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若想反腐,不止是石小凡簡單這麼說幾句算完。讀書都 www.dushudu.com這事要統籌全局,否則極易引起反彈。
尤其那些保守實力,他們會給趙禎帶來很大壓力,改革成功與否,是要看趙禎毅力了。
改革,很大方面歸咎於皇帝的決心,看他能否頂住壓力。
「陛下,范仲淹、韓琦、富弼、杜衍等人求見。」
這些人一來,石小凡心中一喜,看來歷史上著名的慶曆新政要提前拉開序幕。
趙禎一愣:「他們來幹什麼?」
石小凡微微一笑:「陛下,若論治國臣是一竅不通。陛下若想知道怎麼解決如何富民強國,不妨聽聽他們的意見。」
趙禎看了他一眼:「你休想要偷懶,跟我一起去文德殿。」
石小凡伸了伸舌頭,他是原本打算不去插手的。對於改革,他只提些建議就好了,至於怎麼實施,這種令人頭大的事他才不想去管。
可趙禎不想放過他,這敗家子既然知道這麼多,必須由他來出面。
一到文德殿,范仲淹等人就急不可耐的獻了一份奏疏。
趙禎打開一看:「這是你們寫的?」
范仲淹施了一禮:「陛下,石監事西山一行敢於向陛下諫言,臣等均感高興。這是臣等幾人一起寫的《答手詔條陳十事疏》,還請陛下過目。」
趙禎看了一遍又一遍,然後臉顯喜色,他把奏疏給了石小凡:」你看看。」
石小凡接過來一看,只見這奏疏上寫着明黜陟、抑僥倖、精貢舉、擇官長、均公田、厚農桑、修武備、減徭役、推恩信、重命令等十項改革措施,果然這就是慶曆新政的原文。
石小凡看完交給了趙禎:「陛下,臣想說的是,這奏疏沒錯,可陛下有錯。」
趙禎一聽大驚:「什麼意思。」
「陛下,范仲淹此奏疏以整頓吏治為中心,其絕大部分措施皆針對吏治,意在限制冗官,提高效率,並藉以達到節省錢財的目的。然而這必然會觸動某些人的利益,陛下您有決心持之以恆的將這些改革措施執行下去麼?」
趙禎一聽大怒:「朕怎麼不能,這些官員中飽私囊,個個都該殺!」
趙禎現在是有改革決心的,可他未必以後就會有。大宋朝自建國後,不但不抑制兼併,而且縱容功臣和大將們兼併土地。
當時的土地買賣與典賣相當普遍,土地集中的趨勢加速,農民失去土地的數字在增加。「富者有彌望之田,貧者無立錐之地。
有力者無田可種,有田者無力可耕」。人民的負擔沉重。全國的居民有主戶和客戶之分。
納稅戶除按規定的數量納稅,還有「支移」和「折變」等負擔。稅收五花八門,在兩稅之外,還有丁口賦、各種雜變之稅、徭役和差役。這是賦稅之外的又一項沉重的負擔。
這些不去改變,大宋朝永遠無法擺脫積貧積弱的局面。
石小凡知道趙禎決心,可現在如此,將來未必。
「陛下,朝廷如今養着雄兵百萬之巨,卻為何戰鬥力如此之差?」石小凡又問。
一句話噎的趙禎啞口無言,趙禎時期的兵員最高達一百四十萬之多,可依舊屢戰屢敗。這麼多士兵形成了龐大的軍事體系,養兵的費用,竟達到全部賦稅收入的十分之七八。
趙禎有些心虛:「咱們將士不如蠻夷鐵騎,自然越多越好。」
石小凡搖了搖頭:「然漢武唐宗,他們手裏的兵並不多,為何使得北方鐵騎聞風喪膽?」
趙禎一愣,登時無話可說:「那依你之見呢,以你火器之利裁軍減員?」
石小凡點點頭:「正是,兵貴精不貴多,能打的,兩萬鐵騎平漠北。不能打的,百萬雄兵也、也這個不行。」
看趙禎陰沉的臉色,石小凡不敢再嘲諷下去。
但顯然趙禎已經被說動,韓琦趁機又道:「陛下,石監事所言非虛,臣等這十策迫在眉睫,還請陛下三思。」
趙禎尚未回答,石小凡卻對范仲淹說道:「老范,你這些想法是好的。可一定要切記,不可盲目,一定要循序漸進。要知道藥效過猛,則更為傷身。」
趙禎心頭一震,這正是他所擔心的,改革是好的,誰不想改革。可一旦弄不好,就會滿盤皆輸弄得社會矛盾更加激化。
趙禎改革的初衷是為了解決財政危機和軍事危機,是要富國強兵。而慶曆新政卻恰恰觸犯了這些百官集團的利益。
要改革這些封建官僚體制,說起來容易,然而要真正做起來卻似難於上青天。
大宋朝,官僚地主階級在官員喪失世襲爵位和封戶特權的情況下,為了確保「世守祿位」,又參照唐制,制訂擴大了中、高級官員蔭補親屬的「恩蔭」制度。通過恩蔭,每年有一大批中、高級官員的子弟獲得低級官銜或差遣。
且朝廷恩蔭,不僅極廣而且極濫,每遇大禮,「臣僚之家及皇親、母后外族皆奏薦,略無定數,多至一二十人,少不下五七人」,並「不限才愚,盡居祿位」。
改革措施若是太猛,則更張無漸,改革的思想動員不夠,配套措施不到位,對罷黜官員的安置沒有着落,農民沒有在新政中得到立竿見影的好處。這勢必會引起整個社會階層的巨大反彈,若是趙禎一旦動搖,則改革必敗。
趙禎也說道:「范仲淹,還有韓琦、富弼你們幾個,朕會在朝堂不惜一切保你們實施新政措施。但有一點,正如石監事所言,切莫貪功冒進。改革成效不是立竿見影的事,一定要循序漸進,否則到時候朕也救不了你們。」
范仲淹等人心中一凜,紛紛點頭稱善。
三日後,垂拱殿早朝。
朝廷變天了,第一個站出來的是宰相王曾,他以年邁為由,要求辭官回鄉。
趙禎恩准,然後朝中還有幾個年老官員也紛紛遞上辭呈,表示告老還鄉。
趙禎都一一恩准,呂夷簡等人驚的是面面相窺。
緊接着,趙禎頒佈新詔書:范仲淹授樞密副使,官拜參知政事。由范仲淹接替王曾位置,成為當朝宰相。
又擢拔歐陽修、余靖、王素和蔡襄為諫官,俗稱「四諫」。
一時之間,滿朝譁然。
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