，成千上萬個職位，巨億的錢糧，要做到運轉順利那真的是一件難以想像的工程。以那些穿越者的能力，到底是怎麼做到談笑間十萬大軍就出征的，顧南行也是不懂。組織一個學校秋遊都事情繁雜，前後籌劃都要半個月時間，何況大軍出征？

    為此，顧南行只能對劉宏說一句理解，那就是不搞錢，怎麼管理天下？沒錢這天下姓什麼真的是難以預料。

    「歷史上皇帝無數，能抓住這一點的也不多呀！」顧南行一邊感慨一邊繼續想着新的計劃。

    儘管這一次支應了過去，但是隨着統治了冀州北部之後，劉備軍現在已經成為了控制河北之地的龐大勢力。當初光武帝劉秀，憑藉着河北之地的力量，橫掃整個中原也不過就幾年的時間。

    當然，光武帝的對手實力比袁氏要弱不少，而光武帝的名望和實力都超過劉備。

    只是，顧南行作為劉備軍的後勤總負責人，必須要未雨綢繆。可惜從他手上的數據和資料看，劉備軍目前的斂財能力遠遠不夠支撐他鯨吞天下。沒有錢糧，怎麼能控制天下，還萬民以平安呢？

    所以今天顧南行就要向劉備提出一個新的建議，開始一項全新的改革。

    在劉備平原的家中，顧南行和劉備相對而坐，煮着顧南行讓人調製的菊花茶。

    這茶是顧南行見到商人帶來的黃色冰糖之後特意製作的，取洗乾淨的小菊花曬乾，然後加入熱水和冰糖煮沸，放涼飲用。因為味道甘甜清冽廣受好評，尤其是劉備現在就特別喜歡喝。所以，顧南行此次前來也特意煮了一壺款待。

    沒辦法，這個時代冰糖極貴，劉備也不奢侈，所以一般待客才會拿出來飲用。

    「四弟，你說關於如何開闢財源，你又有一個想法？而且也不會影響民生？」

    劉備驚訝的看着顧南行，在他的眼裏，這種事情本來就是極難做到的，可是顧南行不僅做到了，還不止一次做到了。這可以說是顧南行天縱奇才，也可以說是逆天至極。

    只不過，對於顧南行自己來說，這其實都是後世一些司空見慣的事情罷了。這個時代里沒有，又遇到了相應的問題，他自然會想到解決的這些辦法。

    「沒錯，只是可能官吏們要辛苦一些了。但是，正如集市上打官司可以給我們掙錢一樣，這也可以讓我們掙錢，同時還可以促進商人活躍，給我們掙來更多稅款。」

    顧南行說着，攤開一份竹簡，上面以縱列的方式列出了一系列數字。

    這顯示出，集市自從有了官員裁判以後為劉備軍掙了多少錢，同時各個集市的發展和訴訟數量的相關性。

    顯然的一點是，處理的越多，這個集市發展越好，掙到的稅款越多，這讓劉備頗為不解。

    「四弟，這糾紛越多，怎麼生意反而越好呢？」

    顧南行哈哈一笑道：「大哥此事有兩個原因，第一是生意越多，自然糾紛越多，生意人只看利益不看情面，爭執自然多。第二是，越是訴訟公平，大家就越喜歡找這些官員評理，結果商人們滿意了，自然還會找來。而一個地方生意公平了，商人們自然就更喜歡來這裏做生意，那生意也就興隆了，反過來訴訟又增加了。」

    顧南行這麼一解釋，劉備才恍然大悟，明白了這其中的關竅。

    「那四弟的意思是，這方法要推廣到各地去？」

    「不錯，想要增加收入，這個辦法最是直接，就這官司的費用，就能緩解我們很大的壓力。只不過，首先要做的不是這個。」

    顧南行搖了搖頭。

    「哦？那應該做得是什麼？」劉備好奇。

    「如今我們在各個集市推行的，那大多數依賴商人們自己判斷，公推公論，然後官員決定。這本質上還是商人為主。這在我們設置好的集市上，當然是可以的。但是若是推廣各地，若是讓商人如此，那豈不亂了？」

    「所以我們需要制定律法！」

    「正是如此！」

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