亞歷山大四世 第一百四十六章 封官

    沉吟半晌後，亞歷山大又繼續說了起來：「最近我看了很多各地匯集過來的材料，發現了一些問題，在一些總督的管轄區內，居然出現了民眾的暴動事件，這說明我們的管理出了多麼嚴重的問題啊！使我們的稅高了？還是徭役太重？還是總督們太過殘暴使得人民奮起反抗？好在我也得到了一些好消息，比如伊壁鳩魯總督所管轄的阿里亞，無論農業還是商業都非常的發達，民眾的生活非常富足，甚至學術氛圍也非常濃厚，斯特拉圖的呂基亞僅次於阿里亞，民眾的調查滿意度也是非常的高。而丞相所在的巴比倫尼亞，商業發達，已經成了帝國最富裕的地方，不僅巴比倫城的人口增加到了30萬，成為了西亞人口最多的城市，而且由於大力發展航海，巴比倫的下游的尼普爾、烏魯克、烏爾等古老城邦也開始了復甦，海洋貿易已經做到了印度地區和東部非洲地區。另外，腓力築城做的也不錯，新建在底格里斯河與迪亞拉河交匯處的新亞歷山大城進度頗快，城裏的民夫和遷移來的居民已經達到5萬人，預計明年年底城池就能修建完成。你們說說管理城市，究竟是武將適合還是文官適合呢？」

    「陛下，臣以為不與敵對國接壤的省份可以讓文官管理，邊疆的一些省份還是武將管理比較好，管理的好不好在其次，最重要的是要在我們手上，如果不知兵事的文官管理邊疆的省份，風險就太大了。」利西馬科斯毫不避諱地說起了自己的意見。

    「你說的很對，但是經過我長期的思考，我想到了更好的方法。」亞歷山大笑着說道，而總督們則大多都緊張地看向了亞歷山大。

    「首先，國家的權力機構由國王、公民代表大會、長老會議、內閣和監察院組成，國王是國家元首和象徵，參與出席國家重大會議、活動，不參與日常行政管理，但在國家重大事情上擁有參與權和一票否決權。公民代表大會是最高權力機關，所有的代表都是來自於各省的各個行業的佼佼者，同時也代表着最廣大公民的利益，但只決定國家最重要的事情比如政治制度和立法制度的更改以及對國王和國家政策有着嚴重意見分歧才會召開，每五年一次。長老會議由為國家做過貢獻的各行各業的人員組成，他們的人員組成由公民代表大會決定，內閣人員任免則有長老會議投票決定。內閣分設陸軍部、海軍部、民政部、農業部、工業部、財政部、警務部、稅務部、司法部、教育部、衛生部、商務部、外交部、文化部、情報部等部門，組成人員分為最高長官的首相，其次為副相，然後是總管各部的最高部長。我會保留部分總督區，總督總管一省軍政事務。而大部分地區採取新的行省制度，每個省設立一個高官，高官可文可武，只要他在對管理民生方面有着較高的素養，不管是軍官出身還是其他什麼出身都可以。高官以下設置高官、民政局、農業局、工業局、財政局、警務局、稅務局、司法局、教育局、衛生局、商務局、文化局、情報局、監察局，其中，稅務局和監察院直接對首都總部負責，不屬高官高官管轄，其他部門則由高官根據地方上的具體情況在保證總部大綱不變的前提下制定各項政策。軍隊調遣則需各部部長的三分之二以上通過才能施行，跨省作戰則需要上報內閣通過才行。情報部在直接對總部負責的同時也對地方政府開放情報內容。另外，所有的總督和高官都要經歷輪崗，多長時間輪崗待定，需根據具體情況，以免產生資源浪費。」

    「陛下，這樣的話，國王豈不是變成了可有可無的存在了？好像您都不用決定什麼了，全都由內閣決定了。」阿瑞斯不太明白地問道，說得別人心裏都是一驚。

    「大將軍以後就沒了，那誰指揮打仗，具體怎麼安排啊？」

    「內閣首相由長老會議投票決定，內閣會決定對外開戰、停戰、結盟以及制訂一切有關國計民生的政策，政策提出以後交由國王通過，若不通過，內閣需要重新制訂計劃交由國王審批。軍部有各種級別的將領，平時都在各個地方待命，一旦對外開戰或對內平叛，都會選出總指揮，並調撥相應的部隊和將領給最高指揮官使用。」

    「這樣一來，將領的軍權將得到極大的限制，而且主將對其他軍隊不熟悉會導致戰鬥力低下的。」

    「為了帝國的長治久安，這一點不可避免，所以同樣也需要輪崗，幾番下來，一個將軍可能會對很多地方的軍隊和戰爭環境比較了解，有助於提升將領在戰時對軍隊的把握度。」

    「不過為了獎勵各級別的國家功臣，另外還有一套獎勵制度，暫時分為公侯伯子男五個層級的爵位，封地從幾十畝到幾十萬畝不等，以後國家大了以後可能還有封王，封地將變得更大。而且封地中的產出是屬於封君的，不需要向王國交稅。」

    「真的，這樣以後年紀大了可以在自己的領地里天天過着自由自在的奢靡的生活也挺好。」

    「爵位是世襲的，由自己指定的繼承人繼承，但其他子女也必須分到不少於繼承人十分之一的土地。所以就需要大家不斷建功立業，獲得更多的賞賜。爵位不限於文官和武將，只要是於帝國有功之人，都有機會獲得爵位，同時也不會影響自己原本的官職。」

    最後，亞歷山大頒佈了每個人的具體封賞的爵位和封地。其中，攸美尼斯、阿瑞斯托諾斯、波利伯孔、尼阿卡斯、塞琉古、利西馬科斯、安提貞尼斯被封為公爵，阿桑德、阿里達烏斯、菲羅塔斯、拉俄墨東、菲尼克斯、希爾洛尼穆斯、菲羅塔斯、多喀摩斯、斯塔桑德爾、斯塔桑諾、歐德摩斯、培松（印度）、安菲馬庫斯、特勒波勒摩斯、德米特里、阿明塔斯、卡珊卓斯、海格力斯、小托勒密、亞歷山德等老將和亞歷山大的近身護衛官都封為了侯爵。阿瑞斯、克雷托斯、杜卡洛斯、格雷塔斯、帕特羅克勒斯、小科納斯、蓋拉斯、阿加索、克里恩、派魯斯、亞洛斯、攸梅納斯、迪亞斯、伊壁鳩魯、尼卡諾、托勒密（侄子）、米特拉達梯、、厄瓦戈拉斯、特勒思弗洛斯（侄子）、阿米蘇斯、米利都的阿里斯托德穆斯、歐奈西克瑞塔斯、卡維優斯·彭提烏斯、塞拉克西斯、阿希達穆斯、辛辛那提、狄菲魯斯、透塔摩斯、尤特勒斯、波利亞庫斯封為伯爵。其餘子爵男爵由軍務部和各地總督高官遞交內閣，同意後正式分封。

    最終，首相還是攸美尼斯，希爾洛尼穆斯還是副相，陸軍部長為阿瑞斯托諾斯，海軍部長為波利伯孔，農業部長斯特拉圖，工業部長為迪亞斯，商務部長為腓力，教育部長歐奈西克瑞塔斯，攸美尼斯兼帶民政部長，稅務部長為斯特拉圖，警務部長為海格力斯，財政部部長為拉俄墨東，司法部長由希爾洛尼穆斯兼任，衛生部希羅菲盧斯，外交部還是菲羅塔斯，情報部為埃烏莫爾波斯，雅典人德謨查里斯為監察院院長。而衛生部長的任免，是眾人最難以理解的，但其他方面可能需要講究論資排輩，可在這個方面是最不需要考慮論資排輩也沒辦法妥協的，因為此方世界再也沒有人能比希羅菲盧斯優秀了，亞歷山大直接說出了希羅菲盧斯生活在比提尼亞王國與拜占庭隔海相望的卡爾西頓鎮上。