公孫弘把這個問題拋出來後,大殿中瞬間寂靜一片,隨即又喧鬧起來。
百官也都意識到這是一個難以解決的問題。
這個有前車之鑑的,當年管仲把鹽鐵收歸官營之後就導致了此類問題,大漢採用類似政策不也難以避免這些問題麼。
雖然一直與公孫弘不和,但汲黯也認為他這次說的有道理。
眼下就是一個兩難的局面,由朝廷來賣鹽,要麼不方便,要麼成本被提高,左右都是問題。
可要是不收歸官營,財政上也會面臨桑弘羊所說的困境,誰又能解決呢。
總不能還是去學管仲,開一個官方的青樓來創收吧,這位齊國國相當初為了擴大朝廷收入可是無所不用其極,但眼下的大漢總不能什麼都學。
汲黯把目光轉向陸鳴,你還會有辦法的吧,要是你都沒有辦法,天下間誰還能想到辦法呢。
百姓們難道就只能吃高價鹽了麼?
沒辜負汲黯的期待,陸鳴又一次站了出來,反問道:「丞相為何認為朝廷一定要直接賣給百姓們呢?」
公孫弘聞言,冷聲道:「朝廷不直接賣給百姓,就代表着要賣給鹽商,再由這些鹽商轉賣給百姓從中獲利,這麼做豈不是將國家命脈和百姓生計交於幾家鹽商之手!」
此話一出,就連劉徹都忍不住點頭,要不是他知道陸鳴的計劃,知道票鹽制,也會考慮到這個問題,不會把售賣環節交給幾個私人鹽商
歷史上這次鹽鐵官營就是採用民間煮鹽,朝廷賣鹽的模式進行的,民間承擔生產成本,朝廷提供生產工具,並進行收購和專賣。
原本的部分鹽商們搖身一變成了朝廷的鹽官,不僅拿着朝廷俸祿,還不斷有貪腐事件發生,也使得官營政策被批評為苦了百姓,富了朝廷和少數商人的弊政。
「哦,這樣啊,那還是由桑侍中來說吧。」
陸鳴看了眼桑弘羊,來吧,請開始你的表演。
按照事先的安排,陸鳴主要負責提供辦法,具體內容由桑弘羊負責闡述,並安排以後的事務,二人分工合作。
桑弘羊掏出一本奏摺,「臣有票鹽法上奏,還請陛下閱覽。」
劉徹裝作沒看過的樣子,命人接過奏摺草草看了一遍,露出滿意地神色。
看到劉徹的表情,公孫弘等人心中一震,難道真的有解決辦法?
汲黯目光掃過陸鳴,又是你的辦法吧,卻讓桑弘羊站出來,真是個滑頭,可誰又猜不到呢。
全部掃視一遍後,劉徹重新合上奏摺,「來人,拿給丞相閱覽。」
公孫弘深吸一口氣,接過奏摺仔細查看,越看越是心驚,幾次忍不住抬頭打量陸鳴,他不相信這是桑弘羊自己想到的辦法。
看到丞相的表情,其他官員也紛紛把目光投向陸鳴,這個富民侯究竟參與了多少,或者這個辦法就是他拿出來的,借桑弘羊之手報給朝廷。
「你們猜得准有什麼用,不還是要我來解說。」
桑弘羊得意地清清嗓子,高聲解釋道:
「重點在於不設置錢財准入要求,任何人都可以當鹽商,在繳納一定稅錢後都可以領取鹽票,以此為憑可購買相應數量鹽,然後去去指定地區售賣。
朝廷只需要控制好鹽場和鹽票,把更多的運輸和售賣環節交給廣大鹽商,鹽商數量足夠多就不會壟斷價格,難以囤積居奇。
如今製鹽成本大幅降低,朝廷能擴大收入,百姓也多了一條謀生之路,天下百姓都能吃到更便宜的鹽,一舉數得。」
「這樣以來,丞相所擔心的問題不就解決了麼」
桑弘羊說完後,全場再次陷入寂靜,群臣互相看來看去,誰也沒想過還有這種解決辦法。
以往都是重農抑商的策略,認為商業的發展會破壞國家安穩,誰也不會想着去主動擴大商人數量,而這個辦法恰好反其道而行之,通過擴大商人數量來解決百姓吃鹽的問題。
公孫弘有些懵,以往都是說商人有害,必須限制商業發展,這次發現商人能起到如此的巨大作用,突然不知道該怎麼說了。
繼續說商人有害吧,明顯是拋開事實不談,他做不出來這種事;說商人有利吧,那不成了鼓勵商人發展麼。
商人在這個票鹽制的規則下,明顯就是充當了運輸工具的角色,為朝廷節省了開支,為百姓提供了方便。
難得起到了無法否認的正面作用。
沉思片刻後,公孫弘終於想到了一個問題,開口道:「農為國本,若是百姓們都跑去當鹽商而不再耕種,豈不是動搖國本。」
丞相啊,你要是找不到理由就閉嘴吧,這個問題真是有失水準,桑弘羊心裏很無語。
「丞相,以長安地區為例,百姓們在農忙之後本來就會尋找做工機會來補貼家用,那些主動替人服徭役的不就是如此麼,如今只不過是又多了一條途徑罷了。
如今有那麼多人去打鐵,去養蠶,去煮鹽,難道他們動搖國本了麼。
何況所有人都去當鹽商的話,鹽商準備把鹽賣給誰呢,沒人買自然就不會有那麼多人去當鹽商,行情自然會告訴百姓們該如何選擇。
這套票鹽法最大的好處就在於不讓鹽的利潤集中於少數大商人之手,百姓們也能分一杯羹。
不僅不會動搖國本,反而還能藏富於民,與以往商人們與民爭利的做法大為不同,乃是讓利於民的的仁政。」
聽到最後一段話的時候,公孫弘猛然發現,這不都是我的詞麼。
好你個桑弘羊,不愧是商人之子,黑的都能被你說成白的,朝廷斂財的手段都成了讓利於民的仁政。
可細想之後,公孫弘驚訝地發現,桑弘羊說的有道理,如今的現狀就是大鹽鐵商們賺的盆滿缽滿,朝廷和百姓都沒有得到多少好處。
要是鹽價真能降下來,還不耽誤農耕的話,這真的會成為一項仁政。
百官紛紛陷入沉默,他們都不是傻子,劉徹明顯是要堅持推行官營之策的,如今最有力的幾個反對理由已經不夠充分,誰再敢堅持反對的話,就要知道什麼是皇帝的威嚴了。
這麼多年來,劉徹已經用無數血淋淋的例子證明了自己的威嚴,不是誰幾句空話就能反駁的。
劉徹也鬆了口氣,雖然他能鎮壓朝堂上一切的反對聲音,但能說服百官總是好的。
「陛下,臣還有個疑問。」
看清是汲黯後,劉徹眉頭緊皺,這個大噴子又想幹什麼?
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