等大家匯報完後,王鴻濤思考了會,講道:「同志們,我覺得大家應該達成一個共識,『爛尾樓』要防治並舉。筆神閣 bishenge.com無論現有存量是多少,只要我們下功夫總會處理完,但決不能繼續出現『爛尾樓』現象。城市在發展,你們也從中斡旋積極解決,部分爛尾樓獲得重生,但也還有不少爛尾樓,尤其是一些涉及拆遷的,回遷遙遙無期。我們必須對爛尾樓『動刀』,充分發揮政府法院聯動機製作用,積極推動遺留問題處置,全力維護群眾合法權益,加快解決爛尾樓、回遷慢等問題!在不新增爛尾樓的前提下,對之前的爛尾樓將以8月和12月為時間節點,限期解決!
按照『一個項目一個專班』的原則,對尚未復工的存量爛尾樓和進展緩慢的城棚改回遷項目,逐項目制定處置工作方案,明確目標任務、方法步驟、整改措施、責任單位和責任人。借鑑已有成功經驗,按照『尊重歷史、面對現實、屬地負責、妥善解決』的原則,確保各項任務按期完成。
下面,我提幾點具體要求:1、各區、開發區是爛尾樓、回遷慢遺留問題處置的責任主體。要掌分類梳理、綜合施策,緊盯各項目債務認定、破產重組等環節,針對性地做好處置工作。各區、開發區要逐項目制定建設方案,嚴把工程建設、竣工驗收、回遷安置、手續辦理等環節,直至項目竣工交付、回遷安置。2、要求各區、開發區積極主動與法院溝通對接,充分發揮政府行政權和法院司法權的協調配合,把握事前、事中、事後三個環節,推進遺留問題徹底解決。3、市級部門要全力支持配合。發改、住建、司法、公安、信訪、城改等要各司其職,有效協調配合,確保政府法院聯動有效推進。同時,市級相關部門在項目規劃指標、土地資源配置、新老政策銜接等方面給予支持,共同解決遺留問題。4、處置不力將按程序進行問責。採取「每周檢查督導、每月考核通報、專題協調推進、全程掛賬銷號」等方式,督促加快遺留問題處置工作。goΠb.oγg
對遺留問題處置不力的,按照市委市政府要求,約談區級分管領導和相關負責人,對達不到工作時限目標的,按程序進行問責,直至調離工作崗位!
同時,要建立遺留問題處置長效機制,防止已復工續建項目出現再次停工。
對於防止繼續出現『爛尾樓』現象,市政府組織住建、國土等部門,拿出行之有效的措施,出台政策性文件,規範房地產開發行業。
要嚴格執行土地出讓規定、實施項目建設全過程監管、加強商品房預售許可管理、強化商品房預售資金監管、規範商品房交付行為、健全房地產信用管理開發項目。
要大力推行「交房即交證」,開發企業不能按期交付房屋,引發群體性事件,造成嚴重社會影響的,將相關開發企業記為信用等級差的企業,向社會公示,並按有關規定予以處理。
商品房預售資金,包括定金、首付款、購房貸款及其他形式的全部房款,應全部直接存入專用監管賬戶進行監管,開發企業不得直接收取或另設賬戶收存購房人的購房款。
資源規劃、住建、城管部門應建立『一項目一檔案』制度,自項目開工至竣工依照各自職責對工程建設情況實施全方位管理,做到『一月一巡查』、發現問題及時糾正。」
最後,王鴻濤說道:「同志們,我再重申一遍,長安市不靠土地財政、房地產吃飯!所以,我們要對房地產行業嚴加監管,努力控制房價的增長,不要讓老百姓把幾代人的積蓄投資在一套房子裏。住建部門要大力建設人才房、廉租房、公租房、經濟適用住房等各類保障性住房,越多越好,我希望長安市是全國保障房最多的城市,讓老百姓都有便宜的房住。至於有錢人想住改善型住房、別墅之類的,少量開發高品質房即可!今後,但凡哪個縣區出現『爛尾樓』現象,紀委必須問責!」
最後,市長胡昊表示:各單位、各部門要高度重視書記的講話精神,堅決貫徹落實書記的指示,市政府會立即組織相關部門,出台一系列的措施和政策,管理好房地產開發,防止繼續出現爛尾樓現象。
會議結束後,王鴻濤動身,現場視察「爛尾樓」項目,檢察院院長田豐、法院院長汪安南、副市長周雄、秘書長拓曉軍以及住建、國土、規劃等部門領導陪同,住建局負責通知企業。
到達高新區的棉鈴公寓時,高新區黨工委書記江海洋和項目負責人已經在現場等候。
江海洋匯報道:「書記,這個項目於2014年停工,前幾天有人拍了個視頻,題為『爛尾樓里的業主們』,頻頻登上熱搜,影響很大很惡劣!」
王鴻濤說道:「我們工作沒做好,怪不得別人說三道四,現在是自媒體時代,人家如實報道,情況也屬實,就是他們的自由,我們該想的是如何把問題解決了!」
看到來了一群領導,有人認出了王鴻濤,馬上跑出來十幾名業主,熱情的打招呼,還有人說:「王書記來了,真是太好了!您一定要幫我們解決問題呀!」
王鴻濤笑着說:「讓你們受委屈了,我來就是要徹底解決問題,現在先看看,了解一下情況。」
一名業主說:「棉鈴公寓停工時間已達五年之久,目前搬進這棟爛尾樓的業主已經超過了100戶。為了安全起見,只有少數的業主住在高層,其他業主主要分佈在一至五樓。」
業主周大姐說,他們已經在這裏住了一個多月,孫子孫女周末都來家玩耍。
王鴻濤進樓看了看情況,說道:「來這兒玩危險,來的時候要注意點,你看樓梯都不好。」
周大姐說:「樓梯不好,窗子沒有安裝,小孩在這裏玩很不放心。昨天下了一場雨,這我們苦不堪言。王書記,您是好官,您說我們現在怎麼辦?房子住不了,颳風,在屋裏面睡覺,我們不知道怎麼睡好了。
王鴻濤來到周大姐家,看到大樓既沒有電,也沒有水。他們究竟是怎麼生活的呢?
周大姐說:「這個是太陽能板,這個燈晚上才亮。這個床是兩個小孩睡的,他們過來了沒有辦法,我們兩個就住這個屋。就買了兩個太陽能燈,買多了就買不起,這個60多元,晚上我們吃完飯就把它關掉。2014年,我和老伴拿出全部積蓄,還借了不少外債,買下了這套至今沒有交工的樓房。我們為買房到處借的錢,付的全款,這麼多年我們得掙錢要給人家還,還了這麼多年還沒還完,全部借了34萬元。
以前我們老家也沒法住了,老家房子已經都塌了,還是過去的土牆房。我們沒辦法,我們想回去,但回去沒有房,沒有地方住。
我實在想不通,當初交了全款,可是住房合同卻一直拿在開發商手裏,現在最大的心愿,就是希望早點交工,我們就安心一點的,反正有地方住嘛。」
「有地方住」已經成了這棟大樓最大的奢求。
同樣懷着這樣期望的,還有住在三層的業主,她住在3樓,家裏有三個孩子,在沒電沒水的房子裏住了三個多月。
業主說:家裏買房子想着住着,我媽現在生病也沒錢給看病。房子下不來,一邊還着月供,一邊還要一家老小的開銷,實在沒辦法了把娃帶過來在這住着。
一名業主告訴王鴻濤:當時說這個規劃的環境比較好,學區房,又是什麼科技小鎮,又是什麼未來之城,又是什麼濕地公園,有國際醫學,地鐵,再加上每平方米4000元左右的價格,當時宣傳得非常好,加上價格又比較便宜,咱市區肯定買不起,只有在這買。當時買房子的時候五證齊全,否則我們也不敢買,如今小孫子都長大了,可是房子卻遲遲沒有交工。
在這棟爛尾樓的一樓,王鴻濤看到了正在忙碌做飯的業主們。
飯後,年輕一些的業主開始忙碌,他們要為已經入住的鄰居們安裝太陽能燈和窗戶上的玻璃。
業主給王鴻濤提供了一段自己拍攝的視頻,裏面記錄的是他們找開發商討要說法的過程。視頻中,在開發商的售樓部里,業主們的身份信息、購房合同散落了一地。
樓房停工5年不說,還起了產權糾紛,無奈之下,業主們將開發商告上了法庭。最終法院判決認為房屋歸業主們所有,並且要求開發商付給業主們一定數量的違約金。
王鴻濤看着項目負責人,長安華岳實業有限公司與長安榮朗置業有限公司的老總,說道:「這是你們合作開發的樓盤,生活在這裏的業主大多是來長安打工的農民工,他們有的掏空了自己所有的積蓄,甚至還向親戚朋友借了很多的錢才買了房子,但是現在就生活在這個沒電、沒水、沒窗戶的爛尾樓裏面,很不安全,他們一直在試圖自救,但是都沒有成功,這樣的生活還要持續多久?他們自救為什麼沒有成功?這一幕,讓我非常心痛,如果這個爛尾樓不能得到有效解決,我這個市委書記就是嚴重失職!」
雖然王鴻濤沒有大發雷霆,但是說話的聲音是冰冷的,語氣不帶絲毫感情,這樣的情況比罵人更可怕。大夏天的,讓兩個開發商感受到絲絲的寒意!
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