官梯之【基層公務員】 第962章 調研寧陽

    第二天早上，王鴻濤生物鐘到了七點鐘自然醒，李明洲書記和李瑞芳市長陪着吃早餐。

    早飯過後，王鴻濤去了調研的第一站，寧陽縣一中。

    一進校門，縣教育局局長白建軍、副局長汪宏斌和校長早就在那裏等候。

    學校傍山就勢，綠樹芳飛，自然環境十分優美。

    校長匯報道：「省長，全校校園佔地面積210畝，全校有72個教學班，學生近4000人。學校教育教學設施一應俱全，設有電子閱覽室、物理、生物探究實驗室、藝術館、體育館，電腦室、語音室和多媒體教室等現代化教學設施。在冊教職工近400人，有三名特級教師、省骨幹教師5名、市骨幹教師12名，還有各級各類優秀教師200多名，再加上近年來培養和從高等院校分配的研究生已有138名。縣中實施以『名師工作室』為依託的人才發展計劃，帶動教師隊伍的整體發展。」

    漫步在校園，王鴻濤笑着說：「那裏的二層窯洞拆了，新建了兩棟教學樓、一座辦公樓，基礎設施改善了很多。校長，還記得幾年前對我的承諾嗎？幸好你還在任職，要不然還沒辦法找你兌現！」

    校長激動的說：「省長，當年您徹底解決了一中辦公和經費問題，提出了三點要求：學生的管理、老師素質的提升、教學質量的提升。這些年來，您的殷切希望是全校師生的座右銘。幸好，我們不辱使命，沒有辜負您的囑託，2017年考入迎江中學102人、迎江實驗中學115人，2018年考入迎江中學145人、迎江實驗中學168人，考入市重點高中人數均為全市各學校第一名！而且，縣一中的中考平均分位居全市所有學校的第二名，僅次於迎江大學附屬中學，終於給省長和全縣人民交出一份滿意的答卷！並且給縣高級中學打下了堅實的基礎，由於生源的穩步提高，縣高級中學去年一本上線人數達到了158人，較2016年翻了一番，取得歷史最好成績！」

    王鴻濤非常欣慰，笑着說：「記得我當年給你提的要求是當年考入迎江中學50人，三年後要達到100人，你可是給了我一個大大的驚喜，迎江中學就達到145人，還有實驗中學的168人，加起來超過300人，我記得那兩所學校每年的招生人數是1800人左右吧？實屬難得，充分說明了一中教學質量的整體提升，寧陽的家長們要感謝你們，讓寧陽人在家門口享受到優質的教育，難得可貴！」

    王鴻濤繼續說道：「由於受經濟發展水平、城鎮化進程、教育治理水平制約，近年來不少地方縣中優秀教師、學生不斷流失，導致縣中教育質量下滑，在不少地方出現了『縣中教育困境』。

    縣中發展，事關我國教育發展戰略佈局，事關教育公平，事關我國經濟社會發展大局，必須確立縣中在經濟社會發展和教育改革發展中的戰略地位，採取切實措施，全面振興縣中教育。

    縣中在區域教育競爭中，無論是辦學條件的改善，還是教師工資待遇的保障，與大中城市相比，無疑處於弱勢地位。遠飛書記、成偉縣長，一定要全力保障好縣中的經費，決不能發生任何拖欠教育經費行為，同時還要不斷提升教師的待遇，比如帶班費、課時費，甚至可以出台一些合理的績效獎，要想方設法、千方百計的讓老師們的收入提高。百年大計、教育為先不是空喊口號，是要實實在在的拿錢去支持！」

    縣委書記高遠山說道：「請省長放心，在幾年區委、區政府大力支持教育的發展，沒有出現過一次拖欠教育專項經費現象。關於省長的指示，我們一定專題研究，拿出切實可行的長效機制，認真貫徹落實。」

    王鴻濤有感而發：「縣中發展深受城鎮化進程不斷加速影響，絕大多數優秀生源都流向了省會城市或地級市優質高中就讀。部分地區在片面追求高考升學率的教育政績觀驅使下，出現了高中跨區域招生現象。這一現象，伴隨着各種新體制學校，如優質公辦高中舉辦的民辦學校、各地引進外地優質高中舉辦的享有特殊招生政策的高中、房地產商舉辦的民辦高中、跨區域組建的所謂優質高中教育集團等，呈加強趨勢。這些新體制學校，藉助優質高中學校的品牌、良好的辦學條件、雄厚的財力、特殊的招生政策，吸引優秀教師和生源，致使不少地方出現了『縣中困境』。

    辦好高中教育，從根本上說，一靠教師、二靠學生。允許跨區域招生，為一些所謂優質高中跨區域爭搶優秀生源提供了公共政策工具。

    建國，把我的意見轉告教育廳，今年全省的秋季招生，必須明文規定，嚴禁違規爭搶生源、『掐尖』招生、跨區域招生、超計劃招生和提前招生，一經發現，所在地區的教育局局長、校長就地免職！這條建議，讓他們提前謀劃，我會在省委常委會上提出來。」

    在場的人都清楚，以省長的性格和權威，能當眾提出這項政策，畢竟是經過深思熟慮的，而且一定會被執行，看來，秦省教育的天要變了！相信很快，省長剛才的指示會在全省範圍內傳播開來，尤其是在教育界，會引起相當大的震盪！但是所有人都不懷疑政策能否執行下去，因為省長的執行力在那放着，說免職真的會免職，誰敢以身試法、做刀下亡魂？

    王鴻濤繼續說道：「縣中發展深受優質教育資源流失與教育質量不斷下滑的『負循環』影響。在以高考升學率為核心評價指標的背景下，很多縣中失去了競爭力。在這樣的教育生態下，一方面，人民群眾對當地教育喪失了信心；另一方面，教師隊伍出現危機，不但優秀的骨幹教師留不住，年輕的優秀教師也要跑，近年來連優秀師範生也進不來了。

    『郡縣治，則天下安』。穩定縣中、支持縣中、提高縣中的教育質量，關乎我國經濟社會發展大局。縣中辦得好不好，不僅關係到教育本身，更關係到人心穩定、青年人就業，影響縣城的穩定和發展，進而關係到縣域經濟社會發展。

    可謂『縣中興，則縣域教育興；縣中強，則全縣民心安』。顯然，『縣中困境』絕不單純是縣中自身的問題，它的興衰直接影響縣域教育的穩定與繁榮，影響縣域教育的整體佈局，影響我國教育治理的根基。縣中穩定，才能穩定鄉鎮教育，鄉鎮教育穩定，鄉村教育才能穩定。縣中『塌陷』了，也就打碎了鄉村老百姓改變命運的希望。

    教育廳要出台具體的遏制縣中優秀人才的逆向無序流動，對縣中優秀人才實行聘約管理，嚴禁聘期內流動。建立縣中優秀人才流動補償機制。實施縣中人才「培源計劃」，由部屬師範大學每年為縣中定向培養公費師範生。實施優質高中優秀人才縣中支教工程，試點啟動優質高中優秀教師支教縣中行動。

    建國，把我的意見轉告教育廳，讓他們拿方案，回去後我要聽匯報。」

    省政府秘書長陸建國回道：「省長，我都記下了！」

    省長是徹底對秦省的教育動刀了！包括李明洲書記，在場的人都在思考，秦省教育的變革即將來臨，長期來說肯定是好事，但是短期內的劇痛，有些學校確實難以忍受，尤其是長安的那五大名校，他們真正的考驗即將到來，拋出掐尖招生，接近百分之百的一本升學率還能不能保持下去！

    王鴻濤還參觀了學生宿舍、飯堂，觀看了一會體育課，看到一個個天真爛漫、充滿活力的身影，感到特別的欣慰，他們才是祖國的未來！

    聽到省長來了學校，很多老師趴在辦公室窗口上懷着一顆感恩的心在眺望。記得當年，年輕的縣委副書記第二次來學校後，拖欠了大家兩年的課時費、津貼、獎金一次性就到位了，人均兩萬多。而且，班主任費從500元漲到了1200元，課時費提高了，大家的收入大幅度的提升了。那些霸佔着辦公室的離職人員被王書記一次性清退出去，大家都有了辦公室和休息的地方。在縣中，除了那些新來的老師，其它人誰不念王書記的好？

    當考斯特走出校門，外面有很多的群眾自發的圍在大門口，都想親眼看看這個家鄉人民心中的驕傲，當年那個二十多歲就做了無數好事的縣委副書記，如今的王鴻濤成了寧陽人的傳說，成了無數家庭拿來教育子女的榜樣，大家無比期待他走向更高的領導崗位，都會與有榮焉！

    王鴻濤在車窗不斷的和大家揮手致意，非常受用老鄉們的愛戴，都說富貴不還鄉如錦衣夜行，三十幾的年齡榮登省長寶座，王鴻濤也算是個年輕人，當然想得到家鄉父老的認可。

    前往周川工業園區的途中，王鴻濤指示財政廳、教育廳，要把寧陽縣中當成破解「縣中困境」的試點，師資配備、政策上都要給予支持和幫助，撥款5000萬支持試點工作。

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